浙江省成套招标代理有限公司关于浙江省档案馆档案工作宣传系列活动项目公开招标公告

浙江省档案馆 公开招标采购文件 （政府采购电子交易） 项目编号：CTZB-2025020326 项目名称：档案工作宣传系列活动项目 招 标 人：浙江省档案馆 招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 日 期：2025 年03 月 目 录 第一部分 招标公告..................................................1 第二部分 投标人须知................................................7 前附表..........................................................7 落实政府采购政策要求............................................ 13 一、总则........................................................17 二、招标文件.................................................... 24 三、投标文件.................................................... 26 四、投标........................................................30 五、开标........................................................31 六、评标........................................................33 七、定标........................................................39 八、合同签订及其他.............................................. 40 第三部分 项目技术及服务要求.......................................42 一、项目概况.................................................... 42 二、采购内容.................................................... 42 三、其他要求.................................................... 46 四、验收、履约保证金和结算方式.................................. 47 五、违约责任.................................................... 48 六、其他要求.................................................... 49 第四部分 合同文本.................................................50 第五部分 投标文件部分格式文件.....................................56 格式一：资格审查材料............................................ 56 格式二：投标声明函.............................................. 64 格式三：法定代表人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书...... 66 格式四：以往业绩情况表.......................................... 70 格式五：商务/技术偏离表......................................... 71 格式六：货物清单（不含报价）（货物项目提供，服务项目则不用）.... 72 格式七：拟投入本项目的服务团队情况表............................ 73 格式八：开标一览表.............................................. 74 格式九：报价明细表.............................................. 75 格式十：中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函................ 77 格式十一：分包意向协议.......................................... 81 投标文件封面.................................................... 83 第六部分 评分办法.................................................85 一、评分办法.................................................... 85 二、评分细则.................................................... 85 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 1 第一部分 招标公告 项目概况 档案工作宣传系列活动项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网 （http://zfcg.czt.zj.gov.cn） 获取招标文件， 并于2025 年04 月03 日09 点00 分 （北 京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：CTZB-2025020326 项目名称：档案工作宣传系列活动项目 预算金额：530000元 最高限价：530000元 采购需求： 序号 标项名称 数量 单位 预算金额 （元） 简要技术要 求、用途 备注 1 档案工作宣传系 列活动项目 1 项 530000 详见第三部分 项目技术及服 务要求。 最高限价： 530000 元； 预算执行 书号： [2025]887 3 号、 [2025]887 4 号 合同履行期限：合同生效之日起至2025年10月31日。 本项目接受联合体投标。 二、申请人的资格要求 1．基本条件： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格投标人： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营 活动中没有重大违法记录； 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 2 6）法律、行政法规规定的其他条件。 （2）供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中 国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3.特定资格条件： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。 （2）根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监 [2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域 性分支机构（应依法办理了工商、税务和社保登记手续，获得总公司（总机构）授权 或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其具备实际承担责任的能力和 法定的缔结合同能力）、以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业（应依法办理了 工商、税务和社保登记手续，能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，能证明其 具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力）。 （3） 公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体， 不得参与承接购买服务。 （4）本项目接受联合体投标。 三、获取招标文件 1. 获取时间：公告发布时间至投标截止时间； 2. 获取地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 3. 获取招标文件方式：供应商通过“浙江政府采购网”在线获取（招标公告下方 选取 “潜在供应商” 处 “获取招标文件” ） ， 不提供纸制版招标文件； 供应商只有在“浙 江政府采购网”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件 （法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招 标文件的时间为准）。 4. 获取时需要提交的资料：无。 5. 招标文件售价：免费提供招标文件。 6.通过本公告下方“游客，浏览招标文件”下载的招标文件仅供浏览，不视作依 法获取招标文件。 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 3 1. 投标截止时间：2025-04-03 09:00:00 2. 投标文件递交地点： 通过 “政府采购云平台（www.zcygov.cn） ” 在线投标响应。 3. 开标时间：2025-04-03 09:00:00 4.开标地址：在政府采购云平台（www.zcygov.cn）上开启投标文件。 注：供应商应按招标文件规定的方式和时间在线解密。 五、公告期限（招标文件公告期限） 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 (一) 《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的 通知》（浙财采监（2022）3 号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞 争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22 号））、《浙江省财政厅关于进 一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8 号）已分别于2022 年1 月29 日、2022 年2 月1 日和2022 年7 月1 日开始实施，此前 有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。 (二)根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的 通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在 线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提 起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑 答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办 理。 （三）其他事项 1. 投标保证金：不需交纳投标保证金。 2. 质疑与投诉： 1）未按招标公告规定获取招标文件的潜在投标人不得对招标文件提出质疑，其投 标将被拒绝； 2）投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者 招标文件公告期限届满之日 （在招标文件公告期限届满后获取招标文件的， 以招标文件 公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式或政采云线上形式向招标人和招 标代理机构提出质疑。 提出质疑的投标人对招标人、 招标代理机构的答复不满意或者招 标人、 招标代理机构未在规定的时间内作出答复的， 可以在答复期满后十五个工作日内 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 4 向同级政府采购监督管理部门投诉；质疑函范本、 投诉书范本请到浙江政府采购网下载 专区下载。 3）质疑接收方式：书面形式（当面、邮寄送达并联系代理机构）或政采云线上形 式 3.招标项目需要落实的政府采购政策： 1）本项目对符合政府采购扶持政策的小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性 单位给予价格优惠扶持， 执行节能产品政府强制采购和优先采购政策， 执行环境标志产 品政府优先采购政策； 经采购人确定， 本项目不属于预留份额专门面向中小企业采购项 目。 2）财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采购支持中小企业信用融 资试点办法》（浙财采监[2012]13号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机 构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优 于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。 供应商 可登陆浙江政府采购 （http://www.zjzfcg.gov.cn） 中小企业信用融资栏目了解相关信 息。 3）信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录 有关问题的通知》要求，招标代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别。 （1）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标 截止时间当天的信用记录。 （2）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、 查询结果经确认后将与采购文件一起存档。 （3）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。 （4）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 体， 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的， 应当对所有联合体成员进行信用记 录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 4. 电子交易说明： （1 ）投标人应在投标前完成CA 数字证书办理。（办理流程详见 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 5 （2）投标人应安装“政采云投标客户端”，电子投标工具请投标人自行前往浙江 政 府 采 购 网 下 载 并 安 装 ， （ 下 载 网 址 ： http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html）。 （3 ）电子交易具体流程详见操作指南：登录政府采购云平台 （https://www.zcygov.cn/），从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-电子招投标，查 看文档和视频。 （4）如有疑问，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。 （5）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交之 外，还可以（EMS邮寄形式或派人现场递交，以招标代理机构联系人签收时间为准）在 投标截止时间前递交一份以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”。 5. 其他事项： 1）提疑截止时间:2025-03-20 17:30:00 2）采购信息发布媒介： 浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/） 3）联系邮箱：85831685@zjsct.cn 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：浙江省档案馆 地址：杭州市拱墅区丰潭路409号 项目联系人（询问）：童老师 联系电话（询问）：0571-85118925 质疑联系人：刘老师 质疑联系方式：0571-85113359 2.采购代理机构信息 名称：浙江省成套招标代理有限公司 地 址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801 项目联系人（询问）：娄琼瑶 联系电话（询问）：0571-88368026、13606624810 传真: 4008266163转07347 质疑联系人：钱工、冯工 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 6 质疑联系方式：0571-87631297、85331293 3.同级政府采购监督管理部门信息 名称：浙江省档案馆 地址：杭州市丰潭路409号 传真：/ 联系人：方老师 监督投诉电话：85118760 政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741 预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云 （https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或 拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 7 第二部分 投标人须知 前附表 对应条款 名称 内容 一、 （三）本项目所属 行业 其他未列明行业 一、 （八）踏勘现场 不组织 供应商如有需要可自行前往踏勘，联系方式见招 标公告。 □统一组织 踏勘时间： 踏勘集中地点： 一、 （九）投标预备会 （答疑会） 不召开 □召开 召开时间： 召开地点： 一、 （十）是否接受联 合体投标 □否。 是。 一、（十 三） 8； 三、 （六）、 是否允许进 口产品投标 （若为货物 项目） 不允许。 □允许，详见招标文件第三部分项目技术及服务要求。 □部分允许，详见招标文件第三部分项目技术及服务要求。 报价及交货方式：□CIP/□CIF。 注： 若允许进口， 优先采购向我国企业转让技术、 与我国企业 签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。 一、（十 三）5、 是否资格入 围项目 否。 □是 入围家数： 三、 （一） 1-3、 投标文件组 成 完整的《投标文件》由“资格文件”、“商务、技术文件”和 “报价文件”三个部分组成。 三、 （二） 1-8、 投标文件编 制 供应商应先安装 “政采云电子交易客户端” ， 并按照本招标文 件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户 端”编制并加密投标文件。 三、 （三） 1-3、 投标文件签 章 公章采用单位CA 章或单位公章。 三、 （四） 1-3、 投标文件形 式 电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文 件”，在投标文件编制完成后同时生成）； 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 8 对应条款 名称 内容 （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户 端” 完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文 件。 （2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生 成的数据电文形式的电子文件 （备份投标文件） ， 其他方式编 制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 三、 （五） 1、 投标文件份 数 （1）“电子加密投标文件”：在线上传递交一份。 （2）“备份投标文件”一份；（包含以介质（U 盘）存储的 电子版备份投标文件一份） 以上（2）以EMS 邮寄形式或派人现场递交形式提交：密封包 装后投标截止时间前递交一份（地址：杭州市文晖路42 号现 代置业大厦西楼1801 室，娄琼瑶收，电话：13606624810）。 三、 （七） 1、 投标文件有 效期 自投标截止时间起不少于90天。 四、 （一） 1、 投标文件的 上传和递交 （1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标供应商应在投标截止时间前将 “电子加密投标文件” 成 功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效（即投标截 止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒 收）。 b. “电子加密投标文件” 成功上传递交后， 供应商可自行打印 投标文件接收回执。 （2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标供应商在 “政府采购云平台” 完成 “电子加密投标文件” 的上传递交后，还可以（EMS 邮寄形式或派人现场递交）在投 标截止时间前递交以介质（U 盘）存储的“备份投标文件” （一份）； b. “备份投标文件” 应当密封包装， 并在包装上标注投标项目 名称、 投标单位名称并加盖公章。 没有密封包装或者逾期送达 至投标地点的“备份投标文件”将不予接收； 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 9 对应条款 名称 内容 c.通过 “政府采购云平台” 成功上传递交的 “电子加密投标文 件”已按时解密的， “备份投标文件”自动失效。投标截止时 间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加 密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 四、 （二） 1、 电子加密投 标文件的解 密和异常情 况处理 （1）开标后，招标组织机构将向各投标供应商发出“电子加 密投标文件” 的解密通知， 各投标供应商代表应当在接到解密 通知后30 分钟内自行完成 “电子加密投标文件” 的在线解密。 （2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投 标文件” 已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。 通过 “政府采购云平台” 成功上传递交的 “电子加密投标文件” 无法按时解密的， 投标供应商如按规定递交了 “备份投标文件” 的，以“备份投标文件”为依据（由招标组织机构按“政府采 购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云 平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否 则视为投标文件撤回。 （3） 投标截止时间前， 投标供应商仅递交了 “备份投标文件” 而未将电子加密投标文件上传至 “政府采购云平台” 的， 投标 无效。 四、 （三） 1、 投标文件的 补充、修改 或撤回 （1）供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递 交， 并可以补充、 修改或者撤回投标文件。 补充或者修改投标 文件的， 应当先行撤回原文件， 补充、 修改后重新上传、 递交。 投标截止时间前未完成上传、 递交的， 视为撤回投标文件。 投 标截止时间后递交的投标文件， “政府采购云平台” 将予以拒 收。 （2） 投标截止时间后， 投标供应商不得撤回、 修改投标文件。 四、 （四） 1、 投标文件的 备选方案 投标供应商不得递交任何的投标备选 （替代） 方案， 否则其投 标文件将作无效标处理。 与 “电子加密投标文件” 同时生成的 “备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。 四、 （五）在线投标响 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 10 对应条款 名称 内容 应（电子投 标）说明 在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交 易客户端” ， 并按照本招标文件和 “政府采购云平台” 的要求， 通过 “政采云电子交易客户端” 编制并加密投标文件。 供应商 未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投 标截止时间前完成在 “政府采购云平台” 的身份认证， 确保在 电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签 章。 使用 “政采云电子交易客户端” 需要提前申领CA数字证书， 申领流程请自行前往 “浙江政府采购网-下载专区-电子交易客 户端-CA驱动和申领流程”进行查阅； 3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密 投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以 后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文 件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式或派人现场递交） 在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的 “备份投标文件”， “备份投标文件”应当密封包装并在包装 上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件” 无法按时解密， 投标供应商递交了备份投标文件的， 以备份投 标文件为依据， 否则视为投标文件撤回。 通过“政府采购云平 台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的， “备份 投标文件” 自动失效。 投标供应商仅递交备份投标文件的， 投 标无效。 四、 （六） 投标样品 （若为货物 项目） 1、本项目是否需要样品：否；□是，详见第三部分要求。 2、样品标识：□明标；□暗标。 3、样品送至地点：______________________________ 4、中标人样品处理：□退还；□封存至验收；□抵扣采购数 量。 5、样品退还时间：（另行通知） 八、 （三）招标代理服 务费 本项目以采购预算金额为计算基数， 按以下标准费率的90%收 取，不足6000 元按6000 元收取，费率标准如下： 金额 （万元）货物类费率 服务类费率 工程类费率 100 以下部 分 1.5% 1.5% 1.0% 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 11 对应条款 名称 内容 100~500 之 间部分 1.1% 0.8% 0.7 500-1000 之 间部分 0.8% 0.45% 0.55% 收费计算示例： （货物类项目采购预算金额为400 万元） [100*1.5%+300*1.1%]*0.9=4.32 万元。 结算方式及时间为：中标（成交）供应商在领取中标（成交） 通知书时向受托人（采购代理机构）支付。 收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司 开户银行：中信银行杭州西湖支行 银行账号：7331610182600126385 注： 中标供应商未按招标文件规定和投标承诺缴纳招标代理服 务费的，合同款不予支付、合同验收不予通过。 一、（十 三） 其他注意事 项 本招标文件中所引用的政府文件内容如有最新文件规定的按 最新文件规定执行。 招标公告附件内的招标文件 （或采购需求） 仅供阅览使用， 供 应商只有在 “政府采购云平台” 完成获取招标文件申请并下载 了招标文件后才视作依法获取招标文件 （法律法规所指的供应 商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载 招标文件的时间为准）。 注： 请供应商按上述要求获取招标文件， 如未在 “浙江政府采 购网”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 招标文件中部分加 “▲” 的条款， 属于招标文件的实质性要求 和条件， 着重提醒各投标人注意， 并认真查看招标文件中的每 一个条款及要求， 因误读招标文件而造成的后果， 招标人概不 负责。 1、 投标截止后， 在投标有效期内， 投标人不能撤销投标文件。 投标人强行撤销投标文件的，应按预算金额的2%赔偿对招标 人及招标代理机构造成的损失。 2、中标后，投标人拒绝签订合同的，招标人可以按照评审报 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 12 对应条款 名称 内容 告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应 商， 也可以重新开展政府采购活动。 投标人中标后拒绝签订合 同的， 应按预算金额的2%对招标人及招标代理机构进行赔偿； 赔偿金额不足以弥补招标人损失的， 投标人应继续承担超过部 分的损失。 3、存在下列行为的，招标人将其失信行为上报政府采购主管 部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公 开： （1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的； （2）投标有效期内撤销投标文件的。 根据浙江省财政厅文件浙财采监[2015]13 号文件《关于印发 浙江省政府采购活动现场组织管理办法的通知》 要求， 本项目 按浙江省政府采购活动现场组织管理办法实施。 企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙 江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法》（浙财采监 [2012]13 号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融 机构 （以下简称银行） 以政府采购诚信考核和信用审查为基础， 凭借政府采购合同， 按优于一般中小企业的贷款利率直接向申 请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。 供应商可登陆浙江 政府采购 （http://www.zjzfcg.gov.cn） 中小企业信用融资栏 目了解相关信息。 根据 《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的 通知》财库[2016]125 号的规定： 1）招标人或招标代理机构将对本项目供应商的信用记录进行 查询。 2）查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 3）信用信息查询截止时间为投标人投标截止时间当天的信用 记录。 查询到有被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 13 对应条款 名称 内容 人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信 息均将用于本项目。 4）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页 截图等方式留存。 5）投标截止日当日网站显示的信用信息将作为评审和确定中 标人的依据。 6）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存 在不良信用记录。 7）投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被 拒绝。 不良信用记录指： 被列入失信被执行人、 重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 落实政府采购政策要求 1. 本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、 监狱企业、 残疾人福利性单位给予价格优惠扶持， 价格优惠扶 持见《第六部分评分办法》。 满足财政部工业和信息化部制定的关于印发 《政府采购促进中 小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的规定 的中小企业可享受优惠扶持； 经采购人确定， 本项目不属于预 留份额专门面向中小企业采购项目。 满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 〔2014〕68 号）的规定的供应商可享受优惠扶持。 满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2017〕 141 号）的规定的供应商可享受优惠扶持。 2.《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185 号）。 3. 《关于环境标志产品政府采购实施的意见》 （财库[2006]90 号）。 4.支持创新发展： 4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和 “制造精品” 的自 主创新产品。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 14 对应条款 名称 内容 4.2 首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日 起3 年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平， 并具有明晰 自主知识产权的 “制造精品” 产品， 自认定之日起2 年内视同 已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。 5.平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业 平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业， 切实保障企 业公平竞争，平等维护企业的合法利益。 1.根据财政部、 国家发展改革委、 生态环境部、 国家市场监管 总局 《关于调整优化节能产品、 环境标志产品政府采购执行机 制的通知》 财库 〔2019〕 9 号文件规定， 对政府采购节能产品、 环境标志产品实施品目清单管理， 依据品目清单和认证证书实 施政府优先采购和强制采购。 1.1 本次采购对属于节能产品政府采购品目清单规定的政府 强制采购产品范围内的产品实施强制采购。 供应商应当在响应 文件中提供国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节 能产品认证证书（复制件）。不能提供上述证书的，响应文件 无效。 1.2 本次采购对属于品目清单范围但不属于政府强制采购产 品的， 实施优先采购， 具体按评审办法。 供应商在响应文件中 提供国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品 或环境标志产品认证证书（复制件）。 1.3 节能产品政府采购品目清单，以财政部、国家发展改革委 发布的最新一期节能产品政府采购品目清单为准。 环境标志产 品政府采购品目清单， 以财政部、 生态环境部发布的最新一期 环境标志产品政府采购品目清单为准。 国家确定的认证机构以 国家市场监管总局发布的参与实施政府采购节能产品、 环境标 志产品认证机构名录为准。 2.修缮、 装修类项目采购建材的， 采购人应将绿色建筑和绿色 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 15 对应条款 名称 内容 建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。 3.为助力打好污染防治攻坚战， 推广使用绿色包装， 政府采购 货物、 工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的， 供应商 提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考 《商品包装政 府采购需求标准 （试行） 》 、 《快递包装政府采购需求标准 （试 行） 》。 鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用 产品。 鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、 提供新能源 交通工具的租赁服务。 4.鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、 选择绿色 材料、 打造绿色制造工艺、 开展绿色运输、 做好废弃产品回收 处理， 实现产品全周期的绿色环保。 鼓励采购单位对其提高预 付款比例、免收履约保证金。 中标供应商应在合同签订前应完成政府采购云平台 （https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册 入库供应商， 否则将导致合同款无法正常支付， 责任由中标供 应商承担。 请供应商尽早注册并成为浙江政府采购网正式注册 供应商。 其他： 为了节约社会资源， 所有获取招标文件的潜在投标人如 果放弃投标请务必在投标截止时间48 小时前将盖章的放弃投 标函发至招标代理机构（将扫描件发送至代理机构联系人邮 箱：85831685@zjsct.cn）。谢谢配合！ 供应商按照招标文件要求提交投标文件， 并按自我意愿考虑是 否参加现场开标大会， 如参加现场开标大会， 建议由授权代表 参加，现场处理原本需要通过邮件形式传达的内容及签署,参 加现场开标大会的授权代表需携带授权委托书原件和身份证； 如不参加现场开标大会，授权代表需做好在线实时响应状态。 注：开标期间，建议授权代表随身携带笔记本与CA 锁，保持 网络通畅（注：政府采购电子交易，不建议供应商参加现场 开标大会）。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 16 对应条款 名称 内容 联合体投标的， 联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分 工内容相应的业绩证明材料， 如服务的内容相同， 且同时提供 业绩的，业绩从低计分。 ☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第六部分评分 办法要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。 联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工 按招标文件第六部分评分办法要求提供资信证明文件的， 视为 符合了相关要求。 中标候选人推荐家数：1 家。 ★除政府采购法律法规规章规定的属于恶意串通、视为串通 投标情形外，在不影响公平竞争的前提下，采购人在采购文 件中明确规定参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列 情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效： 1.不同供应商的电子投标 （响应） 文件上传计算机的网卡MAC 地址或硬盘序列号等硬件信息相同的； 2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标 （响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投 标（响应）供应商的电子印章的； 3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3 处（含）以 上错误一致的； 4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致 的。 中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件贰 份，装订成册，在签订合同前分别给代理机构和使用方。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 17 一、总则 （一）实施依据 本次招标工作按照《中华人民共和国政府采购法》等政府采购有关法律、法规、规 章、文件的规定组织和实施。 （二）采购方式 公开招标。 （三）定义 招标（采购）人：系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见本 项目“招标公告”； 招标（采购）代理机构：系指受招标人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜并 组织招标活动的机构，见本项目“招标公告”； 投标人（供应商）：系指参加本政府采购项目投标的供应商； 中标人：系指经评审获得本项目最终合同签订资格的投标人； 买方（甲方）：系指合同签订的一方，一般与招标人、用户相同； 卖方（乙方）：系指合同签订的另一方，一般与中标人相同； 制造商：包括系指拥有投标产品自主知识产权的单位； 本招标文件中可享受中小企业政策功能的评标价格扣除的投标人： 系指该投标人提 供的货物、承担的工程或者服务是由本企业制造或者由其他小、微企业（监狱企业）制 造（提供），本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；符合中小企业划分标 准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）的 小、微企业。 监狱企业：系指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全 部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市 监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以 及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时， 提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件的，视同为小型、微型企业。 残疾人福利性单位： 系指符合 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定并提供《残疾人福利性单 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 18 位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 以联合体形式参加政府采购活动， 联合体各方均为中小企业的， 联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 政府采购监管部门：浙江省档案馆； 产品 （货物） ： 系指按招标文件规定， 须向招标人提供的一切设备及配套备品备件、 工具、手册及其他有关技术资料和材料； 投标人应保证提供的产品为合法企业生产的合法产品， 符合中华人民共和国有关法 律、法规、规章、文件、标准、规范的规定。按国家规定应通过有关部门鉴定（批准） 的产品，应保证已按国家规定通过了鉴定（批准）；实行产品许可证制度的产品须获得 国家许可； 实行强制性认证的产品须通过国家认可认证； 产品应符合国家节能环保要求； 投标人在投标文件中提供相关证明材料； 服务：系指按招标文件规定，须向招标人提供的与供货有关的辅助服务，如运输、 保险、培训安装、调试、验收、技术支持和交付使用后质保期内应履行的售后服务等义 务； 培训：系指按招标文件规定，向招标人提供操作使用培训、系统管理培训和其他相 关培训等； 书面形式：系指包括纸质文件、电子邮件、传真、信函、电报等； 实质性响应:系指投标文件符合招标文件规定的实质性内容、条件和规定； 重大偏离或保留：系指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合 同中规定的招标人的权利和投标人的责任造成实质性限制， 而纠正这些偏离或保留将对 其他提交了实质性响应的投标文件的投标人产生不公平影响的； 细微偏离：系指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。 本项目所属行业：其他未列明行业 （四）投标费用 无论招投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担招投标活动中所发生的全 部费用。 （五）语言文字 1、招标投标有关的语言使用中文。 2、 外文专用术语应附有中文注释。 招投标文件及相关往来文件中有外文资料的 （如 质疑函、进口产品厂商授权书等），资料提供方应当将其翻译为中文，注明翻译人员姓 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 19 名、工作单位、联系方式等信息，并对译文的完整性、客观性、真实性负责。 （六）计量单位 招标文件有明确规定的，适用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的， 应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。 （七）转包与分包 本项目不允许转包。分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条 件根据招标文件及合同的规定执行。 ▲享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）的 规定扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企 业不得将合同分包给大型企业； （八）踏勘现场 1、若本须知“前附表”规定统一组织的，供应商应按规定的时间、地点准时出席， 否则将不予单独安排。 2、供应商踏勘现场发生的费用自理。 3、除招标人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中可能发生的人员伤亡和财产 损失。 4、招标人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供应商在编制投标文 件时参考，招标人不对供应商据此作出的判断和决策负责。 （九）投标预备会（答疑会） 1、若本须知“前附表”规定召开答疑会的，招标人将按规定的时间、地点准时召 开答疑会，澄清供应商提出的问题，供应商应按规定准时出席，否则将不予单独安排答 疑。 2、供应商应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便 招标人在会议期间澄清。 3、答疑会后，招标人将按规定对供应商所提问题进行书面澄清答复。 （十）联合体投标 若本须知“前附表”规定接受联合体投标的，应遵守以下规定： 1、两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加投标； 2、以联合体形式参加本项目投标的，联合体的各成员均应当具备《中华人民共和 国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件同时未被“ 信用中国” 网站 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 20 (www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单； 未被 “中 国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，联合体 各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。 如由同一专业的供应商组成联合体 的，评审时以资质最低的一方为依据； 3、联合体各方之间须签订投标联合协议（成员中有小微企业或监狱企业的须附相 应声明函） ， 明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任以及各方的协议合同金额比 例， 在投标联合协议中指定本项目主办人， 并将投标联合协议作为投标文件组成的一部 分；本项目的主体、关键性工作须由主办人完成，并在投标联合协议中进行说明； 4、 联合体各方签订投标联合协议后， 不得再以自己名义单独在本项目中参加投标， 也不得组成新的联合体参加本项目投标； 5、联合体各方共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担 连带责任。 （十一）对供应商的限制 1、单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要 负责人） 为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同投标人不得分别参加同一合同项 下的采购活动。违反本条规定的，相关投标均无效。 2、为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（不包括为该项目提供整体设计、规范编制 或者项目管理、监理、检测等服务）。 3、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供 应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 4、为证明投标人拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供 的证明材料必须为投标人自身所有。不同法人、其他组织的资料与投标人无关。 5、供应商之间的利害关系： （1）法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系； （2）法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系； （3）法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系； （4）法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系； （5）法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系； （6）存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况； 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 21 （7）存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占 主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；如 供应商之间存在以上利害关系并且存在影响政府采购公平竞争的行为的相关供应商的 投标均无效。 6、招标人将根据采购项目实际需求确定核心产品，并在采购文件第三部分“项目 技术及服务要求” 中明确标注（货物项目）。 （1）采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品（含核心产品）的不同投 标人参加同一合同项下投标的， 以其中通过资格审查、 符合性审查且报价最低的参加评 标；报价相同的，随机抽取方式确定，其他投标无效。 （2）使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品（含核心产品）且通过资格 审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后 最终得分最高的同品牌（含核心产品）投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的， 商务、 技术部分得分最高的投标人获得中标候选人推荐资格， 其他同品牌投标人不作为 中标候选人。 （3）非单一产品采购项目，招标人已在招标文件中确定了核心产品。多家投标人 提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 7、因特殊情况指定单一品牌采购的或本须知“前附表”规定投标人中标后提供制 造商授权的， 制造商授权文件将不再作为实质性响应条款， 投标人可在中标后取得制造 商针对该项目的授权文件。 如制造商无故不予授权的， 招标人可在中标人作出保证供货 且保证产品质量和售后服务的承诺后授予其合同， 招标人将在合同的验收、 结算和违约 责任中补充增加相应的制约性条款。 8、招标公告中明确专门面向中小微企业采购的项目，只能由中小企业或微型企业 参加。 9、 投标截止前被 “信用中国” 网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单或被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采 购严重违法失信行为记录名单等存在不良信用记录的供应商将被拒绝参加本项目采购 活动。具体以投标截止当日招标代理机构在上述两个网站上查询到的信息为准。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共 同参加政府采购活动的， 将对所有联合体成员进行信用记录查询， 联合体成员存在不良 信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 22 （十二）询问、质疑、投诉 1、在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞 争打造最优营商环境的通知》 （浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制” 要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表； 鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑 供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采 购投诉处理-在线办理。 2、供应商询问 供应商对政府采购活动事项有疑问的， 可以提出询问， 采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复， 但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。 3、供应商质疑 （1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。 （2）供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理： 1）对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件 公告期限届满之日起计算。 2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。 3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。 （3）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容： 1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 2）质疑项目的名称、编号； 3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 4）事实依据； 5）必要的法律依据； 6）提出质疑的日期。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 23 供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的， 应当由法定代表人、 主要负责人， 或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。 （4）对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。 （5）采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复， 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人， 但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据相关规定,采购人或者采购机构在质疑回复后5 个 工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。 质疑函作为附件上传。 （6）询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。 4、供应商投诉 （1）质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的， 可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。 （2）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。 （3）供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。 （4）以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商 共同提出。 （5）本项目投诉材料可寄送浙江省档案馆，地址：杭州市拱墅区丰潭路409 号， 收件人：方老师，电话：85118760。 （十三）其他注意事项 见本须知“前附表”，同时还需注意以下事项： 1、▲法定代表人授权代表须为投标人在职职工，投标人须在投标文件中提供附有 该授权代表为投标人在职员工相关证明文件（如投标人为该员工缴纳的社保记录或劳 务合同等）的《法定代表人授权委托书》。 2、根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件 的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 24 责人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等 效力。 3、▲投标人对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。 4、 不论招标人、 招标代理机构向供应商发送的资料文件， 还是供应商提出的问题， 均采用书面形式，任何口头提问及答复一律无效。 5、本须知“前附表”明确本项目为资格入围项目的，若出现有效投标人少于或等 于入围需求家数时，将采用“末位淘汰制”，淘汰评审结果排名最后一名的投标人，其 他有效投标人获得入围资格。只有二家及以下有效投标人的则重新组织招标。 6、 招标文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为档次选择要求或为代 替部分技术指标描述，投标人可以选择其他品牌型号的产品参加投标，但投标产品须 具有相当于或优于招标文件要求的指标、性能、档次。否则，评标委员会将可能对其 作出不利的评审（货物项目）。 7、▲投标人应保证所投产品整体或其任一部分，均免受第三方提出的侵犯其专利 权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。投标人应承担由此可能产生的一切法律责 任和费用。 8、若本须知“前附表”规定允许进口产品投标且该货物需从中华人民共和国境外 提供的，货物的最终用户须为招标人，并承担因此产生的所有费用（货物项目）。 （十四）保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违 者应对此造成的后果承担法律责任。 二、招标文件 （一）招标文件的组成 1、招标文件包括下列文件及附件  第一部分 招标公告  第二部分 投标人须知  第三部分 项目技术及服务要求  第四部分 合同文本  第五部分 投标文件部分格式文件 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 25  第六部分 评分办法  补充文件（如果有，包括相关的补充、更正、澄清公告和文件）  其他附件（如果有，如图纸等） 2、供应商应认真审阅上述招标文件组成中所有的内容。如果供应商编制的投标文 件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。 （二）招标文件的解释 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第 94 号)的规定，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标人和招标代理机构提 出询问，招标人和招标代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 1、供应商一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有 任何异议，均应在提疑截止时间前提出。 2、招标组织机构将在收到供应商递交的《询问函》后三个工作日内以书面形式答 复投标供应商提出的问题， 并将不包含问题来源的答复通知所有已获取招标文件的供应 商。 3、招标文件澄清、答复、修改、补充等书面内容均作为招标文件的补充文件，是 招标文件的组成部分，将以传真、网上公告、电子邮件等形式书面告知所有获取招标文 件的供应商， 并对所有投标人均有约束力。 当招标文件与补充文件就同一内容的表述不 一致时，以最后发出的文件为准。 4、招标文件的解释权归招标人、招标代理机构所有。 （三）招标文件的澄清 1、供应商对招标文件如有疑问要求澄清，或认为有必要与招标人、招标代理机构 进行技术交流的，供应商需将书面资料（《（项目名称）询问函》）在招标公告规定的 提疑截止时间前（对补充文件如有疑问要求澄清的，应在24 小时内）以书面形式送达 至招标代理机构， 并与招标代理机构进行确认。 招标代理机构有权对逾期收到疑问将不 予受理、答复。 2、供应商要求澄清的资料应写明供应商全称、地址、邮编、传真、联系人、联系 电话、电子邮箱、提疑日期并加盖供应商公章。 3、如有必要， 招标人和招标代理机构对供应商所有要求澄清的问题都予以书面解 答，澄清答复的文件为招标补充文件，作为招标文件的组成部分。 4、投标人在招标文件规定的提疑截止时间前内未对招标文件提出疑问的， 招标代 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 26 理机构将视其对招标文件无异议。 （四）招标文件的修改 1、由于各种原因招标人可能在投标截止时间前以澄清、答复、修改、补充文件的 形式修改完善招标文件。 2、澄清、答复、修改、补充文件发出后，原则上不改变招标文件规定的投标截止 时间及开标时间。供应商如认为澄清、答复、修改、补充文件内容影响投标文件编制， 须延长投标截止时间的，必须在收到澄清、答复、修改、补充文件后24 小时内将意见 和理由以书面形式向招标代理机构提出， 否则， 招标代理机构视供应商完全接受并有足 够的时间编制投标文件且按规定时间进行投标。 3、供应商在收到澄清、答复、修改、补充文件后，应在24 小时内以书面形式向 招标代理机构确认已收到该澄清、答复、修改、补充文件，逾期未确认的招标代理机构 有权视其已收到。对澄清、答复、修改、补充文件如有疑问要求澄清，应在24 小时内 将书面送达招标代理机构，并与招标代理机构进行确认，逾期提出的，招标代理机构可 不予受理。如有必要，招标代理机构将以书面形式回复提疑人。 三、投标文件 （一）投标文件组成 1、资格文件（单独制作） （1）资格审查材料（按第五部分格式一要求提供）。 2、商务、技术文件（单独制作） 2-1 商务文件 （1）投标声明函（格式见第五部分格式二）。 （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明及授权代表为投标人在职员 工的证明文件（投标人为其缴纳的社保记录或劳务合同等）的授权委托书（格式见第五 部分格式三）。 （3）商务评分中所需的材料（如有，详见评标办法需要的内容）。 （4） 以往业绩情况 （如有， 具体要求见评标办法， 并按第五部分格式四要求编排） 。 （5）其他商务文件或说明（如有，如联合体协议、拟分包情况（详见分包意向协 议）等其他需要说明的商务响应文件）。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 27 （6）商务偏离表（“商务偏离”是指对“第四部分合同文本”中条款的偏离。格 式见第五部分格式五）。 2-2 技术文件 （1）货物配置清单（不含报价，按标项分别描述（如有））及相对应的设备彩页 说明或原厂出厂配置表（格式见第五部分格式六，货物项目）或提供针对本项目的完整 技术和服务解决方案（服务项目）。 （2）投标人应提供针对项目的完整技术方案（包括针对本项目的详细实施计划及 工作程序和步骤、管理方案、关键步骤的思路和要点等）。 （3）投标人为完成本项目组建的服务团队人员名单，每个参加项目人员的履历表 应随投标文件一并提交，主要内容包括学历、资质证书、工作特长、经验与业绩（包括 从事同类项目的经验， 对每一个项目有一个简要的描述， 该人员参与的时间以及在项目 中的责任）（如其中有服务团队人员要求的，须按第五部分格式七格式编写）。 （4）项目进度表。 （5）其他技术文件或说明（如有）。 （6）技术偏离表（“技术偏离”是指对“第三部分 项目技术及服务要求”中条 款的偏离。格式见第五部分格式五）。 3、报价文件（单独制作） （1）开标一览表（格式见第五部分格式八）。 （2）报价明细表（格式见第五部分格式九）。 （3）中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函（如为小微（监狱）企业且提 供的是本企业或其他小微（监狱）企业制造的货物的投标人填写，格式见第五部分格式 十）。 投标人的投标文件必须按照招标文件要求制作，并按顺序装订。有“格式见第五部 分格式X”的须按照格式填写。混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到 有效文件是投标人的风险。 投标人可根据第六部分评分办法中的评标细则内容编制 《投标文件自评表》 附于投 标文件首页，并详细注明对应材料页码。 （二）投标文件编制 1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子 投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 28 云平台”的要求编制并加密投标文件。 2、投标供应商应当按照“第二部分三、投标文件”中“投标文件组成”规定的 内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务、 技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标 人的责任。 3、本文件《第五部分 投标文件部分格式文件》中有提供格式的，投标供应商须 参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按 格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第五部分 投标 文件部分格式文件》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。 4、格式要求 （1）投标文件应编制目录。 （2）投标文件应按“第二部分投标人须知 前附表”要求盖章。 （3）制作投标文件时，上传的文件格式为PDF。 （4）单个文件上传大小上限为300M。 5、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找 不到相关内容的，是投标供应商的责任。 6、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。 7、投标供应商应仔细阅读招标文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解招标 文件，并按照招标文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标要求 进行响应。 投标供应商若没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是投标供应商 的风险，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。 8、投标人必须按招标文件的要求提供相关资料，并对招标文件中提出的所有内容 要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对招标 文件要求如有偏离均应填写偏离表， 如不填写， 招标人有权视作投标文件完全响应招标 文件要求， 但未提供技术参数中明确要求的证明材料， 则按评分细则中技术响应程度进 行扣分。 9、投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况,拟在中标后将中标项目的 非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 10、编制投标文件时建议选用“谷歌浏览器”。 （三）投标文件签章 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 29 1、《投标文件》的签章：见《前附表》。 2、《投标文件》应由投标供应商加盖公章（采用单位CA 章或单位公章）。 3、电子签章操作指南详见：登录政采云（www.zcygov.cn），从首页- 服务中心- 帮助文档-项目采购-电子招投标，查看文档和视频。 （四）投标文件形式 1、投标文件的形式：见《前附表》。 2、“电子加密投标文件”：见《前附表》。 3、“备份投标文件”：见《前附表》。 （五）投标文件份数 1、投标文件的份数：见《前附表》。 （六）投标报价 1、报价组成 投标报价是履行合同的最终价格， 包括完成本项目所需的全部费用， 具体包括人员 工资、货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到 就位、安装、调试、培训、保修等招标文件及合同明示或者暗示的所有责任、义务和风 险。其中人员工资不得低于服务所在地的最低工资标准。 ▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或 者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0 元”“免费 赠送”等形式的无偿报价）。 ★供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。如供应商报价低于项 目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因 （包括报价核算、报价明细、报价说明等材料）。 若本须知“前附表”规定允许进口产品投标的（若为货物项目），投标报价还应包 括： （1）投标截止时间前已经进口的货物：货物在从关境外进口时已交纳或应交纳的 全部关税、增值税和其它税； （2）需从中华人民共和国境外提供的货物：货物在从关境外进口时已交纳或应交 纳的全部关税、增值税和其它税（本须知“前附表”规定可办理免税的除外）以及办理 进口事宜所需的所有费用； （3）本须知“前附表”即使明确可免关税，如因国家（海关）政策等原因导致无 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 30 法免关税的，关税由招标人承担；如因供应商原因导致无法办理的，合同价不予调整， 关税由供应商承担，报价范围按前款（1）条执行； 产品及服务须达到招标文件规定的质量标准及使用要求。 2、其它费用处理 招标文件未列明， 而投标人认为必需的费用也需列入报价。 投标人在投标报价中应 充分考虑所有可能发生的费用，否则招标人将视投标总价中已包括所有费用。 3、投标货币 投标文件中价格全部采用人民币报价。 若本须知“前附表”规定允许进口产品投标的，投标人应将外币金额折算为人民币 金额，并由投标人承担汇率变动风险。 报价应是唯一的，不接受有选择的报价。 4、投标人对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标人负责的工作范 围以外需要招标人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 5、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。 （七）投标有效期 1、投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表规定的日期内有效。合同 签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。 2、招标人如因故推迟投标截止时间，将以书面形式通知所有投标人。在这种情况 下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至 新的投标截止期。 3、投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 四、投标 （一）投标文件的上传和递交 1、“投标文件”的上传、递交：见《前附表》。 （二）“电子加密投标文件”解密和异常情况处理 1、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《前附表》。 （三）投标文件的补充、修改或撤回 1、投标文件的补充、修改或撤回：见《前附表》。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 31 （四）投标文件的备选方案 1、投标文件的备选方案：见《前附表》。 （五）在线投标响应（电子投标）说明 1、在线投标响应（电子投标）说明：见《前附表》。 （六）投标样品的递交与退还（货物项目） 1、投标人应按本须知“前附表”及“第三部分项目技术及服务要求”的要求提供 样品。 2、样品为投标文件的补充，仅作辅助评标用，但其应能真实反应投标货物的参数 性能指标，所提供样品与投标文件不符以投标文件为准。 3、本须知“前附表”规定样品标识为“明标”的，投标人须在样品本体明显位置 标注 “项目 （标项） ； 投标人全称； 样品总件数-第几件” （A 项目， 标项B， XX 公司16-1） 。 4、本须知“前附表”规定样品标识为“暗标”的，投标人样品任何地方均不得出 现投标人信息，否则视同未提交样品。 5、投标人样品应于开标结束前到达本须知“前附表”规定的地点，否则视为未提 交样品。 6、投标人样品应于本须知“前附表”规定的时间起5 个工作日取回。 7、本须知“前附表”规定中标样品“封存至验收”或“抵扣采购数量”的，中标 人应将样品运送至招标人指定地点，期间应保证到达目的地的样品与评标样品完全一 致。 8、样品制作、安装、运输、拆除等递交、退还样品所需要费用由投标人自行承担。 9、样品的包装应方便样品运输、保存并二次包装，否则投标人取回样品时需自行 携带包装。 五、开标 （一）开标形式 1、招标组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、 开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。 （二）开标准备 1、开标的准备工作由招标组织机构负责落实； 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 32 2、招标组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、 开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的， 视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时 投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己 承担。 （三）开标流程 采取第一步先开启资格文件，第二步开启商务、技术文件；第三步开启报价文件。 具体按以下程序进行： （1）至投标截止时间，招标代理机构工作人员主持宣布开标，通过“政府采购云 平台”启动在线解密程序，向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知， 投标供应商应在30 分钟内登录“政府采购云平台”对已递交的“电子加密投标文件” 进行解密。 投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的 “电子加密投标文件” 解密的， 如已按规定递交了备份投标文件的，将由招标组织机构按“政府采购云平台”操作规范 启动异常情况处理，将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子 加密投标文件”自动失效,反之未按规定递交备份投标文件的，则视为投标供应商放弃 投标； （2）投标文件解密结束后，在线公布开标结果给各投标人并通过邮件形式公布组 织签署不存在影响公平竞争的《政府采购活动现场确认声明书》及其他资料（如授权代 表参加开标大会，可现场进行签署）； （3） 开启资格文件， 招标人或招标代理机构对供应商进行资格审查,资格审查通过 的投标供应商进入开启商务、技术文件；资格审查未通过的供应商，将不开启其商务、 技术文件及报价文件。 （4）开启有效投标供应商的商务、技术文件，评审专家对供应商进行商务、技术 文件的评审（符合性审查和商务、技术评分），商务、技术评审通过的投标供应商进入 开启报价文件；商务、技术评审未通过的投标供应商，将不开启报价文件。 （5）商务、技术评审结束后，在线公布经评审后有效投标供应商的商务、技术平 均分情况给各投标人。（如授权代表参加开标大会，可现场公布）； （6）开启有效投标供应商的报价文件，在线公布报价开标一览表有关内容给各投 标人并要求其在报价开标一览表上确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）； 评审委员会对报价的符合性、合理性、准确性等情况进行审查核实，报价评审通过的投 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 33 标供应商进入最终得分排名名单； 报价评审未通过的投标供应商， 将不进入最终得分排 名名单。 （7）评审结束后，在线公布有效投标供应商的评分情况和中标候选供应商名单给 各投标人，同时公布招标人最终确定中标（成交）供应商名单的时间和公告方式。 （如 授权代表参加开标大会，可现场公布）； 备注： 1、开标后，招标人或招标代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，资格 审查结束后进入评审小组的符合性审查和商务、技术的评审工作，具体见“六评标” 章节相关规定。 2、开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊 情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。 3、特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后 程序执行。 六、评标 （一）评审工作组织及评标委员会组建 招标人或招标代理机构负责组织本项目的评审工作， 并依据 《政府采购货物和服务 招标投标管理办法（财政部第87 号令）》第四十五条的相关规定履行职责。 本项目评标委员会由5 人(含)以上单数的人员组成， 负责对投标文件进行审查、 质 询、评审和比较等。评标委员会由采购咨询专家和招标人代表组成，其中采购咨询专家 人数不少于成员总数的三分之二。 评标委员会成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。 （二）评标原则 1、竞争优选； 2、公平、公正、科学合理； 3、价格合理，方案、产品先进可行； 4、反对不正当竞争。 （三）评标纪律 评标委员会成员要严格遵守评标纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评标 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 34 职责，客观、公正、审慎参与评标工作。 1、严格遵守评标时间，因突发情况确实不能按时参加评标的，应事先告知招标组 织机构。 2、服从招标组织机构的现场管理，主动出示身份证明，进入评标区域后应主动寄 存移动通讯工具，按要求佩戴工作牌。 3、与投标人或评标委员会其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政 府采购评审人员廉洁自律承诺书》。 4、保持评标现场安静，不在评标现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界 联系或暂时离开评标现场的， 应向现场监督员说明情况， 征得同意后在监控区域内进行 相关活动，并应接受相关工作人员的监督。 5、自觉遵守职业道德，尊重招标人代表和投标人代表，配合招标组织机构回答投 标人代表提出的有关异议。 6、不得将评标过程、结果和投标人的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评 标结果前不准泄露评标结果，不准将评标资料带出会场。 7、任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与 投标供应商接触， 不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行 为。 8、评标过程中，涉及到相关法律法规不清楚之处的，由招标人监管部门或请示权 威部门作出法定解释，涉及到招标文件的由编制招标文件的机构和部门负责解释。 9、如实行暗标评审的，其投标文件和产品样品的评审编号和编号保管，由监督人 员负责； 在评标委员评分完成后， 再将投标人的投标文件和提供的产品样品编号交评委。 （四）评标程序 1、资格审查，经其书面授权的招标人代表或经其书面授权的招标代理机构代表招 标人按照招标文件要求对投标人逐一进行资格审查， 审查各投标供应商的资格是否满足 招标文件的要求， 资格审查通过的投标供应商进入商务技术文件的评审。 招标人或招标 代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。 如发现投标供应商所提 交的资格证明材料不合法或与事实不符， 招标人可取消其中标资格并追究投标供应商的 法律责任。 经招标人或招标代理机构商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的， 应通 知该投标人代表以书面形式作出澄清或说明。 投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“申请人的资格 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 35 要求”的，招标人或招标代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不 再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项 下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。 2、在评标专家中推选评标委员会组长，优先推选资深专家为组长。 3、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、 项目书面说明等材料，熟悉招标项目的基本概况、质量要求、数量、主要技术标准或服 务需求，合同主要条款，投标文件无效情形，评标方法、评标依据、评标标准等。 4、商务、技术文件的符合性审查，评标人员对通过资格审查的各投标文件商务、 技术部分的有效性、 完整性和响应程度等进行审查， 确定是否对招标文件作出实质性响 应。 5、商务、技术评分，评标人员按招标文件规定的评标方法和评标标准，依法独立 对投标文件商务、技术部分进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人 的干预。 6、评标人员对各投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字 或计算错误等， 及时向评标委员会组长提出。 经评标委员会商议认为需要投标人作出必 要澄清或说明的，应通知该投标人代表以书面形式作出澄清或说明。 7、评标人员对商务、技术部分评审结果进行确认，现场监督员对评审结果签署监 督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及 存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明 的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。 8、报价文件的符合性审查，对开启的投标文件报价部分的进行有效性、完整性和 响应程度等进行审查， 确定是否对招标文件作出实质性响应。 经评标委员会商议认为需 要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该投标人代表以书面形式作出澄清或说明。 9、价格评分，评标人员按招标文件规定的评标方法和评标标准，对有效的投标文 件的报价部分进行小微企业、 监狱企业、 残疾人福利性单位等政策功能的评标价格调整 并打分。 10、评标人员对报价部分评审结果进行确认。 11、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标（成交）候选供应商排 序名单。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 36 12、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。 注： 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的， 按照少数服从多数的原则 作出结论。 持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由， 否则 视为同意评审报告。 （五）投标文件的鉴定 1、评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。重大偏离 和保留、 细微偏离由评标委员会鉴定。 如发现投标文件与招标文件要求有重大偏离和保 留， 其投标文件将被作无效标处理。 投标人不得通过修正或撤消不符合招标文件要求的 重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应招标文件要求。 但允许投标文件在实质性 满足招标文件要求的前提下出现的细微偏差， 在详细评审时可按评标办法对细微偏差做 出不利于该投标人的评审。 2、投标文件以供应商解密的电子版为准，若因无法正常解密，则以供应商递交的 “备份投标文件” 为准。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。 3、无效标情形 经其书面授权的招标人代表或经其书面授权的招标代理机构代表招标人依照招标 文件的要求和规定对投标人的投标文件进行资格审查， 评标委员会依照招标文件的要求 和规定对投标人的投标文件进行符合性审查， 审查过程中可以要求投标人提交下列审查 项所需的有关证明， 以便核验。 评标委员会按少数服从多数原则认定投标文件存在以下 情况之一的，其资格或符合性审查不予通过，作无效标处理，不再进行进一步评审： （1）资格审查时出现： 1）投标人未能提供满足招标文件“第一部分 招标公告”中“二、申请人的资格 要求”的资格文件； 2）不符合资格审查条件的其他情形。 （2）商务、技术文件的符合性审查时出现： 1）投标文件未有效授权，法定代表人授权委托书等填写不完整或有涂改的； 2）与招标文件有重大偏离（包括未响应或负偏离或不符合带有“▲”标记的条款 的）或缺漏的投标文件或存在招标文件中明确规定的其他无效标情形的； 3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相 应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、 处于有效期之内的节能产品认证证书 的； 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 37 4）投标文件标明的商务、技术响应或偏离与事实不符或虚假投标的； 5）技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案且未申明哪个有效的； 6）未提供有效投标声明函的投标文件； 7）仅提交“备份投标文件”的； 8） 不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有招标人不能接受的附加条件的； 9）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 （3）报价文件的符合性审查时出现： 1）与招标文件有重大偏离（包括未响应或负偏离或不符合带有“▲”标记的条款 的） 或缺漏的或提供了虚假材料的投标文件或存在招标文件中明确规定的其他无效标情 形的； 2）投标报价不明确，存在一个或一个以上备选（替代）报价且未申明哪个有效的； 3）投标报价超预算的(含分项预算) 或超最高限价的； 4）未采用人民币报价或未按招标文件标明的币种报价，或者投标报价涵盖的内容 不符合招标文件要求的； 5）未提供有效《开标一览表》的投标文件或《开标一览表》内容与《投标报价明 细表》内容不一致且拒不接受修正的；； 6）仅提交“备份投标文件”的； 7） 不响应或擅自改变本招标文件要求或投标文件有招标人不能接受的附加条件的； 8）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。 4、投标报价的错误修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件报价部分进行校核， 看 其在投标报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下： （1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以 开标一览表为准； （2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； （3）如分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价不予调整。 其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定； （4）如有多报、重报，其投标总价在评标过程中不予调整。如其中标，其合同价 按其投标单价予以调整； （5）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 38 改单价； （6）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 按上述修正错误的原则，调整或修正投标文件的投标报价。经投标人确认后，调整 后的投标报价对投标人起约束作用。 如果投标人不接受或者投标人在评标结束之前不能 到场确认的， 评标委员会将把调整或修正后的投标报价作为该投标人的投标报价， 进入 商务报价评标，但不接受修正的投标人最终将丧失其中标候选人资格。 5、废标 在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目废标： （1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的； （4）因重大变故，采购任务取消的。 6、可中止电子交易活动的情形 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交 易的公平、公正和安全时，招标组织机构可中止电子交易活动： （1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的； （2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； （3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； （4）病毒发作导致不能进行正常操作的； （5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。 （六）投标文件的澄清、说明或补正 1、在资格审查、符合性评审及报价评审过程中，对于投标文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（或 通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要 的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30 分钟。 2、投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台” 在线答复）形式提交，应加盖公章或法定代表人签字或授权代表签字。投标供应商的 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 39 （七）评标办法 详见“第六部分 评标办法”。 （八）评标内容的保密 1、公开开标后，直到公告中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所 有资料，都不向投标人或与评标无关的其他人泄露。 2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对招标 人、招标代理机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消资格。 七、定标 （一）定标 1、供应商排序及推荐中标（成交）候选供应商 评标委员会根据以下规定确定供应商排名并推荐1 名中标（成交）候选供应商。 （1）评标委员会根据各投标供应商的综合得分（商务技术得分与报价得分之和） 从高到低依次进行排名排序。特殊情形按以下原则处理： 1）综合得分相同的，按投标报价低的优先原则确定排名； 2）综合得分和投标报价均相同的，按商务技术得分从高到低确定排名； 3）综合得分、投标报价和商务技术得分均相同的由评标委员会全体成员记名投票 按少数服从多数的原则确定排名。 （2）根据最终得分排序，通过书面评审报告的形式，向招标人推荐排名第一的投 标供应商为中标（成交）候选供应商。 2、起草、签署评审报告 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标办法为标准， 全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。 对实质上响应招标文件的投标人， 以打分的 方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。评标委员会将通过 “政府采购云平台”起草评审报告，评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的 评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说 明理由，否则视为同意评审报告。 评标结果报经招标人同意，最终确定中标人。 （二）招标结果公告 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 40 在招标人确认招标结果后招标代理机构按相关政府采购规定将招标结果发布在原 招标公告发布媒体。公告有效期为1 个工作日。招标人、招标代理机构及评标委员会对 未中标的投标人不作落标原因解释。 （三）中标通知书 在公告中标结果的同时，招标人或者招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。 八、合同签订及其他 （一）合同的签订 中标人接到中标通知书后按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表 与招标人代表按照“第四部分合同文本”内容签订《采购合同》。 所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。 招标人不得向中标 供应商提出任何不合理的要求， 作为签订合同的条件， 不得与中标人私下订立背离合同 实质性内容的协议。 招标文件及补充文件、 中标人的投标文件及投标修改文件、 评标过程中有关澄清文 件和中标通知书均作为合同附件。 如中标人拒绝承担中标的项目、 否认已经承诺的条件、 未按规定的时间或提出招标 人不能接受的条件致使合同无法签订的， 招标人将取消其中标资格， 损失由中标人承担。 同时招标人可根据评标委员会推荐的中标候选人先后顺序， 将下一顺序的中标候选人作 为中标人进行公告，或重新组织招标。 如签订合同并生效后， 供应商无故拒绝或延期合格交货的， 除按照合同条款处罚外， 列入不良行为记录一次，并给予通报。 中标人因制造商原因无法供货导致无法签订合同的视为 “中标后无正当理由不与招 标人签订合同”。 （二）售后服务考核 将参照有关法律法规，对供应商进行考核，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好， 达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，招标人将视情况终止合同， 并上报上级主管部门。 （三）招标代理服务费 本次招标代理服务费按本须知“前附表”规定收取。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 41 中标供应商未按招标文件规定和投标承诺缴纳招标代理服务费的，合同款不予支 付、合同验收不予通过。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 42 第三部分 项目技术及服务要求 一、项目概况 1.项目名称：档案工作宣传系列活动项目 2.项目资金：本项目预算资金53 万元，其中“6·9”国际档案日宣传活动预算金 额40 万元，青少年学生第二课堂活动预算金额13 万元。 3.采购方式：本项目拟委托社会代理机构公开招标 4.本项目是否专门面向中小企业：否。本项目属于按照《政府采购促进中小企业发 展管理办法》（财库〔2020〕46 号）规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争， 或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，因此不专门面向中小企业预留采购份额。 二、采购内容 2025 年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80 周年。浙江省档案馆拟围 绕纪念抗战胜利80 周年主题开展档案工作宣传系列活动。投标方须根据招标方省档案 馆的要求，完成但不限于以下项目内容： （一）策划并执行“6·9”国际档案日宣传活动（最高限价为40 万元） 1.实地探访制作推送12 组档案文化产品。 根据招标方要求，精选12 组（件）浙江抗战档案珍品，采用线下实地探访形式， 完成“我在档案现场解密档案故事” （暂名）短视频12 个，撰写发布珍档文章12 篇。 短视频和珍档文章须在国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵中推送， 并同步在其官方公 众号平台和浙江省档案馆微信公众号发布。 2. 浙江抗战档案珍品推选。 根据招标方要求，组建专业评审团，开展线上线下推选活动，推选若干浙江抗战档 案珍品，形成浙江抗战档案珍品名录（暂名）。 3.浙江抗战档案珍品展示宣发现场活动。 （1）现场展示浙江抗战档案珍品。 （2）开展浙江抗战档案珍品现场宣发活动，包括但不限于①集中向社会公布一批 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 43 侵浙日军投降和遣返档案； ②制作播放浙江抗战档案珍品探访短片； ③公布浙江抗战档 案珍品名录（暂名）；④制作发布浙江抗战档案珍品地图；⑤举行分享沙龙，档案现场 寻访团代表、档案收藏者、档案事件亲历者或后人、网络大咖等分享；专家点评。 4.“6·9”国际档案日相关推广。 制作“6·9”国际档案日30 秒短片1 个，“6·9”国际档案日前后在杭州地铁1、 2、4 号线列车上进行滚动推介5 天，每天10 次，每次30 秒。设计制作活动海报不少 于3 款，在招标方指定位置布置活动主视觉，放置时间不少于15 天。相关活动内容须 在国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵及其官方公众号平台上中至少展示1 次， 须推荐 至省委省政府相关宣传平台（以相关部门审核同意为准）至少展示1 次。宣发现场活动 全程图文直播。配合招标方做好其他媒体、浙江省档案馆微信公众号的推广工作。 5.相关要求 （1）执行团队要求：配备项目负责人、监制、顾问、活动策划、视频制作、文字 报道、摄影灯光等人员。①团队项目负责人应具有5 年以上主流媒体工作经验，曾牵头 执行过不少于3 场省级或以上部门单位的现场活动， 有类似探访活动经验； ②至少有一 名具有15 年以上主流媒体工作经验、在历史文化领域有相关视频制作、深度报道文章 撰写经验的资深媒体人参与指导监制。 ③至少有一名在抗日战争史、 浙江地方史研究领 域有深入研究， 发表过相关学术论文或出版过相关学术著作的正高级职称的专家担任顾 问。 ④其他工作人员中至少有1 名擅长视频制作与传播， 有短视频制作案例； 至少有1 名擅长文字报道， 曾在主流媒体发表过深度报道文章； 至少有一名活动执行人员参与执 行过省级或以上部门单位的现场活动。 （2）短视频要求：①制作短视频12 个，单个短视频时长3 分钟左右。②视频画面 应符合4K 及以上分辨率标准，帧率30fps 以上，采用当前通用的编码格式。③视频结 构清晰，有明确的主题主线，能生动展现抗战档案的价值和背后故事，内容应包含实地 探访、 采访解读的现场画面， 视频中需添加字幕。 ④按照招标方要求在指定时间内完成， 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 44 并经招标方审核确认同意后发布。 如招标方提出修改意见， 原则上须在3 个工作日内完 成修改，经招标方审定同意后发布。⑤所有短视频制作成片后，一次性向招标方提供成 品数据存储盘二十套、 包含所有制作素材的移动硬盘二个。 ⑥成片在项目验收之日起六 个月内，每个短视频提供3-5 次的局部修改服务，但不包括三维、动画类特效制作、重 新拍摄撰稿等大体量工作。 （3）珍档文章要求：①按照招标方要求撰写发布珍档文章12 篇，每篇文章字数不 少于2000 字。②文章须围绕“我在档案现场解密档案故事”主题，逻辑清晰，故事性 强；立意深刻，紧密结合相关档案深入解读，挖掘背后的故事和价值等；③语言通俗易 懂，角度独到新颖，对公众吸引力强，易于社会传播。④每篇珍档文章须按照招标方要 求在指定时间内完成，完成后需经招标方审核确认，如有修改意见，原则上须在3 个工 作日内完成修改。每篇珍档文章须经招标方审定同意后方可发布。 （4）现场活动要求：①现场活动邀请主持人至少1 名；主持人应为主流电视台主 持，有新闻报道经验。②现场嘉宾不少于5 名，包括但不限于档案现场寻访团代表、档 案收藏者、档案事件亲历者或后人、网络大咖和历史文化专家。网络大咖应是文化传播 界人士，拥有个人新媒体账号，粉丝量不少于400 万或在业内有一定知誉度，曾制作过 获国家级奖项的文化传播类作品（包括但不限于电影、电视剧、纪录片等）；历史文化 专家应在抗日战争史、 浙江地方史研究领域有深入研究， 发表过相关学术论文或出版过 相关学术著作。邀请嘉宾需经招标方审核同意后执行。③按照招标方要求，制作纸质浙 江抗战档案珍品地图1000 份。④按照招标方要求，展示浙江抗战档案珍品。⑤活动现 场安排氛围布置、场地搭建等，包括但不限于音响、灯光、展示架、展板等。⑥制作播 放探访活动短片一个（4K 及以上分辨率标准），时长3 分钟左右。现场活动节目需精 心策划编排，时间不少于50 分钟。 （5）推广要求：①短视频、珍档文章能在不少于1 家国家级媒体矩阵或浙江省 级媒体矩阵中推送， 并同步在其官方公众号平台和浙江省档案馆微信公众号发布； ②投 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 45 标人能在国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵及其官方公众号平台推广相关活动，于 “6·9”国际档案日前3 天开展预热；并能整合其他主流媒体资源，能够确保活动相关 信息广泛传播。③按照招标方要求制作“6·9”国际档案日30 秒短片1 个（分辨率标 准4K 以下，但不低于1080*1960 像素），“6·9”国际档案日前后在杭州地铁1、2、 4 号线列车上进行滚动推介5 天，每天10 次，每次30 秒。④设计制作活动海报不少于 3 款，根据招标方要求，在指定位置布置活动主视觉，放置时间不少于15 天。⑤相关 内容信息须在国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵及其官方公众号平台上至少展示1 次，须推荐至省委省政府相关宣传平台（以相关部门审核同意为准）至少展示1 次。⑥ 现场活动全程图文直播。 ⑦配合招标方做好其他媒体、 浙江省档案馆微信公众号的推广 工作。 （6）完成时间：现场活动应于2025 年6 月9 日前完成，短视频、珍档文章应按 照招标方要求制作并推送，于2025 年6 月30 日前完成。 （7）上述采购内容所包含的服务要求应全部由投标人计入投标总报价，中标后 不予调整。 （二）策划并执行抗战主题的青少年第二课堂活动。（最高限价为13 万元） 结合浙江抗战档案珍品探访活动， 策划执行青少年第二课堂活动。 制作活动整体方 案一套，经招标方审核同意后执行。通过“线上+线下”招募模式，招募青少年学生、 亲子家庭等群体走进省档案馆，开展抗战档案珍品故事讲座、 “红领巾讲解员”抗战展 览讲解、档案修复体验、档案文创设计、档案研学课等活动不少于6 场，参加总人员 不少于1000 人次。 1.执行团队要求：应配备项目负责人、活动策划、活动执行、现场摄影、美编、采 写等人员。 ①团队项目负责人应具有3 年以上主流媒体工作经验， 曾牵头执行过不少于 2 场省级或以上部门单位的现场活动。②至少有一名活动执行人员曾参与执行过青少年 研学活动或非遗文化体验活动。③具备整合档案、历史文化类专家资源的能力。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 46 2.活动内容 （1）抗战档案珍品故事讲座。邀请专家老师，结合浙江抗战档案珍品探访活动， 制作课程，举办讲座不少于两次。 （2） 档案修复体验。 组织青少年参观 “走进档案” 展览和档案修复保护传习展示室， 跟着档案工匠体验档案修复工作。 （3）“红领巾讲解员”抗战展览讲解活动。组织青少年参观抗战胜利档案80 周 年展览，学习展览讲解技巧，开展展览讲解。 （4）档案文创。组织青少年参观省档案馆，邀请相关老师指导青少年以抗战为主 题，制作档案文创产品。 （5）档案研学课。设计研学课程，制作研学小册子，组织导师带领青少年参观抗 战胜利80 周年档案展览，观看相关抗战主题影片，开展互动问答、交流分享等内容。 3.推广要求 （1）设计活动海报不少于2 款，按招标方要求设计制作现场互动体验产品和活动 各阶段移动端产品； （2）图文直播一场活动； （3）拍摄记录活动，并在国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵及其官方公众号平 台上展示相关活动情况； （4）配合招标方做好其他媒体、浙江省档案馆微信公众号的推广工作。 4.完成时间：2025 年10 月31 日前。 5.上述采购内容所包含的服务要求应全部由投标人计入投标总报价，中标后不予 调整。 三、其他要求 1.投标方应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标主体。 2.投标方须根据需求提交档案工作宣传系列活动方案一套， 包括实地探访制作推送 12 组档案文化产品、浙江抗战档案珍品推选活动、浙江抗战档案珍品展示宣发现场活 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 47 动、青少年第二课堂活动以及配套的推广、具体执行、工作进度安排等方案。 3.本项目制作的短视频、 珍档文章和设计图稿知识产权归招标方所有。 投标方应当 保证，其为本项目提供的服务过程和（或）其为招标方提供的服务成果不侵犯任何第三 人的合法权益。如果有人提出法律诉讼或行政程序(合称“侵权指控”)，声称招标方使 用的服务成果侵犯其知识产权， 投标方应赔偿就此所承担的所有费用， 包括但不限于上 述侵权指控中所产生的一切诉讼费用、 合理的律师费用、 和解金额或终审判决中规定的 赔偿金额。投标人须结合招标单位特点，提供以“我在档案现场解密档案故事”为主 题的短视频脚本、拍摄及制作方案，最终方案以招标单位的实际需求或调整内容为准。 4.投标方应根据项目需求安排专业的服务团队对接本项目， 投标时提供的服务团队 名单视为中标后的项目组成员名单，未经招标方事先许可，投标方不得擅自变更。 5.中标方提供的服务不符合本需求的，经招标方指出后，应立即更正和修改，由此 产生的费用由中标方承担。 拒不整改、 经3 次书面通知限期整改后不到位或逾期超过约 定日期7 个工作日仍不能完成任务的，招标方有权终止合同并追究违约责任。 6.投标方须根据招标方要求签订安全保密协议， 保证对项目执行过程中相关资料的 保密安全。投标方违反保密协议规定的，依法承担法律责任。保密条款长期有效，不因 本项目执行的终止而终止。 ▲7.投标方须根据招标方要求，精选12 组（件）浙江抗战档案珍品，采用线下实 地探访形式，完成“我在档案现场解密档案故事”（暂名）短视频12 个，撰写发布 珍档文章12 篇。（提供承诺函） ▲8.投标方须策划执行青少年第二课堂活动中开展抗战档案珍品故事讲座、“红 领巾讲解员”抗战展览讲解、档案修复体验、档案文创设计、档案研学课等活动不少 于6 场，参加总人员不少于1000 人次。（提供承诺函） 四、验收、履约保证金和结算方式 1.项目验收：投标方应按照招标方的要求执行项目，在规定时间内完成探访活动、 现场活动和青少年第二课堂活动， 并完成合同规定的短视频、 珍档文章的制作发布和相 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 48 关推广；项目未出现安全、保密等事故；一次性归档系列活动的策划文件、短视频、珍 档文章等， 以及活动过程中形成的其他相关文件材料。 按照省档案馆相关规定要求组织 验收。 2.履约保证金： 在合同签订生效后7 个工作日内， 投标方须向采购单位提交中标金 额1%的履约保证金，履约保证金可以以银行转账、由银行或保险公司出具的保函等形 式； 待服务期届满及项目验收合格之日起7 个工作日内退还投标方； 投标方不履行合同， 履约保证金不予退还； 如果投标方未能按合同约定全面履行义务， 招标方有权从履约保 证金中取得补偿或赔偿， 同时不影响招标方要求投标方承担合同约定的超过履约保证金 的违约责任的权利。 3.结算方式： （1） 在合同生效以及具备实施条件后的7 个工作日内， 招标方支付合同金额的40% 作为预付款; （2）合同金额的60%，由投标方在完成合同规定内容，提交正式验收报告，经招 标方确认投标方提供的产品及服务无质量问题的，在验收合格后7 个工作日内支付。 （3）投标方须在合同款项支付前向招标方提供等额有效的合法票据，否则招标方 有权拒绝付款，由此造成的一切损失由投标方承担。 五、违约责任 1.招标方无正当理由拒绝接受服务的，招标方应向投标方偿付合同款项3%作为违 约金。 2.招标方无故逾期验收和办理款项支付手续的， 招标方应按逾期付款总额每日万分 之三向投标方支付违约金。 3.投标方未能按照合同规定期限提供服务或提供项目成果的， 每逾期一日向招标方 支付合同款项的万分之三作为违约金。 投标方逾期超过约定日期7 个工作日仍不能提供 服务或提交项目成果的， 招标方可单方面解除合同。 投标方未能按照合同规定期限提供 服务、 提交项目成果或因其他违约行为导致招标方解除合同的， 投标方应向招标方支付 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 49 合同金额10%的违约金，如造成招标方损失超过违约金的，超出部分由投标方继续承担 赔偿责任。 4.投标方所提供的服务内容、 质量不符合合同规定及招标文件规定标准的， 招标方 有权拒绝验收，并要求投标方限期整改，由此产生的费用由投标方承担。投标方经整改 后逾期的， 按照本条第三款逾期违约处理； 投标方拒不整改或经三次书面通知限期整改 后不到位的，招标方有权单方面解除合同并追究违约责任。 六、其他要求 1、相关法规、管理条例与技术标准、行业规范： （1）国家规定的标准和规范，有新标准按新标准执行； （2）行业标准及规范，有新标准按新标准执行； （3）其他相关标准。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 50 第四部分 合同文本 说明：本合同文本为招标人与中标人需要签订的正式文本， （联合体中标的可针对多方 权益适当调整部分描述，但不得调整任何导致对其他投标人产生不公平影响的条款）。 各投标人应对本合同文本中的条款全部响应，如有偏离需在商务偏离表中注明。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 51 政府采购合同 合同编号： 确认书编号： 甲方（采购人）：浙江省档案馆 乙方（供应商）： 甲、乙双方根据浙江省成套招标代理有限公司关于项目编号为 的（项目名称） 项目公开招标的结果，签署本合同。招标文件和投标文件为合同的组成部分。 一、服务标的内容、价格、服务期限及地点 合同总价：（大写） （￥ 元）人民币 合同总价包含服务到达用户要求所需的一切费用。 服务期限：合同生效之日起至2025 年10 月31 日。 服务地点：甲方指定的地点。 二、技术资料 1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供项目相关的技术资料。 2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本 合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。 三、知识产权 乙方应保证所提供的货物、服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产 权。 四、转包或分包 1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应； 2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他 人供应； 3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并 追究乙方的违约责任。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 52 五、履约保证金与付款条件 1、履约保证金： 在合同签订生效后7 个工作日内，乙方须向甲方提交合同金额1%的履约保证金， 履约保证金可以以银行转账、 由银行或保险公司出具的保函等形式； 待服务期届满及项 目验收合格之日起7 个工作日内退还乙方；乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如 果乙方未能按合同约定全面履行义务， 甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿， 同时 不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。 2、付款条件： （1）在合同生效以及具备实施条件后的7 个工作日内，甲方支付合同金额的40% 作为预付款; （2）合同金额的60%，由乙方在完成合同规定内容，提交正式验收报告，经甲方 确认乙方提供的产品及服务无质量问题的，在验收合格后7 个工作日内支付。 （3）乙方须在合同款项支付前向甲方提供等额有效的合法票据，否则甲方有权拒 绝付款，由此造成的一切损失由乙方承担。 六、税费 本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。 七、质量保证、技术服务、售后服务及其他要求 质量保证 1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。 2、在服务质量保证期内，乙方应对服务过程中出现的质量及安全问题负责处理解 决并承担一切费用。 技术服务 1、乙方按照本合同与招标文件的规定组建项目工作组并提供专业的技术团队服 务； 2、乙方须提供完整的服务方案。乙方有责任对甲方提供的相应文档、技术资料进 行妥善保管。 售后服务 1.乙方应派遣具有专业知识的资深管理人员负责与甲方对接，负责本项目的项目 管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况 管理，并根据实际状况调整乙方人员安排，以保证项目的正常高效运作。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 53 2.乙方应派出投标文件中指定经验的专业服务人员提供服务，负责对其人员进行 监督、指导和管理，甲方有权要求撤换不合格的服务人员。未经甲方书面同意，乙方不 得擅自更换指定的服务人员，否则甲方有权解除合同，另行安排服务商，由此造成的损 失由乙方承担。 3.甲乙双方指定代表，作为履行本合同服务事宜的主要联系人。 甲方代表： 电话： 乙方代表： 电话： 4. 其他：具体详见招标文件、投标文件及相关承诺。 其他要求 1.乙方须根据需求提交档案工作宣传系列活动方案一套，包括实地探访制作推送 12 组档案文化产品、浙江抗战档案珍品推选活动、浙江抗战档案珍品展示宣发现场活 动、青少年第二课堂活动以及配套的推广、具体执行、工作进度安排等方案。 2.本项目制作的短视频、珍档文章和设计图稿知识产权归甲方所有。乙方应当保 证，其为本项目提供的服务过程和（或）其为甲方提供的服务成果不侵犯任何第三人的 合法权益。如果有人提出法律诉讼或行政程序(合称“侵权指控”)，声称甲方使用的服 务成果侵犯其知识产权， 乙方应赔偿就此所承担的所有费用， 包括但不限于上述侵权指 控中所产生的一切诉讼费用、 合理的律师费用、 和解金额或终审判决中规定的赔偿金额。 3.乙方应根据项目需求安排专业的服务团队对接本项目，提供的服务团队名单视 为合同的项目组成员名单，未经甲方事先许可，乙方不得擅自变更。 4.乙方提供的服务不符合甲方要求的，经甲方指出后，应立即更正和修改，由此 产生的费用由乙方承担。 拒不整改、 经3 次书面通知限期整改后不到位或逾期超过约定 日期7 个工作日仍不能完成任务的，甲方有权终止合同并追究违约责任。 5. 乙方须根据甲方要求签订安全保密协议，保证对项目执行过程中相关资料的保 密安全。乙方违反保密协议规定的，依法承担法律责任。保密条款长期有效，不因本项 目执行的终止而终止。 6. 乙方须根据甲方要求，精选12 组（件）浙江抗战档案珍品，采用线下实地探 访形式，完成“我在档案现场解密档案故事”（暂名）短视频12 个，撰写发布珍档文 章12 篇。短视频和珍档文章须在不少于1 家国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵及其 官方公众号平台上推送。 7.乙方须根据甲方要求，开展浙江抗战档案珍品推选和浙江抗战档案珍品展示宣 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 54 发现场活动。 8.乙方须策划执行青少年第二课堂活动中开展抗战档案珍品故事讲座、“红领巾 讲解员”抗战展览讲解、档案修复体验、档案文创设计、档案研学课等活动不少于6 场，参加总人员不少于1000 人次。 八、验收 乙方应按照甲方的要求执行项目，在规定时间内完成探访活动、现场活动和青少 年第二课堂活动，并完成合同规定的短视频、珍档文章的制作发布和相关推广；项目未 出现安全、保密等事故；一次性归档系列活动的策划文件、短视频、珍档文章等，以及 活动过程中形成的其他相关文件材料。按照甲方相关规定要求组织验收。 九、违约责任 1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方应向乙方偿付合同款项3%作为违约金。 2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之 三向乙方支付违约金。 3.乙方未能按照合同规定期限提供服务或提供项目成果的，每逾期一日向甲方支 付合同款项的万分之三作为违约金。 乙方逾期超过约定日期7 个工作日仍不能提供服务 或提交项目成果的，甲方可单方面解除合同。乙方未能按照合同规定期限提供服务、提 交项目成果或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同金额10%的 违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4.乙方所提供的服务内容、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有 权拒绝验收， 并要求乙方限期整改， 由此产生的费用由乙方承担。 乙方经整改后逾期的， 按照本条第三款逾期违约处理；乙方拒不整改或经三次书面通知限期整改后不到位的， 甲方有权单方面解除合同并追究违约责任。 十、不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。 十一、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 55 所在地法院起诉。 十二、合同生效及其他 1、合同经甲、乙双方授权代表签名并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签 订书面补充协议， 经报政府采购监督管理部门备案后， 方可作为主合同不可分割的一部 分。 3、招标文件、投标文件及评审过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的 组成部分，具有同等法律效力。 4、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。 5、本合同一式五份，具有同等法律效力，甲方执三份，乙方执二份。 甲方（盖章）：浙江省档案馆 地址：杭州市拱墅区丰潭路409 号 法定（授权）代表人： 开户行： 开户账号： 乙方（盖章）： 地址： 开户行： 开户账号： 法定（授权）代表人： 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 56 第五部分 投标文件部分格式文件 格式一：资格审查材料 序 号 资格条件要求 要求提供的证明材料 页码 1 具有独立承担民事责任的能力 满足资格条件声明函，详见附件1。 2 具有良好的商业信誉和健全的 财务会计制度 满足资格条件声明函，详见附件1。 3 具有履行合同所必需的设备和 专业技术能力 满足资格条件声明函，详见附件1。 4 有依法缴纳税收和社会保障资 金的良好记录 满足资格条件声明函，详见附件1。 5 参加政府采购活动前三年内 （新 成立不满三年的公司自成立之 日起算） 在经营活动中没有重大 违法记录 满足资格条件声明函，详见附件1。 6 供应商未被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记 录名单 满足资格条件声明函，详见附件1。 7 单位负责人为同一人或者存在 直接控股、 管理关系的不同供应 商， 不得参加同一合同项下的政 府采购活动。 满足资格条件声明函，详见附件1。 8 公益一类事业单位不属于政府 购买服务的承接主体， 不得参与 承接购买服务。 满足资格条件声明函，详见附件1。 9 落实政府采购政策需满足的资 格要求： / 10 其他特定资格条件 须提供符合招标公告上列明的其他特定资格条件的 证明文件复印件并加盖公章，详见附件2。 如无，则不需要提供相关资料。 11 根据 《关于规范政府采购供应商 资格设定及资格审查的通知》 （浙财采监[2013]24 号）第6 条规定接受金融、 保险、 通讯等 特定行业的全国性企业所设立 的区域性分支机构 （应依法办理 了工商、税务和社保登记手续， 获得总公司 （总机构） 授权或能 够提供房产权证或其他有效财 产证明材料， 能证明其具备实际 承担责任的能力和法定的缔结 合同能力）、以及个体工商户、 个人独资企业、 合伙企业 （应依 法办理了工商、 税务和社保登记 手续， 能够提供房产权证或其他 有效财产证明材料， 能证明其具 备实际承担责任的能力和法定 除基本资格要求应提供资料外，还应提供以下资料： 1）金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设 立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权；2） 个体工商户、 个人独资企业、 合伙企业等应提供房产 权证或其他有效财产证明材料。不属于以上2 种的， 此项不需要提供相关资料。详见附件3 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 57 序 号 资格条件要求 要求提供的证明材料 页码 的缔结合同能力）。 12 本项目接受联合体投标 非联合体投标， 不需要提供相关资料； 联合投标详见 附件4。 注：1.请按以上顺序编排所需资格文件并填写页码，表后附上相关证明文件。未提供 上述材料任何一项或未完整提供或无法证明是否符合资格要求的均按无效标处理。 2.若以联合体方式投标的， 联合体各方均需根据此表提供相关资料并加盖公章或CA 章。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 58 附件1：满足资格条件承诺函 满足资格条件承诺函 （招标人） ： 我方（供应商） 承诺满足本项目的资格条件，承诺的具体内容如下： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格投标人： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内（新成立不满三年的公司自成立之日起算）在经营 活动中没有重大违法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 （2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法 失信行为记录名单。 （3）经自查，与其他单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关 系，否则视为我单位投标无效。 （4）经自查，我单位不属于公益一类事业单位，可参与承接购买服务。 如有虚假，招标人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何 异议。 特此承诺！ 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期：年 月 日 注：若以联合体方式投标的，联合体各方均需提供此函并加盖公章或CA 章。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 59 附件2：其他特定资格条件 本项目的其他资格条件为：无 注：需提供以上内容的证明材料并加盖公章。（如无，则不需要提供相关资料） 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期：年 月 日 注：若以联合体方式投标的，如有其他特定资格条件的，联合体各方均需提供以 上内容的证明材料并加盖公章或CA 章。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 60 附件3：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构投标情况 如为金融、 保险、 通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构参与投标， 除基本资格要求应提供资料外，还应提供以下资料：1）金融、保险、通讯等特定行业 的全国性企业所设立的区域性分支机构提供总公司（总机构）授权；2）个体工商户、 个人独资企业、合伙企业等应提供房产权证或其他有效财产证明材料。不属于以上2 种的，此项不需要提供相关资料。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期：年 月 日 注：若以联合体方式投标的，联合体各方属于以上情形的需提供相关资料并加盖 公章或CA 章。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 61 附件4：联合协议 联合协议 （以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联 合体形式投标的，则不需要提供） （联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个响应人的身份参加（项目 名称）【招标编号： 】响应。 一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成 员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。 二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定 及响应内容而对采购人、 采购代理机构所作的任何合法承诺， 包括书面澄清及相应等均 对联合投标各方产生约束力。 三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义 务为： ；……。 四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额 占到合同总金额 %以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目， 以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货 物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予 4%的扣除） 五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事 项对采购人承担连带责任。 六、有关本次联合响应的其他事宜： 1、 联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的政府采购活动。 2、 联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较 低的供应商确定资质等级。 3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容 进行修改或撤销。 七、联合体各方承诺均能满足申请人的资格要求（包括基本条件、落实政府采购 政策需满足的资格要求及特定资格条件），并提供落实政府采购政策需满足的资格要 求和其他特定资格要求所需的证明材料。 联合体成员名称(电子签名/公章)： 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 62 联合体成员名称(电子签名/公章)： …… 日期： 年 月 日 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 63 政府采购活动现场确认声明书 浙江省成套招标代理有限公司： 本人 经由 （单位）法定代表人 （姓名） 合法授权参加档案工作宣传系列活动项目（项目编号： CTZB-2025020326）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现 就有关公平竞争事项郑重声明如下： 一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系 ： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明） 。 二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所 有供应商之间均不存在利害关系□与 （供应商名称） 之间存在下列利害关 系 ： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业 务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况 。 三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。 四、我发现 供应商之间存在或可能存在上述第二条第 项利害关系。 供应商代表签名： 2025 年 月 日 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 64 格式二：投标声明函 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 本单位自愿参加档案工作宣传系列活动项目(项目编号： CTZB-2025020326)的投标， 并保证投标文件中所列举的投报价文件及相关资料和公司基本情况资料是真实的、 合法 的，我方： 1、已详细阅读全部招标文件，包括招标文件补充文件（（如果有，包括相关的补 充、更正、澄清公告和文件））、参考资料及有关附件，确认无误。我方完全理解并接 受招标文件的各项规定和要求。 2、同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要， 我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 3、如中标，保证按照招标文件要求及投标文件的承诺与招标人签订合同，保证履 行合同条款并交纳履约保证金（如需要）。 4、同意在招标文件中投标人须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投 标有效期满之前均具有约束力。 5、投标有效期内不撤销投标文件；强行撤销的，承诺按本项目预算金额的2%赔偿 对招标人及招标代理机构造成的损失。 6、完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 7、如中标，按招标文件规定与招标人签订合同。如拒绝签订合同，承诺按本项目 预算金额的2%对招标人及招标代理机构进行赔偿；赔偿金额不足以弥补招标人损失的， 承诺继续承担超过部分的损失。 8、 单位、 法定代表人、 本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前三年内 （以 法院判决书生效日期为准）均无行贿犯罪记录。 9、如中标，按招标文件规定的招标代理服务费标准，承诺在签订合同前向招标代 理机构支付招标代理服务费。 10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有 下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名 单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得； 情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责 任： 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 65 (1)提供虚假材料谋取中标、成交的； (2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； (3)与招标人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的； (4)向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； (5)在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的； (6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 供应商有前款第(1)至(5)项情形之一的，中标、成交无效。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 联系电话（手机及座机）： 传真： 电子邮件： 纳税人识别号： 开户银行： 银行账号： 联系地址： 邮政编码： 日 期： 年 月 日 注：未按照本投标声明函要求填报的将被视为非实质性响应，从而可能导致该投标文 件被拒绝。 如联合体投标，投标人全称应填“联合体主办方（单位名称）和成员单位（单位全称） 的联合体”。(资格条件允许的情况下) 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 66 格式三：法定代表人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书 （适用于非联合体投标） 3-1 法定代表人身份证明 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 （投 标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期： 年 月 日 法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面） 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 67 3-2 法定代表人授权委托书 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名） （职务）为我方授权代表，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 在撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。 被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。 该授权代表无转委托权，特此委托。 附： 1、委托代理人身份证复印件 2、授权代表为投标人在职员工的证明文件（投标人为其缴纳的社保记录或劳务合 同等）。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期： 年 月 日 授权代表身份证复印件粘贴处（正、反面） 注：授权委托书必须加盖单位公章或CA 章，否则视为无效投标文件。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 68 （适用于联合体投标） 3-1 法定代表人身份证明 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系 （投 标人名称）的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证复印件 联合体成员名称(电子签名/公章)： 联合体成员名称(电子签名/公章)： …… 日期： 年 月 日 法定代表人身份证复印件粘贴处（正、反面） 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 69 3-2 法定代表人授权委托书 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓 名） （职务）为我方授权代表，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、 修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 在撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效。 被授权人在授权书有效期内签署 的所有文件不因授权的撤销而失效。 该授权代表无转委托权，特此委托。 附： 1、委托代理人身份证复印件 2、授权代表为投标人在职员工的证明文件（投标人为其缴纳的社保记录或劳务合 同等）。 联合体成员名称(电子签名/公章)： 联合体成员名称(电子签名/公章)： …… 日期： 年 月 日 授权代表身份证复印件粘贴处（正、反面） 注：授权委托书必须加盖单位公章或CA 章，否则视为无效投标文件。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 70 格式四：以往业绩情况表 （一）202_年_月以来业绩情况汇总表 序 号 项目名称 合同内容 合同价 签订日期 备注 1 2 3 … … … … … … 注：本表后附对应的业绩详细情况表及评分办法中要求的证明材料。 （二）202_年_月以来业绩详细情况表 序号 （对应业绩汇总表中的序号） 项目名称 项目所在地 甲方（买方）名称 甲方（买方）地址 甲方（买方）联系人姓名 甲方（买方）联系人职务 甲方（买方）联系人电话 合同内容 合同价格 签订日期 项目描述 备注 注：本表后附对应的证明材料，具体内容见评分办法。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 71 格式五：商务/技术偏离表 序 号 招标文件要求 投标文件响应 正/负/无偏离 理由 1 2 3 … … … … … … … 注： 1、“商务偏离”是指对“商务部分”中条款（项目完成时间、付款方式等）的偏离， “技术偏离”是指对“第三部分 项目技术及服务要求”中条款的偏离。本表仅在有 偏离时填写，注明是正/负/无偏离，并说明理由。“投标文件响应”复制“招标文件 要求”内容，未填写或未提供视为无偏离。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日 期： 年 月 日 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 72 格式六：货物清单（不含报价）（货物项目提供，服务项目则不用） 项目名称： 项目编号： 标项：（若有，一个标项一张，没有则删去此行） 单位：人民币元 序号 名称 品牌及规格型号 制造商 产地 数量 货物（设备） 1 2 3 … 随货物一同交付的备品备件 1 2 3 … 其他 … … 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 73 格式七：拟投入本项目的服务团队情况表 （一）拟投入本项目的服务团队人员汇总表 序 号 姓名 职称及相关专业认证（或执业 资格）情况（如评分需要） 在本单位 工作年限 在本项目中 拟担任职务 备注 1 项目负责人 2 3 … 其他说明：（如有） 注：本表后附对应的人员详细情况表及其为投标人正式员工的证明文件（投标人为其 缴纳的社保记录或劳务合同等证明文件，其中社保记录可在资格审查材料中勾注，劳 务合同可附在对应的人员详细情况表后）。 （二）拟投入本项目的服务团队人员详细情况表 序号 （对应人员汇总表中的序号） 一般情况 证明材料 材料 页码 姓名 身份证复印 件 年龄 是否为正式员工 社保记录或 劳务合同等 在本单位任职时间 职务（本单位） \ \ 职务/职责（本项 目） 学历 相关证书复 印件 职称及相关专业认 证（或执业资格） 以往经验 序 号 项目名称 合同签订时间 该项目 中任职 证明材料 材料 页码 按评分办法 要求提供合 同复印件等 备注： 注：本表后附对应的证明材料；“职称及相关专业认证”、“以往经验”仅在评分办 法有对应评分项时填写；具体内容见评分办法。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 74 格式八：开标一览表 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 按贵方招标文件要求， 如你方接受本投标文件， 我方承诺按照如下开标一览表的价 格完成档案工作宣传系列活动项目(项目编号:CTZB-2025020326)的实施。 货币单位：人民币元 项目名称 标项及内容 投标报价 档案工作宣传系列活 动项目 （小写）： （大写）： 本报价已包含招标文件“第二部分投标人须知\三、投标文件\（六）投标报价”要求 的全部内容。 注：如项目分标项（如有），请按前附表要求编制本表，并在明显位置注明标项号及 标项名称。每个标项的投标总价不得超过标项总预算（最高限价），分项报价（明细） 不得超过分项（明细按财政“批复预算号”计）采购预算（最高限价）。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日 期： 年 月 日 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 75 格式九：报价明细表 项目名称： 项目编号： 标项：（若有，一个标项一张，没有则删去此行） 单位：人民币元 序号 服务名称 服务要求 数量 单位 单价 小计 备注 1 策划并执行 “6·9”国际 档案日宣传 活动 1 项 ▲最高 限价为 40 万元 2 策划并执行 抗战主题的 青少年第二 课堂活动 1 项 ▲最高 限价为 13 万元 投标总价 （小写） 投标总价 （大写） 注：1、有关本项目所需的设备费、人工费、安装调试费、税费等一切相关费用均 计入报价，招标人不再支付额外费用。 2、 报价一经涂改， 应在涂改处加盖单位公章或CA 章或者法定代表人签字或授权代 表签字，否则其投标作无效标处理。 3、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加，要求按设备等相关内容细分 项目及报价。 4、以上报价应与“开标一览表”中的“投标总价”相一致。 5、特别提示：根据财政部财库［2015］135 号《关于做好政府采购信息公开工作 的通知》要求，采购机构将对项目名称和项目编号；中标或者成交供应商名称、地址和 中标或者成交金额；主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求 或者标的的基本概况等予以公示。 6、▲采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣 或者与采购无关的其他商品、服务，各项明细费用请按实填写（不得出现“0 元”“免 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 76 费赠送”等形式的无偿报价）。 7、★供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报价。如供应商报价低于 项目预算50%的， 应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因 （包括报价核算、报价明细、报价说明等材料）。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日 期： 年 月 日 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 77 格式十：中小企业/监狱企业/残疾人福利性单位声明函 （一）中小企业声明函（服务） 【所有标的名称均需提供承接企业相关情况】 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活 动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、 签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 序号 标的名称 行业 承接企业 从业人员 （人） 营业收入 （万元） 资产总额 （万元） 所属企业（大型、 中型、 小型、 微型） 1 档案工作宣 传系列活动 项目 其他未列明 行业 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日 期： 年 月 日 说明： 1）所有标的名称均需提供承接企业所属行业、从业人员、营业收入、资产总额、 所属企业类型等情况； 2）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。 3）所有承接服务的供应商均需在此函中列明。 4）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立 企业可不填报。 5） 所属行业请根据 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》 工信部联企业 〔2011〕 300 号文件标准填写。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 78 6） 如供应商符合 《政府采购促进中小企业发展管理办法》 扶持政策的标准且中标， 则在中标公示中将此函予以公示，接受社会监督。供应商对其中小企业声明函内容的 真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人 民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 7）中小企业划型标准规定 其他未列明行业从业人员300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100 人 及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上的为小型企业；从业人员10 人以下的为 微型企业。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 79 （二）监狱企业声明函 【非监狱企业不需提供】 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 本企业郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库 [2014]68 号）的规定，本企业为监狱企业。 根据上述标准，我企业属于监狱企业的理由为： 。 本企业参加（招标人名称） 单位的（项目名称） 项目的采购活 动，并由本企业为本项目提供货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期：年月日 说明： 1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且 全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖 市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所， 以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。 3）非监狱企业不需提供此声明函。 4）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 80 （三）残疾人福利性单位声明函 【非残疾人福利性单位不需提供】 浙江省档案馆： 浙江省成套招标代理有限公司： 本单位郑重声明， 根据 《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性 单位，且本单位参加（招标人名称） 单位的（项目名称） 项目的采 购活动，并由本单位为本项目提供货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人全称（盖单位公章或CA 章）： 日期：年月日 说明： 1）非残疾人福利性单位不需提供此声明函。 2）联合体主办方和各成员单位分别提供此函。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 81 格式十一：分包意向协议 （中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人 中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。） （投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号： 】的中标供应商，将 依法采取分包方式履行合同。 （投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向 协议。 一、分包标的及数量 （投标人名称）将 XX 工作内容 分包给（分包供应商1 名称），（分包供应 商1 名称），具备承担XX 工作内容相应资质条件且不得再次分包； …… 二、分包供应商中小企业合同份额 1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合 同总金额 %以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份 额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到 合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予4%扣除。供 应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。） 2、中小企业合同金额达到 %，其中小微企业合同金额达到%。 （要求合同分包形 式参加的项目或采购包，供应商应填写分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额 的比例。） 三、分包工作履行期限、地点、方式 四、质量 五、价款或者报酬 六、违约责任 七、争议解决的办法 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 82 投标人名称(电子签名)： 分包供应商名称（(电子签名/公章)）： …… 日期： 年 月 日 注：按本格式和要求提供。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 83 投标文件封面 浙江省档案馆 档案工作宣传系列活动项目 项目编号：CTZB-2025020326 标项：（若有，没有则删去此行） 资格文件/商务、技术文件/报价文件 投 标 文 件 投标人：（盖单位公章或CA 章） 地址： 日期： 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 84 投标文件自评表 序号 评分项 目 评分要点及说明 投标文 件所在 页码 一 资信及 商务情 况 分 商务、 技 术文件 第 XX-XX 页 …… …… …… …… …… …… 二 技术情 况 分 商务、 技 术文件 第 XX-XX 页 …… 说明：本评分标准索引表须附在商务、技术文件正文第1 页，并 标注相应“评分内容和标准”所在页码。 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 85 第六部分 评分办法 一、评分办法 本项目评分采用： 综合评分法。 即在投标文件满足招标文件全部实质性要求的前提 下， 按照评审因素的量化指标评审得分从高到低的顺序推荐供应商为第一中标候选人的 评标办法。 投标人的评审得分=商务、技术分+价格分。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2 位。 二、评分细则 （一）商务、技术评分表(涉及的证明材料，需提供复印件，未提供的不得分) 序号 评分细则 分值 1 （客观分） 投标人自2022 年1 月1 日以来（以合同签订时间为准），执行过类似 宣传活动项目，提供一个得0.5 分，最高得1 分。 【证明材料】提供中标通知书或合同复印件加盖公章，未提供不得分。 1 2 （主观分） 根据投标人提供的项目的理解与分析方案进行评分，具体内容包括如 下： ①对于项目背景、概况、目的准确理解和把握（1，0.5，0 分）； ②对所有涉及工作任务进行分解、归类（1，0.5，0 分）； ③明确所有交付成果等内容进行评分（1，0.5，0 分）。 【证明材料】提供项目的理解与分析方案，无相关内容的不得分。 3 3 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中的需求，结合招标单位特点，提供实 地探访讲述浙江抗战档案珍品故事总体创意策划方案进行评分，具体内 容如下： ①在整体内容设计方面，应充分领会项目需求，契合项目主题（2，1， 0.5，0 分）； ②整体策划效果具有创意性（2，1，0.5，0 分）； ③探访形式多样，流程清晰（2，1，0.5，0 分）。 【证明材料】提供实地探访讲述浙江抗战档案珍品故事总体创意策划方 案，无相关内容的不得分。 6 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 86 4 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中的需求，结合招标单位特点，提供一 个以“我在档案现场解密档案故事”为主题的短视频脚本、拍摄及制 作方案进行评分，具体内容如下： ①拍摄内容主题明确，脉络清晰，能准确的抓住核心内容（2，1，0.5， 0 分）； ②视频故事性强，有起承转合，能生动展现抗战档案的价值和背后故事 （2，1，0.5，0 分）； ③视频拍摄创意新颖，立意深远（2，1，0.5，0 分）； ④拍摄设备的清单及功能参数符合项目要求（2，1，0.5，0 分）； ⑤创意风格紧密契合主题（2，1，0.5，0 分）。 【证明材料】提供以“我在档案现场解密档案故事”为主题的短视频 脚本、拍摄及制作方案，无相关内容的不得分。 10 5 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中的需求，结合招标单位特点，提供一 篇珍档文章进行评分，具体内容如下： ①文章主题鲜明，逻辑清晰，紧扣需求（2，1，0.5，0 分）； ②内容立意深刻，有一定深度（2，1，0.5，0 分）； ③文章选题契合社会热点，公众吸引力强（2，1，0.5，0 分）。 【证明材料】提供珍档文章，无相关内容的不得分。 6 6 （客观分） 投标人有较强的文稿撰写能力，撰写的文稿曾获得过新闻主管部门颁发 的奖项。获中央级奖项的每篇得2 分，省级奖项的每篇得1 分，设区市 级的每篇得0.5 分，县（市、区）级的每篇得0.25 分；该项最高得4 分。 【证明材料】提供相关奖项的证明材料，无相关内容的不得分。 4 7 （客观分） 投标人承诺能在1 家国家级媒体矩阵或浙江省级媒体矩阵及其官方公众 号平台上推送制作的短视频、珍档文章的，得2 分。 【证明材料】提供承诺函，无相关内容的不得分。 2 8 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中的需求，对项目团队的整体配置从专 业素质、管理经验与采购需求匹配程度进行打分。（3，2，1，0 分） 【证明材料】提供项目团队成员的履历、职业资格证书、职称证书及相 3 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 87 关服务经验的证明材料，无相关内容的不得分。 9 （客观分） ①根据投标人针对采购内容（一）中的需求，提供项目团队中有一名15 年以上主流媒体工作经验，在历史文化领域有相关视频制作及深度报道 文章撰写经验的资深媒体人参与指导监制的，得1 分。 ②根据投标人针对采购内容（一）中的需求，提供项目团队中的视频制 作人员有成功的短视频制作案例，单个视频播放量超过10 万次的，得1 分。 ②根据投标人针对采购内容（一）中的需求，提供项目团队中的文字报 道人员曾在省级或以上主流媒体发表过报道文章20 篇以上的， 得1 分。 在设区市级、县（市、区）级主流媒体发表报道文章20 篇以上的，得 0.5 分。 【证明材料】①提供相关团队人员的工作履历和具有历史文化领域有相 关视频制作及深度报道文章撰写经验的证明材料，无相关内容的不得 分；②提供视频制作人员短视频制作案例的证明材料及播放量截图证 明，无相关内容的不得分；③提供文字报道人员发表报道文章的证明材 料，无相关内容的不得分。 3 10 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中的需求，结合招标单位特点，提供浙 江抗战档案珍品推选方案进行评分，具体内容如下： ①推选方案详实具体（2，1，0.5，0 分）； ②推选方案有可操作性（2，1，0.5，0 分）； ③推选方案具有宣传热点和传播度（2，1，0.5，0 分）； 【证明材料】提供浙江抗战档案珍品推选方案，无相关内容的不得分。 6 11 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中的需求，结合招标单位特点，提供浙 江抗战档案珍品展示宣发现场活动方案进行评分，具体内容如下： ①活动方案内容详实具体（2，1，0.5，0 分）； ②活动方案具有可操作性（2，1，0.5，0 分）； ③活动方案新颖，有宣传热点和传播度（2，1，0.5，0 分）； ④活动方案推荐邀请嘉宾与项目需求匹配（2，1，0.5，0 分）； ⑤活动方案能充分展示档案珍品背后的价值（2，1，0.5，0 分）； 【证明材料】提供浙江抗战档案珍品展示宣发现场活动方案，无相关内 容的不得分。 10 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 88 12 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）中“6·9”国际档案日相关推广要求， 结合招标单位特点，提供活动海报设计方案进行评分，具体内容包括如 下： ①设计方案主题鲜明准确，重点是否突出，并能与“6·9”国际档案日 活动相关内容相匹配（1，0.5，0 分）； ②设计方案创意独特，有创新性，能紧扣项目需求，并凸显亮点（1， 0.5，0 分）； ③设计方案视觉效果具有视觉冲击力，对公众有吸引力，能烘托活动氛 围，达到前期预热效果（1，0.5，0 分）； 【证明材料】提供活动海报设计方案，无相关内容的不得分。 3 13 （客观分） 投标人能根据需求（一）“6·9”国际档案日相关推广要求，承诺能将 相关活动推荐至省委省政府相关宣传平台（以相关部门审核同意为准） 进行推广的，得1 分。无承诺或不满足不得分。 【证明材料】提供承诺及可行性材料（过往类似项目案例或能够证明投 标人具备上述能力的材料。） 1 14 （主观分） 根据投标人针对采购内容（二）中的需求，结合招标单位特点，提供青 少年第二课堂活动方案进行评分，具体内容如下： ①活动方案详实具体（2，1，0.5，0 分）； ②方案适合青少年群体，有可操作性（2，1，0.5，0 分）； ③方案具有教育意义，有传播度（2，1，0.5，0 分）； 【证明材料】提供青少年第二课堂活动方案，无相关内容的不得分。 6 15 （主观分） 根据投标人针对采购内容（二）中的需求，对项目团队的整体配置从专 业素质、管理经验与采购需求匹配程度进行打分。（2，1，0.5，0 分） 【证明材料】提供项目团队成员的履历、职业资格证书、职称证书及相 关服务经验的证明材料，无相关内容的不得分。 2 16 （主观分） 根据投标人针对采购内容（一）（二）中的需求，提供项目工作阶段和 计划方案进行评分，具体内容如下： ①对于项目执行周期进行合理规划（1，0.5，0 分）； ②提出详细的工作进度计划（1，0.5，0 分）； 3 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 89 ③明确所有的交付成果时间（1，0.5，0 分）； 【证明材料】提供项目工作阶段和计划方案，无相关内容的不得分。 17 （客观分） 根据投标人针对采购内容（一）（二）中的项目团队需求，对项目负责 人的专业素质、管理经验等进行打分。 ①具有5 年以上主流媒体工作经验，中央级，得3 分；省级，得2 分； 设区市级，得1 分；县（市、区）级，得0.5 分。 ②具有本科及以上学历的，得1 分。 【证明材料】提供项目负责人的个人履历、项目合同复印件或业主证明 材料（须体现项目负责人）、学历证书和社保记录；无相关经验或没有 提供相关证明和社保记录的，不得分。 4 18 （客观分） 根据投标人拥有自有媒体的情况打分，中央级，3 分；省级，2 分；设 区市级1 分；县（市、区）级，0.5 分； 【证明材料】提供相关内容的证明材料，无相关内容的不得分。 3 19 （主观分） 根据投标人承诺提供的其他合作媒体，包括名单、粉丝量及日均阅读量 等内容进行打分。（2，1，0.5，0 分） 【证明材料】提供相关内容的证明材料，无相关内容的不得分。 2 20 （主观分） 根据投标人针对本项目提供服务质量保障方案，包括服务管理体系是否 完善，服务方案是否具体可操作等内容进行打分。（1，0.5，0 分） 【证明材料】提供服务质量保障方案，无相关内容的不得分。 1 21 （主观分） 根据投标人充分考虑各类突发时间及舆情，提出包括网络安全防控、舆 情管控和处理方案等内容的应急预案进行打分。（1，0.5，0 分） 【证明材料】提供应急预案，无相关内容的不得分。 1 （二）价格评分表 1、价格评分 序号 评标要点及说明 分值 1 所有合格投标人中最低投标报价（或政策功能扣除后的评标价格）为评 标基准价， 各投标人的价格得分=评标基准价÷各投标人的投标报价 （或 政策功能扣除后的评标价格）×价格满分分值。（小数点后保留二位小 20 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 90 序号 评标要点及说明 分值 数，第三位四舍五入）。 2、政策功能的评标价格扣除 （1）根据财政部、工业和信息化部制定的关于印发《政府采购促进中小企业发展 管理办法》的通知（财库〔2020〕46 号）和《财政部关于进一步加大政府采购支持中 小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）有关规定，对于未预留份额专门面向中小 企业采购的采购项目， 对小型或微型企业的投标报价给予10%的扣除， 即投标报价*90%， 并用扣除后的价格计算价格评分。 同时符合以下所有要求的投标人被认定为小型、微型企业： 1）投标人按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕 300 号）的所属行业规定为小型、微型企业【注：按《关于印发中小企业划型标准规定 的通知》规定提供《中小企业声明函》】； 2）投标人所投标项内产品均为小型、微型企业制造的产品【注：按《关于印发中 小企业划型标准规定的通知》 中“其他未列明行业”规定提供制造商出具的 《中小企业 声明函》】。 对于专门面向中小企业的项目，对小型或微型企业的投标报价不给予价格的扣除。 （2）监狱企业参加投标【提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】， 视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业属于小型、微型企业的，不重 复享受政策。 （3）残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小 型、微型企业，享受小微企业政策扶持，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不 重复享受政策。 （4）联合体投标的，若其成员中有小微（监狱）企业，若其提供的是本企业或其 他小微（监狱）企业制造的货物，且其协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上 的，该联合体的评标价格为其投标价格扣除4%，即投标报价*96%。 （5）证明材料提供不全或无法证明的视为不符合政策功能的评标价格扣除要求， 将不予评标价格的扣除。 （6）此项由评标委员会集体核实后统一打分。 3、修改评标结果 浙江省成套招标代理有限公司 公开招标采购文件 91 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果： （1）分值汇总计算错误的； （2）分项评分超出评分标准范围的； （3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的； （4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。 评标报告签署前， 经复核发现存在以上情形之一的， 评标委员会将当场修改评标结 果，并在评标报告中记载。 4、评标委员会认为供应商报价明显低于其他合格供应商的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评审现场合理时间内提供书面说明， 必要时提 供相关证明材料； 供应商不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标 或者无效响应处理。