采购公告发布日期

合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（工程类） 合肥市政府采购项目 竞争性磋商文件示范文本 （工程类） 项目名称：潜川监狱罪犯用房维修改造项目 项目编号：2025AFAZN00555 采 购 人：安徽省潜川监狱 采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 日期：2025年4月7日 合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（工程类） 目 录 第一章 磋商邀请 ............................................................................................................... 1 第二章 供应商须知 ........................................................................................................... 4 第三章 采购需求 ............................................................................................................. 28 第四章 评审方法和标准 ................................................................................................. 31 第五章 政府采购合同 ..................................................................................................... 37 第六章 响应文件格式 ..................................................................................................... 93 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ............................................... 114 第八章 政府采购供应商询问函和质疑函范本 ........................................................... 118 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 1 页/共 120 页 第一章 磋商邀请 一、项目名称及内容 1.项目编号：2025AFAZN00555 2.项目名称：潜川监狱罪犯用房维修改造项目 3.项目地点：安徽省合肥市庐江县白湖镇 4.项目单位：安徽省潜川监狱 5.项目概况： 安徽省潜川监狱罪犯用房维修改造项目位于安徽省潜川监狱监 管区内， 安徽省潜川监狱罪犯用房维修改造项目位于庐江县白湖监狱， 改造单体 包括会见楼、禁闭室、1#监舍楼及教学楼，维修改造面积4506.90平方米。其中， 会见楼维修1-2层， 建筑面积1210.26平方米； 禁闭室维修1-2层， 建筑面积1061.26 平方米；1#监舍楼维修1-3层，建筑面积2197.38平方米；教学楼维修4层卫生间， 建筑面积38平方米。 其中， 会见楼、 禁闭楼、 1#监舍楼主要改造内容是外立面 （保 温、防水、外墙饰面）维修翻新、屋面重做（保温、防水等）、部分房间内墙面、 顶棚及地面翻新、 空调移机及部分外机换新等； 1#监舍楼还新增了室外钢结构雨 棚与钢结构楼梯。教学楼主要改造内容是4层卫生间内墙面、顶棚及地面翻新。 包括图纸设计范围内的土建、装饰、水电安装及室外附属工程（详见招标答疑及 工程量清单）。 6.资金来源：财政资金 7.项目预算：3300000元 8.项目类别：政府采购工程 9.标段（包别）划分：共分1个包 二、供应商资格 详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。 三、磋商文件的获取 1.获取时间：详见竞争性磋商公告 2.获取方式：详见竞争性磋商公告 四、磋商时间及地点 1.磋商时间：详见竞争性磋商公告 2.磋商地点：详见竞争性磋商公告 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 2 页/共 120 页 五、响应文件提交截止时间 同磋商时间 六、联系方式 1.采购人 名 称：安徽省潜川监狱 地 址：安徽省合肥市庐江县 联系人：温刚 电话：17355198082 2.采购代理机构 名 称：安徽省招标集团股份有限公司 地 址：安徽省合肥市包河大道236 号 联系人：王思棋、魏琦 电 话：0551-62202733、13695657576（王）、15056582334（魏） 3.电子交易系统 名 称：安徽合肥公共资源交易电子交易系统 电 话：4009980000 4.电子服务系统 名 称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统 电 话：0551-12345 5.政府采购监督管理部门 名 称：安徽省财政厅 地 址：安徽省合肥市阜南西路 238 号 电 话：0551-68150309 七、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、 安徽省政府 采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。 3.供应商应合理安排磋商文件获取时间， 特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。 如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 3 页/共 120 页 取，责任自负。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 4 页/共 120 页 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不 一致，以本表为准。 条款 号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 安徽省潜川监狱 3.2 采购代理机构 安徽省招标集团股份有限公司 3.3 政府采购监督 管理部门 安徽省财政厅 3.4.4 是否为专门面 向中小企业采 购 是 □否 7.3 现场踏勘 自行踏勘 □集中组织 现场踏勘联系人及联系电话： 注：如供应商未参加采购人统一组织的现场踏勘，视同 放弃现场踏勘， 由此引起的一切责任由供应商自行承担。 8.1 网上询问截止 时间 2025 年4 月14 日17 时00 分 9.1 包别划分 不分包 □分为 个包 供应商参加多个包磋商的成交包数规定： 13.1 磋商保证金 不收取 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交 的其他材料要 / 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 5 页/共 120 页 求 16.1 响应文件提交 截止时间 详见磋商邀请 17.3 响应文件解密 时间 响应文件提交截止时间后30 分钟内 （以电子交易系统解 密倒计时为准） 19.1 磋商时间 详见磋商邀请 磋商地点 详见磋商邀请 注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 19.3 评审方法 综合评分法 22 最后报价 报价轮次为两轮，响应文件中报价即为首轮报价，第二 轮报价即为最后报价。 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间 内提交下一轮报价，提交最后报价的供应商不得少于3 家，否则应当终止本次采购。 注： ①下一轮次报价为响应文件的有效组成部分，供应商下 一轮报价一经报出即不可撤回。 ②在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的下 一轮报价不得高于上一轮报价，否则磋商小组有权不接 受，视为无效响应文件。 ③供应商填写的最后报价应加盖单位公章或电子签章。 友情提醒：请各供应商提前准备好下一轮报价，以便线 上填写下一轮报价表。 如供应商未在规定的时间 （15 分 钟） 内进行下一轮报价， 视为该供应商放弃磋商的权利， 该供应商不参与后续磋商、评审，不参与成交候选供应 商推荐。 22.4 最后报价扣除 （本项目不适 用） （1）小型和微型企业价格扣除： 。 （2）监狱企业价格扣除： 。 （3）残疾人福利性单位价格扣除： 。 （4）符合条件的联合体价格扣除： 。 （5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣 除： 。 24.1 确定成交候选 供应商和成交 磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3 家 注：法律、法规另有规定的，从其规定 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 6 页/共 120 页 供应商 确定成交供应商： 采购人委托磋商小组确定 采购人确定 27.2 随成交结果公 告同时公告的 成交供应商的 响应文件内容 （1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函； （2）主要成交标的承诺函； （3）磋商业绩承诺函；（如有） （4）中小企业声明函；（如有） （5）残疾人福利性单位声明函；（如有） （6）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） 28.1 成交通知书发 出的形式 □书面 数据电文 特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子 交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发 出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询， 采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信 息引发的相关责任。 29.1 告知磋商结果 的形式 供应商自行登录电子交易系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金 收取履约保证金的形式： 保函 （格式： 见本磋商文件） 、 转账/电汇、支票、汇票、本票、保险、电子保函 履约保证金的金额：合同金额的2% 履约保证金提交期限的要求：签订合同前。 履约保证金退还时限：工程竣工验收合格且交齐竣工验 收资料等手续，扣除违约金后一次性退还。 未按规定提交履约保证金，采购人可取消其成交资格， 并按磋商小组推荐的次序依次确定成交供应商，或者重 新开展采购活动。 31.1 成交服务费 成交人在领取成交通知书前须向代理机构缴纳成交服 务费，可以银行转账、银行电汇方式。 代理机构参照 “代理服务收费指导标准” 的90%收取 （不 含税）。 附：代理服务收费指导标准 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 7 页/共 120 页 注：收费以成交金额为基础，按差额定率累进法计算。 供应商在报价中不单列，包含在响应总价中，采购人不 再单独计量支付。 32.1 合同签订及公 开时间 采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 7个 工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2 个工作日 内完成政府采购合同公开。 34.4 质疑函递交方 式、接收部门、 联系电话和通 讯地址 递交方式（任选其一）： （1）书面形式递交 （2）通过电子交易系统递交 接收部门：安徽省招标集团股份有限公司 联系电话：0551-62220110 通讯地址： 安徽省合肥市包河区包河大道 236 号招标集 团大厦 10 楼法务办公室 35 其他内容 / 35.1 承包方式 施工总承包 □专业承包 35.2 计价方式 工程量清单综合单价报价法 □全费用综合单价报价法 35.3 计划工期 计划工期：120 日历天 计划开工日期：从监理单位或建设单位签发开工令之日 起至竣工验收合格日止共120 日历天， 因监狱特殊原因， 每周开工七天，工作时间7:30-17：30，在确保按期完 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 8 页/共 120 页 工的情况下可与甲方约定工作时间。 35.4 质量标准要求 质量标准：合格，通过相关部门验收。 35.5 项目经理其他 要求 （1） 项目经理具备资格见采购需求要求 （必须是本单位 人员），项目经理必须具备有效的安全生产考核合格证 B 证。 （2）项目经理社保形式（如要求）：提供供应商所属社 保机构出具的拟委任的项目经理社保缴费证明或其他能 够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料，项 目经理的社会保险的缴纳单位应当是供应商或者供应商 不具备独立法人资格的分支机构。 （3） 项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项 目负责人，以下情形除外： ①法定情形； ②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但本项目成交 后能够从该项目撤离，全面履约。 （4）成交后若项目经理在其他项目上担任项目经理岗 位，导致该项目经理无法进场履约的，采购人可取消其 成交资格。供应商因此原因被取消成交资格的，视为无 正当理由放弃成交资格。 注：1）自2022 年1 月1 日起，一级建造师统一使用电 子证书，纸质注册证书作废。拟委任项目经理为一级注 册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全 面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的 有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人 签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不 一致的，该电子证书无效。 2）依据安徽省住房和城乡建设厅2024 年3 月1 日发布 的建市函〔2024〕137 号关于加强二级建造师事中事后 监管工作的通知： 自2024 年9 月1 日起， 旧二级建师电 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 9 页/共 120 页 子证书失效。二级建造师打印电子证书后，应在个人签 名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一 致的， 该电子证书无效。 其他省份按各省相关规定执行。 35.6 业绩要求说明 本项目将对排名第一的成交候选人经磋商小组评审认可 的供应商业绩（如要求）、拟任本项目项目经理名称及 项目经理业绩 （如要求） 进行随成交结果公告同时公告。 如涉嫌造假，将取消成交资格并上报监督管理部门按有 关规定处理。 35.7 安全文明要求 必须确保安全文明施工，符合国家和项目所在地现行相 关规定 35.8 总包及分包规 定 供应商不得在成交后将工程转包给其它施工单位。 分包情况 □允许专业分包，分包项目、内容及分包商须经采购人 及监理单位同意和认可 不允许 35.9 现场条件 具备开工条件 35.10 采购人提供的 资料 磋商文件 工程量清单 最高投标限价（如有） 电子版图纸 获得方式： 上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交 易系统下载本项目附件。 35.11 工程量清单和 最高投标限价 编制费（如有） 无 35.12 特别提醒 （1）供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。 如有以提供虚假材料 （包括但不限于虚假技术参数响应、 虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通磋商、 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 10 页/共 120 页 隐瞒失信信息等谋取成交的行为，一经发现，将报监督 管理部门严肃查处。 （2） 本工程在发放工程量清单、最高投标限价后，供应 商应对工程量清单和最高投标限价等数据进行复核。如 供应商认为数据有误，应通过电子交易系统提交。如在 规定时间内未提出疑问的，清单和最高投标限价中数据 将被作为有效数据用于判定最后报价是否低于成本价的 依据（清单工程量出现重大错误除外）。网上询问截止 时间前若供应商对清单和最高投标限价未提出相关疑 问，视同认可工程量清单和最高投标限价编制合理。成 交后，供应商应按其报价完成磋商范围和图纸内的全部 内容，不得以工程量清单和最高投标限价编制存在漏项 或数量偏差或不合理提出各种形式的索赔。 35.13 关于联合体参 加磋商的相关 约定 （1） 联合体参加磋商的， 磋商文件获取手续由联合体中 任一成员单位办理均可。 （2） 联合体参加磋商的须提供联合协议 （见响应文件格 式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及 磋商文件要求提供。 （3） 联合体各成员单位均须提供营业执照 （或事业单位 法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用 记录声明函。 35.14 社保证明材料 （如有） 本项目磋商文件中要求提供的除项目经理外的社保证明 材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）： （1）社保局官方网站查询的缴费记录截图； （2）社保局的书面证明材料； （3） 经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应 商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关 证明材料并经磋商小组确认。 （4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意一种： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 11 页/共 120 页 ①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）； ②医保证明材料。 （5）其他经磋商小组认可的证明材料。 （6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料， 提供身份证明材料即可。 35.15 重要提示 （1） 成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同， 若 成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取 消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部 门，实施信用惩戒； （2） 合同签订后， 成交供应商存在规定时间内不组织人 员进场开工，不履行合同义务等情况，采购人有权解除 合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管 部门，记不良行为记录，实施信用惩戒； （3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为， 不满足成交条件的，由采购人取消其成交资格，并做好 项目后续工作； （4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、 履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的， 采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约 责任。 35.16 解释权 （1） 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释， 互为 说明； （2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的，以编排顺序在后者为准； （3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的， 以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合 同文件优先顺序解释； （4） 除磋商文件中有特别规定外， 仅适用于磋商及响应 文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 12 页/共 120 页 供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺 序解释； （5） 按本款前述规定仍不能形成结论的， 由采购人负责 解释。 35.17 特别提醒 （1） 本项目评审时将查询响应文件制作机器码， 如不同 响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为 响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。 （2） 因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功 能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行 的，政府采购各方当事人免责。 35.18 特别说明 （1）发布的图纸（如有）仅供参考，图纸与工程量清单 不一致的以工程量清单为准。 （2） 因监狱的特殊性， 成交人当日施工结束必须带走全 部工具及未施工的主辅材料。因成交人原因造成工期延 误，从延误的第1 天起，成交人向采购人支付3000/天 的违约金，违约金的上限最高不超过成交价的10%。 （3） 供应商按照采购人提供的工程量清单填写各子目的 单价、合价和总额价。 （4） 进场施工人员需签订相关方安全协议和安全施工承 诺书，满足监狱施工人员要求。（因监狱的特殊性，所 有进监施工人员、项目经理、技术人员等须满足监狱相 关管理规定，建议为男性。） （5）在监舍施工期间不准携带手机、照相机、烟、酒、 打火机等违禁、危险品。 （6） 施工过程中由于施工方操作不当等原因造成监舍等 财产损坏的，施工方需第一时间无偿抢修恢复，造成监 管后果的将依法追究法律责任。 （7）保密要求：因本项目采购单位的特殊性，成交人具 有保密的义务，成交后需与采购人签订保密协议。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 13 页/共 120 页 （8） 施工结束后， 施工方必须无偿恢复施工过程中破坏 的路面、墙面及顶面等至施工前的初始状态，并经采购 人验收确认。 35.18 其他补充说明 （1）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人（供应 商）在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽 省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台 或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。 中标人（供应商）签署政府采购中标（成交）合同后， 登录“徽采云”金融服务模块， 选择意向产品进行申请， 并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融 资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。 （2）电子保函指引：①中标人（供应商）可访问安徽省 政府采购网“融资/保函”栏目， 申请办理电子保函 （包 括：履约保函、预付款保函）。②中标人（供应商）可 登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市） （安徽合 肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合 肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手 册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项 详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 14 页/共 120 页 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的工程项目采购。 2.定义 2.1 工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相 关的装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组 成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的 服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1 采购人： 是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2 采购代理机构： 是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。 本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前 附表。 3.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件： 3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 3.4.4 若采购需求中规定专门面向中小企业采购的，如供应商提供的工程非 中小企业承建的，其响应文件将被认定为响应无效。 3.5 若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 15 页/共 120 页 3.5.1 两个以上供应商可以组成一个磋商联合体， 以一个供应商的身份磋商。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应 的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加磋商， 联合协议中应写明小型、 微型企业的协议合同金额占到 联合协议合同总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商， 否则相关响应文件将被认定为响 应无效。 3.5.8 对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商， 不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。 否则其响应文件将 被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2 项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商邀请。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 16 页/共 120 页 上级财政部门、 政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束， 其权利受到 上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1 磋商文件包括下列内容： 第一章 磋商邀请 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商询问函和质疑函范本 7.2 磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3 现场踏勘及相关事项见供应商须知前附表。 7.4 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1 供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。 采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 更正公告的方式澄清或者修改磋商文件， 更正公告的内容作为磋商文件的组成部 分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商 未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理 机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采 购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.4 对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋 商文件（含更正公告的内容）。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 17 页/共 120 页 9.1 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数 详见供应商须知前附表中规定。 9.2 无论磋商文件中是否要求，供应商所承担工程及伴随的货物和服务均应 符合国家强制性标准。 9.3 供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。 供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其他语言， 但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1 供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件， 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件， 证明其响应内容符合磋商文件 规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 11.3 本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正， 除非磋商文件另有规定或说明， 供应商对同一项目磋 商时，不得同时提供备选磋商方案。 12.报价 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部内容。 所有报价均应以人民币 报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 12.2 供应商应在分项报价表上标明磋商工程的单价（如适用）和总价，未标 明的视同包含在磋商报价中。 12.3 最后报价均不得高于磋商文件 （公告） 列明的项目预算、 最高投标限价， 否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的， 不得以任何理由予以变更。 任何 包含价格调整要求的报价，其响应文件将被认定为响应无效。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 18 页/共 120 页 12.5 采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1 本项目不收取磋商保证金。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数， 磋商有效期详 见供应商须知前附表。 14.2 在磋商有效期内， 供应商的磋商保持有效， 供应商不得要求撤销或修改 其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。 14.3 为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况， 在原磋商有效期截止之前， 要求供应商延长磋商有效期。 接受该要求的供应商将 不会被要求和允许修正其响应文件。 供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求， 且 不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1 本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定： （1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。 “投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。 供应商应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 （2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均 应加盖供应商电子签章或公章。 联合体参加磋商的， 除联合协议及磋商文件规定 须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外， 响应文件由联合体牵头人按上述规 定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。 （3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密 的响应文件。 采用数字证书加密的， 加密时响应文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 （4）响应文件制作的具体方法详见电子交易系统。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、 评 标系统的， 该响应文件视为无效响应文件， 供应商自行承担由此导致的全部责任。 （该响应文件是指解密后的响应文件）。 15.3 磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 19 页/共 120 页 16.响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前， 在网 上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。 16.3 采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。 在此情况下， 采 购人、 采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均 应延长至新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1 供应商应当在第一章 “磋商邀请”规定的响应文件提交截止时间前，将 加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交 （以接 收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交 截止时间前未完成响应文件传输的， 视为撤回响应文件。 未按规定加密或响应文 件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前 （以电子交易系统解密 倒计时为准）对其响应文件进行解密。 17.4 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、 按照磋商文件的变 动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。 18.磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组， 磋商小组成员由3 人以上单数组成， 磋商 小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审， 并根据磋商文件规定的程序、 评定 成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应 商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 20 页/共 120 页 磋商。 19.2 竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法， 是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评 审。评审程序如下： 19.3.1 初审。 磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审， 供 应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的， 磋商小组将以书面询标的方式 告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过 “信 用中国” 网站 （www.creditchina.gov.cn） 、 中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人 名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商， 其响应文件将被认定为响应无效。 以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋 商将被认定为响应无效。 以上信用查询记录， 采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采 购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。 在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依 据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。 19.3.2 磋商。 初审合格后， 磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集 中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 19.3.3 报价。 磋商结束后， 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规 定时间内提交最后报价。 19.3.4 综合评分。 磋商小组只对通过初审， 实质上响应磋商文件要求的响应 文件进行综合评分。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋 商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 21 页/共 120 页 合评分。 19.4 相关说明。 19.4.1 为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑； 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容， 包 括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的， 经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分， 磋商小组将以书面形式通知所 有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初 审的供应商的报价， 有可能影响产品质量和不能诚信履约的， 应当要求其在合理 的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料； 供应商不能证明其报价合理 性的，其响应文件将被认定为响应无效。 19.4.4 无论何种原因， 即使供应商磋商时携带了证书材料的原件， 但响应文 件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容，而不寻求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义， 以及认为采购人、 采购代理机构相 关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。 20.终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时， 采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商 采购，并将理由通知所有供应商： （1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）因重大变故，采购任务取消的； （4）政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查 时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或 者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 对不同文字文 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 22 页/共 120 页 本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.2 磋商小组要求供应商澄清、 说明或者更正响应文件应当以书面形式 （询 标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或 者加盖公章。 如有询标， 授权代表 （或法定代表人） 可通过远程登录的方式接受网上询标， 也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统 等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价， 如果磋商小组认为有必要， 可以要求供 应商进行多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下， 供应商下轮报价不得 高于上一轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分， 最后报价也是签订合同的 依据。 22.4 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库 〔2014〕 68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企 业声明函》 《残疾人福利性单位声明函》 或省级以上监狱管理局、 戒毒管理局 （含 新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件的供应商， 其最后报价按照 供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企 业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多 家小微企业分包的， 对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商 须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。 组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受 价格扣除优惠政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 23 页/共 120 页 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 22.5 除国家政策性文件规定以外， 供应商所报价格在合同实施期间不因市场 变化因素而变动。 22.6 供应商应当按照企业定额或项目所在地最新建设工程计价依据以及材 料市场价格信息等，结合自身实力、施工经验、现场环境以及磋商文件的要求自 主报价。 22.7 供应商的报价应严格执行下列标准，不得降低标准进行竞标。 22.7.1 不可竞争费用： 执行 《关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计 费标准的通知》（合造价〔2021〕5 号）。如有最新规定的按最新标准执行。 22.7.2 其他项目费： （1）暂列金额； （2）暂估价； 22.7.3 工程增值税税率：9% 22.7.4 磋商文件中明确的由采购人自行采购的材料费。 22.7.5 法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。 22.8 除非采购人对磋商文件予以澄清、 修改， 否则供应商应按采购人提供的 工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。 供应商不得在 工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。 22.9 除非合同中另有规定， 供应商在工程量清单报价书中所报的价格包括完 成磋商文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、 安全文明、 环境保护 等要求的分部分项工程费，措施项目费，不可竞争费，其他项目费，税金等所有 费用。 为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在报价中。 报价 为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。 每一清单项目只允许有一个 报价，任何有选择的报价将不予接受。供应商未填综合单价或合价的清单项目， 将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及总价内， 供应商必 须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目， 任何与未填综 合单价或合价的工程项目有关的工程价款，采购人将不再另行支付。 22.10 工程材料 22.10.1 材料供应方式：本工程使用的材料由承包人采购供应； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 24 页/共 120 页 22.10.2 材料价格：除甲供材和实行暂估价的材料及设备以外，由供应商自 行采购的材料确定磋商最后报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素， 成 交后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。 22.10.3 采购人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者 部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属 于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招 标。 前款所称暂估价， 是指不能确定价格而由采购人在磋商文件中暂时估定的工 程、货物、服务的金额。 22.11 本项目的施工地点为本须知前附表所述，供应商可到施工现场踏勘以 充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响磋商 报价的情况， 任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不 被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及 设备堆放， 由此所产生的费用应包含在磋商报价范围内， 采购人不再承担该费用。 22.12 工程造价的确定与控制 22.12.1 本工程确定成交供应商后，工程总造价在磋商范围内包定，除经批 准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。 22.12.2 磋商前，供应商应认真对照施工设计图纸等文件核对采购人提供的 工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项 目的，必须在网上询问截止时间前向采购人提出疑问，否则采购人可不予答复。 22.12.3 采购人对疑问应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含± 3%）以内的，采购人可不予调整工程量，供应商应将其误差考虑在综合单价内； 若有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的， 采购人应进行修正并重新公布 准确的工程量清单。 22.12.4 供应商在规定时间内未对工程量清单提出疑问的，成交后，采购人 不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。 供应商必须按其报价完成竞争性 磋商文件规定范围内的设计图纸规定的所有工程项目。 22.13 成交供应商在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。 22.14 本工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价成交。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 25 页/共 120 页 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准， 按照有效供应 商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。 综合总得分出现两家或两家以 上相同者， 按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商； 综合总得分且最后报 价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候 选供应商， 并标明排列顺序。 排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权 的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告， 评审报告由磋商小组全体成员签字。 对评审结论持有异议的磋商小组 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 磋商小组成员拒绝在评审报告上签字 且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1 评审将在严格保密的情况下进行。 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律， 不得泄露评审文件、 评审情况和评审 中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在 安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网 站（http://ggzy.hefei.gov.cn ）、安徽省公共资源交易监管网 （http://ggzy.ah.gov.cn） 、 全国公共资源交易平台 （http://www.ggzy.gov.cn） 上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、 地 址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要 成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审 专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 26 页/共 120 页 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形 式向成交供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 成交通知书发出 以后， 采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格， 应当承担相应的法律 责任。 28.3 成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时， 采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的 形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1 本项目不收取履约保证金。在签订合同前，成交供应商应按供应商须 知前附表规定的金额、 形式向采购人提交履约保证金。 除供应商须知前附表另有 规定外，履约保证金为成交合同金额的2%。联合体成交的，其履约保证金以联 合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 31.成交服务费 31.1 本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同 32.1 采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政 府采购合同签订及合同公开。 32.2 磋商文件、 成交供应商的响应文件及其澄清文件等， 均为签订合同的依 据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的成交候选供应商名单排序， 确定下一成交候选供应商为成交供应商， 也可以重 新开展采购活动。 成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开 展的采购活动。 32.4 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号） 规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 27 页/共 120 页 33.廉洁自律规定 33.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务， 不得 与采购人、供应商恶意串通。 33.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 以书面形式向采购人 或其委托的采购代理机构提出质疑。 34.2 上述应知其权益受到损害之日，是指： （1）对磋商文件提出质疑的，为磋商文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 34.3 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋 商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面 形式提出质疑， 超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。 针对同一采购程序环节的 质疑应一次性提出。 34.4 采购代理机构质疑函接收部门、 联系电话和通讯地址， 见供应商须知前 附表。 注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。 35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 28 页/共 120 页 第三章 采购需求 序号 内容 说明和要求 1 人员到岗 及履约要 求 （1）供应商一旦成交，磋商时所报的本项目的项目经理、 施工现场技术负责人、施工机械等在整个项目施工期内必 须在位，否则采购人有权终止合同。由此造成的损失，成 交供应商自行承担并赔偿可能给采购人造成的损失。 （2） 成交供应商不得擅自更换磋商时所报项目经理及项目 部主要管理人员。确需更换时，须报采购人同意，更换后 人员不得低于成交供应商磋商时所报人员资质和技术水 平。采购人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人 员作出更好的调整。 （3）成交供应商未能按照承诺到岗尽职的，采购人将视情 况严重程度对其作出相应处理， 给予警告并发出整改通知。 如仍未及时整改，采购人有权责令其停工整改、直至终止 合同，引进新的承包人。采购人还将停止支付工程款项， 扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或 工期延误的损失，并就此向承包人索赔。 （4）进场施工人员需满足监狱相关要求。 2 材料要求 成交供应商自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量 等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。如 采购人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权 提出停止使用的要求，成交供应商必须服从该要求。若该 材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一 切费用由成交供应商自负。因成交供应商自行采购的材料 质量引起的工程质量问题由成交供应商承担所造成的一切 损失。 3 工程施工 重点难点 针对监狱施工的特殊性，如何确保工期及安全。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 29 页/共 120 页 4 报价须知 供应商最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目 预算、最高投标限价，否则其响应文件将被认定为响应无 效。 5 重要说明 （1）本项目的磋商文件、工程量清单、最高投标限价、澄 清、修改、补充等相关资料均通过电子服务系统发布，请 供应商自行从网上下载，供应商应当及时查看有无相关澄 清、修改、补充等内容。 （2）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的成 交供应商，应按照国家税务总局规定，在建筑服务发生地 及时足额预缴增值税。 （3）供应商在工程实施过程中用工行为，必须严格执行国 家及地方政府的有关规定，依法签订劳动合同，并按规定 及时足额支付工资。 （4）采购需求中： （4.1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制 采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局 公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的 认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。 （4.2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关 于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递 包装政府采购需求标准 （试行） 〉 的通知》 （财办库 〔2020〕 123 号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有 关政策的通知》 （皖财购〔2023〕853 号）的要求，提供符 合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包 装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。 （5）建设工程不可竞争费构成及计费标准按 《关于调整 合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知》（合 造价〔2021〕5 号）执行，本工程最高投标限价已按规定的 措施项目、费率和单价列出采购工程施工扬尘污染防治费 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 30 页/共 120 页 用和建筑工人实名制管理费用清单，供应商应承诺报价中 已包含采购文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人 实名制管理费用。工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污 染防治和建筑工人实名制管理措施项目， 应按清单所列金 额从工程结算价款中扣除。 （6） 成交供应商施工期间需满足监狱监管安全和生产安全 的有关规定。监狱狱政科、狱侦科、生卫科、安全科等部 门如发现以下但不限于以下情形的，发现一起，在赔偿损 失的基础上，扣5000 元违约金。如，施工人员与罪犯接触 并传递消息物品、施工工具丢失遗漏在监管区、严重损坏 监狱生活设施影响正常罪犯生活改造等重大监管安全隐 患。 （7）不得携带违禁品进入监区，如发现一起，扣除成交供 应商3000 元违约金，并追究当事人法律责任。 6 项目经理 详见采购公告 7 初审业绩 无 8 本项目采 购标的名 称及所属 行业 标的名称：潜川监狱罪犯用房维修改造项目 所属行业：建筑业 9 其他 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其 他要求 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 31 页/共 120 页 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。 二、评审方法 2.1 初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审， 以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下： 某项目初审表 序号 评审指标 合格条件 1 营业执照 提供有效的营业执照扫描件，应完整地体现出营业 执照的全部内容。联合体磋商的联合体各方均须提 供。 2 中小企业声明函 符合供应商资格中落实政府采购政策需满足的资格 要求。 详见第六章响应文件格式十三。 残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明 函，监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件扫描件 3 资质证书 提供满足供应商资格中本项目的特定资格要求的资 质证书扫描件。 4 安全生产许可证 提供有效的安全生产许可证扫描件。 如企业所在地园林绿化企业不需申领安全生产许可 证的，须提供相关证明材料。（绿化类项目须增加） 5 项目经理 1.提供符合资质要求的注册建造师证书和有效的安 全生产考核合格证（B 证），注册单位必须是供应商 本单位； 2.提供项目经理承诺，格式后附。 6 承诺函 符合磋商文件要求。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 32 页/共 120 页 7 响应文件制作机器 码查询 不同供应商的响应文件制作机器码不得相同 8 授权书 符合磋商文件要求。 9 磋商响应函 符合磋商文件要求。 10 工程量清单报价书 符合磋商文件要求。 11 不良信用记录查询 供应商不得存在供应商须知第19.3.1 条中的不良信 用记录情形。 12 无重大违法记录声 明函、无不良信用 记录声明函 符合磋商文件要求。 13 工程施工重点难点 施工方案（如有） 符合磋商文件要求。 14 其他要求 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列 明的其他要求 评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。 初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重 为 90 %，价格分值占总分值的权重为 10 %。具体评分细则如下： 类别 评分内容 评分标准 分值 范围 技术资信 分 （90 分） 体系认证 （9 分） 供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证、 质量管理体系认证、环境管理体系认证，每提供 一个得3 分，本项最高得9 分。 注：响应文件中须提供全国认证认可信息公共服 务平台网站认证信息查询截图。 0-9 分 供应商业 绩 （15 分） 自2022 年1 月1 日以来 （以合同签订时间为准） ， 每提供1 个装修装饰施工项目业绩的得5 分，满 分15 分。 注：响应文件中须提供施工合同和竣工验收报告 （或竣工验收备案表）。 0-15 分 项目经理 自2022 年1 月1 日以来 （以合同签订时间为准） ，0-10 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 33 页/共 120 页 业绩（10 分） 项目经理以项目经理身份承担过装修装饰施工 项目业绩，每提供1 个得5 分，满分10 分。 注：响应文件中须提供施工合同和竣工验收报告 （或竣工验收备案表），可与供应商业绩重复。 分 技术负责 人要求（6 分） 具有建筑工程相关专业中级及以上职称的得6 分。 注：响应文件中须提供证书原件扫描件或复印 件，否则不予认可。 0-6 分 工程实际 情况（5 分） 熟悉施工现场情况、熟悉本工程施工重难点、对 本项目定位理解准确，了解采购人项目需求。 （1）对项目现场理解深刻，重难点突出的，得5 分； （2）对项目现场理解基本准确，重难点较突出 的，得3 分； （3）对项目理解不够，重难点分析内容不准确 的，得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 施工方案 与技术措 施（5 分） 从各主要分部施工方法、施工技术方案，工艺、 方法的准确性，实际应用的可行性等方面考虑， 由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容完整、工作安排有可行性，能够 基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、方案可行性有待提高 的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 工程施工 重点及难 点分析及 解决措施 （5 分） 从工程施工重点和难点分析，具体应对办法和措 施考虑的可行性等方面考虑，由磋商小组进行综 合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排可行，基本 满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 质量管理 体系与措 施（5 分） 从质量技术管理班子和制度，各主要工序有专门 的质量保证措施和手段，自控体系、施工质量保 障措施等方面考虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 0-5 分 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 34 页/共 120 页 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排可行，能够 基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 安全管理 体系与措 施（5 分） 从安全管理人员和制度，人员配备适度，各道工 序安全技术措施针对性，是否满足有关安全技术 标准要求，现场防火、社会治安安全措施得当性 等方面考虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排有可行性， 能够基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 工程进度 计划与措 施（5 分） 从施工工艺、方法、材料采购、保证工程进度的 具体措施是否得当，控制工期的施工进度计划及 进度表或施工网络图、各项计划图标编制是否完 善，安排是否符合项目施工实际要求等方面考 虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排有可行性， 能够基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 劳动力安 排计划（5 分） 从各主要施工工序是否有详细周密的劳动力安 排计划明细，是否有各工种劳动力安排计划，劳 动力投入是否经济可行、满足施工需要等方面考 虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排有可行性， 能够基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 拟投入的 从投入的主要施工机械、设备计划、物资计划等 0-5 分 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 35 页/共 120 页 主要施工 机械、设 备计划（5 分） 方面综合评审： （1）拟投入的主要机械、设备、物资计划有详 细计划且计划周密，物资数量、选型配置、进场 数量、时间安排适当，完全满足或优于施工需要 的得5 分； （2）拟投入的主要机械、设备、物资计划有待 提高，物资数量、选型配置、进场数量、时间安 排基本满足施工需要的得3 分； （3）拟投入的主要机械、设备、物资计划、物 资数量、选型配置、进场数量、时间安排不能满 足项目要求的得1 分； （4）未提供不得分。 施工组织 设计整体 方案（5 分） 从供应商提供的施工组织设计整体方案考虑综 合评审： （1）施工组织设计方案完整，有很强的针对性 及可操作性的得5 分； （2）施工组织设计方案基本完整，有一定操作 性的得3 分； （3）施工组织设计方案可行性有待提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 文明施 工、环境 保护管理 措施（5 分） 针对本工程项目特点及施工时施工时间的要求， 应有现场文明施工计划，环境保护措施，各项措 施周全、具体、有效措施，有具体实现现场文明 施工目标的承诺。 （1）对本项目的特点和难点理解准确，完全满 足或优于本项目采购需求，完整详细，可行性、 实用性、针对性强，得5 分； （2）对本项目的特点和难点理解基本准确，基 本符合本项目采购需求，具有一定可行性的得3 分； （3）对本项目的特点和难点理解有待提升，可 行性有待提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 价格分 （10 分） 价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低 的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分 10 分。其他供应 商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）× 10 ％×100 2.2.3 分值汇总 （1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分， 再取各位评委评分之平均值， 四舍五入 保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 36 页/共 120 页 （2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为 该供应商的综合总得分。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 37 页/共 120 页 第五章 政府采购合同 第一节 合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据 《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国建筑法》 及有关法律规定， 遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商 一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1. 工程名称：  。 2. 工程地点：  。 3. 工程立项批准文号：  。 4. 资金来源：  。 5. 工程内容：  。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6. 工程承包范围：   。 二、合同工期 计划开工日期：年月日。 计划竣工日期：年月日。 工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的 工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合 合格 标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为： 人民币（大写） （¥ 元）； 其中： （1）安全文明施工费： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 38 页/共 120 页 人民币（大写） （¥ 元）； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） （¥ 元）； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） （¥ 元）； （4）暂列金额： 人民币（大写） （¥ 元）。 2. 合同价格形式：总价合同 。 五、项目经理 承包人项目经理：  。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改， 属于同一类内 容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的 期限和方式支付合同价款。 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不 进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行 签订与合同实质性内容相背离的协议。 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间 本合同于 年 月 日签订。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 39 页/共 120 页 十、签订地点 本合同在 签订。 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自 生效。 十三、合同份数 本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。 发包人：  （公章） 承包人：  （公章） 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码：  组织机构代码：  地 址：  地 址：   邮政编码：   邮政编码： 法定代表人：  法定代表人：  委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 40 页/共 120 页 第二节 通用合同条款 采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中通 用合同条款。上述资料由承包人自行准备。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 41 页/共 120 页 第三节 专用合同条款 专用合同条款数据表 说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本招标项目的信息和数据的归纳与 提示，是项目专用合同条款的组成部分。 序号 条目号 信息或数据 1 2.5 发包人提供资金来源证明的期限要求：合同签订后 30 天内 发包人是否提供支付担保：是 发包人提供支付担保的形式： 保证保险或担保公司或银行保函或电子保函 2 3.2.1 项目经理 姓 名： 身份证号： 建造师执业资格等级： 建造师注册证书号： 承包人对项目经理的授权范围如下： 承包人项目经理每月在施工现场的时间：驻场时间每月不少于 20 天，每天在 岗工作时间不得少于 7 小时。 3 3.7 承包人是否提供履约保证金：是 。 承包人提供履约保证金的形式：详见供应商须知前附表 30.1。 。 履约保证金的金额：中标合同金额的2%。 履约保证金提交期限的要求：签订合同前。 履约保证金退还时限：工程竣工验收合格且交齐竣工验收资料等手续，扣除违 约金后一次性退还。 4 5.1.1 5.1.1 特殊质量标准和要求： / 。 关于工程奖项的约定： / 。 关于建造要求： （1）绿色建筑等级要求： / ； （2）智慧工地管理要求： / ； （3）建筑垃圾减量化目标： / ； （4）装配式建筑装配率要求： / ； （5） / 。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 42 页/共 120 页 序号 条目号 信息或数据 5 7.5.2 因承包人原因造成工期延误， 逾期竣工违约金的计算方法为： 每延期竣工一天， 承包人支付发包人 3000 元/天的违约金；工程延期 28 天以上的，发包人有 权解除合同，并追究连带损失。 。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 违约金最高限额为合 同 价款的 10%。 。 6 7.9.2 提前竣工的奖励： 无 。 7 11.1 市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。 8 12.1 合同价格形式 （1）单价合同。 综合单价包含的风险范围： / 。 风险费用的计算方法： / 。 风险范围以外合同价格的调整方法： / 。 （2）总价合同。 总价包含的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除不可抗力以 外的其它风险； 风险费用的计算方法：供应商在投标报价时已经考虑，不再另行计取。 风险范围以外合同价格的调整方法： / 。 （3）其他价格方式： / 。 9 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：签约合同价（不含暂列金）的 40%作为预付款。 预付款支付期限：合同、担保措施生效以及具备实施条件后 3 个工作日内支 付给承包人。 预付款扣回的方式： / 10 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限： 预付款担保有效期自预付款支付给承包人起生 效，至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全扣清止。 预付款担保的形式为：成交供应商应提交银行、保险公司、担保公司等金融机 构出具的预付款保函或电子保函或其他担保措施;如成交供应商在签订合同时 书面明确表示无需预付款的,可不提供预付款保函或电子保函或其他担保措 施，采购人将按照合同约定根据实际工程量按月支付工程款项。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 43 页/共 120 页 序号 条目号 信息或数据 11 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定： 当实际工程量达到合同金额的 40%之前发包人无需另行 支付预付款之外的工程款，当实际工程量达到合同金额的 40%后，每月支付当 月实际工程量的 85%工程款项，支付至已完工程合同总价款的 85%后停止支 付，项目竣工验收合格，移交完成后支付至合同价款的 100%。同时承包人需 缴纳工程结算审核价 3%的工程质保金，待工程质保期满后无质量问题后一次 性退还 12 15.2.1 缺陷责任期的具体期限： 24 个月 。 13 15.3.1 1 质量保证金可采用以下任意一种方式： （1）由银行业金融机构、工程担保公司、保险机构出具银行保函、工程质量 保险等担保方式，担保/保证金额为：3%的工程结算审核价款； （2） 3%的工程款 ； ）（3）其他方式： / 。 注：以现金形式提交质量保证金的（含从工程款中以扣留方式提交的），同时 退还银行同期活期存款利息。 1 质量保证金的收取按照《关于全面免收政府采购履约保证金的通知》（合财购 〔2023〕356 号）执行。如有最新规定，按照最新规定执行。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 44 页/共 120 页 1. 一般约定 1.1 词语定义与解释 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括：  1.1.2 合同当事人及其他相关方 1.1.2.4 监理人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.2.5 设计人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。 1.1.3.9 永久占地包括： 。 1.1.3.10 临时占地包括： 。 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件： 《中华人民共和国民法典》 、 《中华人民共和国建筑法》 、 《中华人民共和国政府采购法》、 《建设工程质量管理条例》、 《建设工程安全生产管理条 例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。 1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括：执行通用条款。 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：不提供； 发包人提供国外标准、规范的份数：/； 发包人提供国外标准、规范的时间：/。 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 45 页/共 120 页 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为： （1）合同协议书及补充协议； （2）中标（成交）通知书； （3）响应函及其附录； （4）专用合同条款及其附件； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求（含国家施工及验收规范、设计技术参数标准、设计说明书等）； （7）图纸（含相关设计文件）； （8）已标价工程量清单或预算书。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供和交底 发包人向承包人提供图纸的期限：； 发包人向承包人提供图纸的数量：提供 套（含竣工图 套），不足的由承包人自行 复制，费用自理； 发包人向承包人提供图纸的内容：。 1.6.4 承包人文件 需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、专项施工方案、供应采购材料清单、 材料进场计划、劳动力、进度计划、其他国家规定应由承包人提供的文件； 承包人提供的文件的期限为：开工前7 天； 承包人提供的文件的数量为：满足发包人、监理人所需，具体数量由发包人确定； 承包人提供的文件的形式为：满足发包人及监理人要求； 发包人审批承包人文件的期限：/。 1.6.5 图纸和承包人文件的保管 关于图纸和承包人文件保管的约定：执行通用条款。 1.7 联络 1.7.1 发包人和承包人应当在7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、 指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。 1.7.2 发包人接收文件的地点：发包人施工现场办公室； 发包人指定的接收人为：。 承包人接收文件的地点：承包人施工现场办公室； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 46 页/共 120 页 承包人指定的接收人为：。 监理人接收文件的地点：； 监理人指定的接收人为：。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定： 承包人根据工程需要自行办理所有出入施工现场及相关施 工手续， 并承担相应的费用， 并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工 现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包 人承担。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定：场外交通自行解决，场内交通遵循发包 人统一安排。。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：执行 通用条款。 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。 1.11 知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技 术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条 款。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、 专有技术、 技术秘密的使用费的承担方式： 执行通用条款。 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 若承包人在本合同约定的建设项目采购阶段未向发包人及其委托的采购代 理机构提出异议（质疑）的（暂定量除外），则发包人在施工过程中及竣工结算 时，均不再调整与此相关的合同价格，下列情况将不予调整合同价款： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 47 页/共 120 页 （1）响应报价中的任何工程量清单缺项少项； （2）响应报价中的任何工程量单价偏差； （3）采购文件中工程量清单与图纸、施工现场情况偏差； （4）供应商因深化设计引起的合同价款变化（只减不增）； （5）由于承包人原因导致延期开工而导致的； （6）本合同约定的风险范围。 允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表： 姓 名：； 身份证号：； 职 务：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：。 发包人对发包人代表的授权范围如下：除设计变更、费用调整、工期延长及其他 法律、 法规和政策性规定须由发包人批准才能行使职权的事项外， 其它执行通用 条款。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求：本工程已基本具备开工条件。承包人有义 务对发包人提交的原始数据进行复核；若承包人未尽复核义务而造成不良后果 的，其责任由承包人承担。承包人进场后，按文明工地要求在该区域范围内组织 施工。区域内的现场临时设施，承包人根据批准的施工方案合理布置。费用均包 含在签约合同价中。 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：执行通用条款。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 48 页/共 120 页 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求：见《专用合同条款数据表》。 发包人是否提供支付担保：见《专用合同条款数据表》。 发包人提供支付担保的形式：见《专用合同条款数据表》。 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 （9） 承包人提交的竣工资料的内容： 承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。 承包人需要提交的竣工资料套数：4 套、电子版1 套。 承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。 承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收后28 日内。 承包人提交的竣工资料形式要求：整理装订成册并签章的书面文件。 （10）承包人应履行的其他义务： 1） 响应文件规定的项目管理机构， 承包人需在合同签署后3 日内组建完成。 项目管理人员应常驻施工现场。 项目经理必须常驻施工现场履行职责， 驻场时间 每月不少于22 个日历日，每天在岗工作时间不得少于7 小时。包括项目经理在 内的承包人工程项目管理人员更换， 须经发包人书面同意； 未经发包人书面同意 而更换视为承包人严重违约。 发包人认为承包人派驻的项目经理及其他管理人员 不称职，有权要求承包人撤换，撤换要求的通知送达承包人之日起7 日内，承包 人应指派新的符合要求项目经理及其他管理人员。 2） 合同签署后承包人根据其响应文件编制 《施工组织设计》 、 《进度计划》 ， 并最迟在本合同协议书约定的开工日期前7 天向总监理工程师提交。工程开工 后，次月5 日前将上月已完工程的形象进度报表（报表和计划表应包括质量、进 度、安全、投资、材料计划等内容，反映存在的问题和应对措施；一式四份提交 发包人)和对应工程款报监理单位、跟踪审计单位（如有）初审。 3）承包人应按响应文件列明的拟投入本工程的施工周转材料、施工机具， 承包人按批准后的施工组织设计运抵现场并投入使用。 在施工过程中应根据工程 施工需要增加相应的施工机械设备及其他临时或永久性物品、 设施。 如发包人发 现承包人不按投标文件的承诺配置资源时， 发包人向承包人发出书面通知， 在通 知到达承包人后三个日历天内，承包人的资源配置必须到位，否则，从通知到达 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 49 页/共 120 页 后的第四日起， 视为承包人严重违约， 同时承包人资源配置每延误一天到位需向 发包人支付2000 元/天的违约金。 4）检查、复测发包人、总承包人提供的控制点和水准点（含沉降及位移观 测点）并对施工现场的结构（建筑）尺寸进行复核，并保护至工程竣工时移交发 包人。 5）参加发包人及监理单位组织的工程例会。 6）负责做好施工现场内的安全保卫工作，承担由于自身安全防护措施不当 造成的经济损失和责任，与发包人无关。 7）应遵守工程所在地对施工场地市容、环卫、交通、治安、施工噪音等管 理规定和要求，搞好环境卫生和文明施工，其费用由承包人在措施费中考虑，并 办理有关手续。 8）做好施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。 9）负责已完工工程的保护，施工期间至工程竣工验收合格交付前发生的损 坏由承包人负责修复。 10） 承包人必须服从工程所在地建设行政管理部门的管理， 凡涉及到承包单 位的施工备案、车辆准运等有关证、照，均由承包人自行办理，发生的费用全部 由承包人承担， 包括但不限于外地施工单位进项目所在地施工备案费用、 排污管 理费、噪声管理费、垃圾管理费、渣土处置费等。 11)节假日、工程所在地重大活动期间以及发包人需要的时间段内，可能对 施工作出某些限制（如监区内施工）和配合要求，承包人应按照要求作出必要的 配合，并承担有可能因此而引起工效降低需增加的费用。 12) 承包人应将垃圾堆放至指定地点， 外运费用由承包人承担， 如发现垃圾 乱放、作业面清理、外运不到位，则由承包人进行清理，所发生的费用由承包人 承担。 13)承包人必须按照经监理单位及发包人同意的报表格式填写月度《工程进 度统计报表》 、 《合同工程费用表》 、 《设计变更费用表》 、 《零星委托费用表》 。 以上所有报表及附件均应使用定额配套的预算软件或Excel 编制， 每份一式 4 份及相应的电子文件提交监理单位审核后报发包人审批。 14) 进入现场的所有设备、材料，若无监理单位和发包人书面同意，承包人 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 50 页/共 120 页 不得运出施工现场。 15)在竣工移交前按监理单位书面通知的时间和要求拆除、清运所有临时设 施及产生的垃圾，并堆放至指定地点，同时承担相应费用。 16)负责完成本合同约定承包人应做的其他工作及承包范围以外的零星委托 工作。 17)承包人不履行合同规定的各项工作，造成工期延误或经济损失，应承担 违约责任，并赔偿损失。 18）施工期间承包人所有经济签证、联系单必须有项目经理签字并盖章，否 则该签证不能作为有效结算凭证，在竣工结算中不予结算。 19）单体工程竣工验收合格后在30 天内不按时上报结算资料的，每推迟一 天需支付违约金1000 元。 20）施工结束后，施工方必须无偿恢复施工过程中破坏的路面、墙面及顶 面等至施工前的初始状态，并经采购人验收确认。 21）成交供应商施工期间需满足监狱监管安全和生产安全的有关规定。监 狱狱政科、狱侦科、生卫科、安全科等部门如发现以下但不限于以下情形的， 发现一起，在赔偿损失的基础上，扣5000 元违约金。如，施工人员与罪犯接触 并传递消息物品、施工工具丢失遗漏在监管区、严重损坏监狱生活设施影响正 常罪犯生活改造等重大监管安全隐患。 22）不得携带违禁品进入监区，如发现一起，扣除成交供应商3000 元违约 金，并追究当事人法律责任。 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓 名：见《专用合同条款数据表》； 身份证号：见《专用合同条款数据表》； 建造师执业资格等级：见《专用合同条款数据表》； 建造师注册证书号：见《专用合同条款数据表》； 建造师执业印章号：； 安全生产考核合格证书号：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 51 页/共 120 页 承包人对项目经理的授权范围如下：见《专用合同条款数据表》。 关于项目经理每月在施工现场的时间要求：见《专用合同条款数据表》。 承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。 项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人未能按照承诺到岗尽职的， 发包人将视情况严重程度对其做出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改， 发包人有权责令其停工整改直至解除合同。 发包人还将停止支付工程款项， 扣留任何未付的 工程进度款项补偿发包人的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包人索赔。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 承包人不得擅自更换投标时所报项目经理， 否则发包人有权解除合同， 由此造成的损失 由承包人自行承担， 承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。 确需更换的须在签订合同 后， 报经发包人同意后按相关规定办理， 更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质 和技术水平。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理、技术负责人的违约责任：如承包人的项 目经理、 技术负责人上岗后能力不能满足发包人要求， 发包人有权要求承包人更 换，且无需说明理由。如承包人更换项目经理、技术负责人仍不能满足发包人要 求，将从合同价款中扣除1 万元作为违约金，并且发包人可以解除合同，承包人 需赔偿发包人的所有损失。 发包人要求更换但承包人拒绝更换的， 发包人有权对 承包人扣除1 万元/次的违约金，同时承包人仍应按发包人指示执行，承包人超 过30 日不更换项目经理、技术负责人的，发包人有权解除合同，且承包人须承 担解除合同的违约责任。 确须更换项目经理和技术负责人的情形如下： （1）因违法违规行为被承包人辞退的； （2）确因身体健康原因无法履行职责的（需提供地市级以上三级医院证明 原件）； （3）被依法撤销注册或吊销建造师注册证书不能履行职责的； （4）受限制进入建筑市场等行政处罚，或者被依法采取强制措施的； （5）其他由发包人认可的不可抗力或不能履职等情形。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 承包人在接到 开工通知后7 天内提交， 不得擅自更换响应文件中所报项目管理机构及施工现场 管理人员。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 52 页/共 120 页 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人认为承包 人派驻主要施工管理人员不称职， 有权要求承包人撤换， 撤换要求的通知送达承 包人之日起7 日内，承包人应指派新的符合要求管理人员。否则，承包人每逾期 一日更换管理人员应向发包人支付违约金人民币2000 元/天/人。 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：承包人主要施工管理人 员应常驻现场，每月住现场不少于22 天，离开现场须经发包人或监理人同意， 擅自离开的，每发现一次处以2000 元违约金，违约金直接在当期工程进度款中 扣除。 3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： 承包人不得擅自更换主要管理人 员， 否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造 成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理， 更 换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。 发包人如认为有必要， 可要求 对上述人员中的部分人员作出更好的调整。 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任： 承包人应按每少1 天2000 元的标准向发包人支付违约金。每月累计达少于4 天以上（含4 天）或开工后累 计少于20 天以上 （含20 天） 的， 发包人除按上述标准要求承包人支付违约金外， 还可再处以10000 元的违约金，违约金直接在当期工程进度款中扣除。 3.5 分包 3.5.1 分包的一般约定 禁止分包的工程包括：本项目禁止分包。 主体结构、关键性工作的范围：/。 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括：/。 其他关于分包的约定：/。 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定：/。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、 工程设备的起始时间： 自发包人向承包人移交 施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备， 直到颁发工程接收 证书之日止。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 53 页/共 120 页 3.7 履约保证金 承包人是否提供履约保证金：见《专用合同条款数据表》。 承包人提供履约保证金的形式：见《专用合同条款数据表》。 履约保证金的金额：见《专用合同条款数据表》。 履约保证金提交期限的要求：见《专用合同条款数据表》。 履约保证金退还时限：见《专用合同条款数据表》。 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容：。 关于监理人的监理权限：执行监理合同。 关于监理人在施工现场的办公场所、 生活场所的提供和费用承担的约定： 执行监理合同。 4.2 监理人员 总监理工程师： 姓 名：； 职 务：； 监理工程师执业资格证书号：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：； 关于监理人的其他约定：。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时， 发包人授权监理人对以下事项进行确 定： （1）对隐蔽工程的工程质量进行确认； （2）对隐蔽工程的工程量按照相关规定进行初步核定； （3） 对承包人使用的材料设备是否满足验收规范及合同约定进行初步认定。 5. 工程质量 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 54 页/共 120 页 5.1 质量要求 5.1.1 特殊质量标准和要求：见《专用合同条款数据表》。 关于工程奖项的约定：见《专用合同条款数据表》。 关于建造要求： （1）绿色建筑等级要求：见《专用合同条款数据表》； （2）智慧工地管理要求：见《专用合同条款数据表》； （3）建筑垃圾减量化目标：见《专用合同条款数据表》； （4）装配式建筑装配率要求：见《专用合同条款数据表》； （5）见《专用合同条款数据表》。 5.3 隐蔽工程检查 5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：执行通用条款。 监理人不能按时进行检查时，应提前24 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48 小时。 5.4 不合格工程的处理 本款补充5.4.3 项： 5.4.3 承包人在收到监理人发出的 《不合格分项报告》 或监理通知单后， 必须在监理人 规定时间内按要求完成整改，未能在限定时间内完成整改的，须承担相应违约责任。 本条补充5.6 款： 5.6 质量事故的处理 5.6.1 合同履行过程中，发生工程质量事故的调查处理按照国家及合肥市现行规定处 理。 5.6.2 发包人在对工程质量、 安全和环境保护、 水土保持等建设全过程管理中发现有技 术、质量和其他问题的，可通过监理人责令承包人返工或整改；对存在的隐患，有权责令承 包人予以解决，承包人按照合同中其他条款约定承担违约责任。 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：执行通用条款。 6.1.4 关于治安保卫的特别约定：执行通用条款。 关于编制施工场地治安管理计划的约定：执行通用条款。 6.1.5 文明施工 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 55 页/共 120 页 合同当事人对文明施工的要求：执行国家、省、市有关规定，确保文明施工。 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：依据实际完成工程量进行 支付。违反文明施工规定的，每出现一次，需向发包方支付4000 元的违约金并 在5 日内完成整改，该违约金直接在当期工程进度款中扣除。 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 总进度计划须含网络图、 横 道图。 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前7 日内提供施工组织设计和 总进度计划（含进度计划网络图、横道图）。 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：开工前 7 日内。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：7 日内。 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：执行通用条款。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：执行通用条款。 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：执行通用条款。 7.3.2 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的， 承包人有权 提出价格调整要求，或者解除合同。 7.4 测量放线 7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、 基准线和水准点及其书面资料的期 限：开工前7 日内。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 56 页/共 120 页 7.5 工期延误 7.5.1 因发包人原因导致工期延误工期顺延。 （7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：/。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误， 逾期竣工违约金的计算方法为： 见 《专用合同条款数据表》 。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：见《专用合同条款数据表》。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定：执行通用条款。 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （1）战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆 炸、火灾； （2）四级以上地震，连续四日日降雨量100mm 以上的天气及其他天灾； （3）其它执行通用合同条款。 7.9 提前竣工 7.9.2 提前竣工的奖励：见《专用合同条款数据表》。 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。 8.6 样品 8.6.1 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：需要 承包人报送与本工程相关各种材料、样品，经设计院、发包人、监理签字确认后 封样。承包人用于工程的材料或设备，需与经发包人认可的样品种类、名称、规 格一致，否则不予使用。承包人未经发包人或监理人同意自行使用的，发包人可 以要求承包人无条件更换或拆除。 8.8 施工设备和临时设施 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 57 页/共 120 页 关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担。 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 9.1.2 试验设备 施工现场需要配置的试验场所：承包人自行解决，费用自理 。 施工现场需要配备的试验设备：承包人自行解决，费用自理。 施工现场需要具备的其他试验条件：承包人自行解决，费用自理。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定：执行通用条款。 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定：执行通用条款。 10.4 变更估价 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定： 10.4.1.1 因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列规 定调整： (1)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价，除外情形：① 对于投标报价中分部分项工程项目单价高于最高投标限价相应子目单价的清单项目，工程 量增加幅度超过本项目工程数量15%的，超过15%的增加部分工程量的单价按最高投标限价 相应子目单价与承包人报价浮动率【承包人报价浮动率L=（1—中标价/最高投标限价）× 100%，下同】同比下浮，确定工程变更单价，作为结算的依据，但最高投标限价相应子目 单价有明显错误的除外；②对于投标报价中分部分项工程项目单价低于最高投标限价相应 子目单价的幅度超过承包人报价浮动率的， 工程量减少幅度超过本项目工程数量15%的， 超 过15%的减少部分工程量的单价按最高投标限价相应子目单价与承包人报价浮动率同比下 浮，确定工程变更单价，作为结算的依据，但最高投标限价相应子目单价有明显错误的除 外； （2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 58 页/共 120 页 类似项目的单价。 （3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更 工程资料、招标时的计量规则和计价办法、当期的工程造价管理机构发布的信息价格和承 包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整； （4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机 构发布的信息价缺价的，由承包人根据变更工程资料、招标时的计量规则和计价办法和通 过市场调查等取得有合法依据的市场价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价， 报发包人确认后调整。 10.4.1.2 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施 项目费的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比 的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费： （1）按照费率计算的措施费，应按照实际发生变化的措施项目依据原招标文件规定的 费率计算； （2）按照单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本合同专业条 款第10.4.1.1 目计算； （3）按总价（或系数）计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目和承包人 报价浮动率同比下浮标准，提出新的措施项目费，作为结算的依据； （4）如果承包人未事前将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起 措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限：执行通用条款。 发包人审批承包人合理化建议的期限：执行通用条款。 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金 额为：/。 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细见附件12：《暂估价一览表》。 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第2 种方式确定。 并应按相关规定进 行二次招标。 10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第1 种方式确定。 第3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 59 页/共 120 页 承包人直接实施的暂估价项目的约定： / 。 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定：见《专用合同条款数据表》。 因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整： 第1 种方式：采用价格指数进行价格调整。 关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：； 第2 种方式：采用造价信息进行价格调整。 （1）可调整价格的主要材料范围的约定：； （2）主要材料价差调整周期的约定：； （3）主要材料价差调整计算方法的约定：； （4）主要材料价差调整时间的约定：。 （2）关于基准价格的约定：。 ①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的： 专用合同条 款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量 清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。 ②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的： 专用合同条 款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清 单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。 ③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的： 专用合同条 款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。 第3 种方式：其他价格调整方式：/。 12. 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式 （1）单价合同。 综合单价包含的风险范围：见《专用合同条款数据表》。 风险费用的计算方法：见《专用合同条款数据表》。 风险范围以外合同价格的调整方法：见《专用合同条款数据表》。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 60 页/共 120 页 （2）总价合同。 总价包含的风险范围：见《专用合同条款数据表》。 风险费用的计算方法：见《专用合同条款数据表》。 风险范围以外合同价格的调整方法：见《专用合同条款数据表》。 （3）其他价格方式：见《专用合同条款数据表》。 12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：见《专用合同条款数据表》。 预付款支付期限：见《专用合同条款数据表》。 预付款扣回的方式：见《专用合同条款数据表》。 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限：见《专用合同条款数据表》。 预付款担保的形式为：见《专用合同条款数据表》。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： 按招标工程量清单及最高投标限价所采用的工程量清单计价规范及配 套文件等。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定：按月进行。 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定： / 。 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定：。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的， 是否适用第12.3.4 项 〔总价合同的计量〕 约定进行计量：不采用。 12.3.6 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序：不采用。 12.4 工程进度款支付 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定：见《专用合同条款数据表》。 12.4.2 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 61 页/共 120 页 12.4.3 进度付款申请单的提交 （1）单价合同进度付款申请单提交的约定： / 。 （2）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款。 （3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。 12.4.4 进度款审核和支付 （1）监理人审查并报送发包人的期限：。 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：执行通用条款。 （2）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付 证书签发后14 天内完成支付。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式:执行通用条款。 12.4.6 支付分解表的编制 （2）总价合同支付分解表的编制与审批： / 。 （3）单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。 12.4.7 农民工工资管理 （1） 本工程农民工工资实行专用账户管理， 承包人设立的专用账户开户行为： ， 账号：; （2）本工程工资性工程款 元。 （3）发包人于每月25 日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。 （4）承包人每月25 日前上报本工程农民工工资清单，每月10 日前委托开设农民工工 资专用账户的银行支付农民工工资。 （5）工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理 农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前24 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48 小时。 13.2 竣工验收 13.2.2 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、 颁发工程接收证书的违约金的计算方法： 执行通 用条款。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 62 页/共 120 页 13.2.5 移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7 天内完成工程的移交。 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的， 违约金的计算方法为： 发包人自应当接 收工程之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。 承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、 保管等与工程有关的各项费用。 13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 工程试车内容：。 （1） 单机无负荷试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担； 试车其他费用 （包 括试车所需水电油等费用）由承包人在投标报价中综合考虑并承担； （2） 无负荷联动试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担； 试车其他费用 （包 括试车所需水电油等费用）由承包人在投标报价中综合考虑并承担。 13.3.3 投料试车 关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。 13.6 竣工退场 13.6.1 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限：颁发工程接收证书后7 日内。 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后28 天内。 竣工结算申请单应包括的内容：执行通用条款。 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限： 发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申 请单后14 天内完成审批。 发包人完成竣工付款的期限：发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内，完成对承包 人的竣工付款。 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清申请单 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 63 页/共 120 页 承包人提交最终结清申请单的份数：竣工结算报告及完整的结算资料一式三份。 承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷责任期终止证书颁发后7 天内。 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到承包人提交 的最终结清申请单后14 天内。 （2）发包人完成支付的期限：颁发最终结清证书后7 天内完成支付。 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限：见《专用合同条款数据表》。 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定：扣留质量保证金。在工程项目竣工前， 承包人按专 用合同条款第3.7 款提供履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金可采用以下任意一种方式： （1）由银行业金融机构、工程担保公司、保险机构出具银行保函、电子保函、工程质 量保险等担保方式，担保/保证金额为：见《专用合同条款数据表》； （2）见《专用合同条款数据表》； （3）其他方式：见《专用合同条款数据表》。 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第（3）种方式： （1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付 款的支付、扣回以及价格调整的金额； （2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金； （3）其他扣留方式：使用银行保函、电子保函、第三方担保、保证保险等非现 金形式。 关于质量保证金的补充约定：/ 15.4 保修 15.4.1 保修责任 工程保修期为：执行《工程质量保修书》规定。 15.4.3 修复通知 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 64 页/共 120 页 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 出现关键性技术问题时， 承包人 应在1 小时内响应，24 小时内处理完毕；一般技术问题，承包人应在1 小时内 响应，12 小时内处理完毕；特殊疑难问题，承包人应在1 小时内响应，处理时 间双方另行协商。 16. 违约 16.1 发包人违约 16.1.1 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形：/。 16.1.2 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法： （1） 因发包人原因未能在计划开工日期前7 天内下达开工通知的违约责任： 发包人以书面通知承包人推迟开工日期，竣工工期相应顺延。 （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方协商解 决。 （3）发包人违反第10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取 消的工作或转由他人实施的违约责任：由此产生的一切损失和责任由发包人承 担。 （4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定， 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 凡发包人 供应的材料和设备， 根据工程进度计划要求， 承包人必须提前3 个月以上以书面 形式将进场材料设备的品种、规格、数量、标准和日期通知发包人，发包人根据 承包人对材料设备的供应时间要求及时做好供应工作； 在计划进场前7 日， 承包 人须根据工程实际进度再次向发包人书面确认进场日期；材料设备进场前24 小 时内， 由承包人负责联系进场的确切时间和方式， 并负责进货现场的管理和协调。 否则发包人不承担不及时供应材料设备所造成的损失和责任， 由此产生的一切损 失和责任由承包人承担，发包人未按承包人提出的供应要求完成材料设备供应， 发包人承担因不及时供应造成的一切损失和责任。 因承包人书面通知错误或者要 求不明导致的发包人供应材料设备差错或者到货时间影响施工工期的， 由承包人 承担一切责任和损失。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 65 页/共 120 页 （5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：工期顺延。 （6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法 复工的违约责任：双方协商解决。 （7）其他：双方协商解决。 16.1.3 因发包人违约解除合同 承包人按16.1.1 项 〔发包人违约的情形〕 约定暂停施工满28 天后发包人仍不纠正其违 约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2 承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形：执行通用条款。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法：由承包人承担因违约造成的损失费用。 16.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定：应当赔偿发包方全部损失，损失无法确定 的，发包人有权按照合同标的5%的金额收取违约金。 发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、 临时工程、承包人文件和由承包人或 以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后28 天内完成款项的支付。 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定：承包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险。 18.3 其他保险 关于其他保险的约定： 承包人须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 66 页/共 120 页 费，包括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员。 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：执行通用条款。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定：执行通用条款。 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：否。 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定：/。 选定争议评审员的期限：/。 争议评审小组成员的报酬承担方式：/。 其他事项的约定：/。 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定：/。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2 种方式解决： （1）向 仲裁委员会申请仲裁； （2）向工程所在地人民法院起诉。 21. 补充条款 无 发包人： （公章） 承包人： （公章） 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码：  组织机构代码：  地 址：  地 址：   邮政编码：   邮政编码： 法定代表人：  法定代表人：  政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 67 页/共 120 页 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 68 页/共 120 页 附件 协议书附件： 附件1：承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件： 附件2：发包人供应材料设备一览表 附件3：工程质量保修书 附件4：主要建设工程文件目录 附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表 附件6：承包人主要施工管理人员表 附件7：分包人主要施工管理人员表 附件8：廉政协议 附件9：履约保证金格式 附件10：预付款担保格式 附件11：支付担保格式 附件12：暂估价一览表 附件13：安全生产合同 附件14：项目经理质量终身责任制承诺 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 69 页/共 120 页 附件1：承包人承揽工程项目一览表 承包人承揽工程项目一览表 单位工程 名称 建设 规模 建筑面积 （平 方米） 结构 形式 层 数 生产 能力 设备安装 内容 合同价格 （元） 开工 日期 竣工 日期 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 70 页/共 120 页 附件2：发包人供应材料设备一览表 发包人供应材料设备一览表 序 号 材料、设备品种 规格型 号 单 位 数 量 单价（元） 质量等 级 供应时 间 送达地 点 备 注 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 71 页/共 120 页 附件3：工程质量保修书（房屋建筑工程） 工程质量保修书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商 一致就_______________（工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。 质量保修范围包括地基基础工程、 主体结构工程， 屋面防水工程、 有防水要求的卫生间、 房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程， 以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下： 。 二、质量保修期 根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限； 2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5 年； 3. 装修工程为2 年； 4. 电气管线、给排水管道、设备安装工程为2 年； 5. 供热与供冷系统为2 个采暖期、供冷期； 6. 住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2 年； 7. 其他项目保修期限约定如下：保温工程5 年。 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为 ， 缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。 单位工程 先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1. 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 天内派人保修。 承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 2. 发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 3. 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即 向当地建设行政主管部门和有关部门报告， 采取安全防范措施， 并由原设计人或者具有相应 资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 72 页/共 120 页 4. 质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。 工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其 有效期限至保修期满。 发包人（公章）：   承包人（公章）：  地 址：  地 址：  法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 邮政编码：  邮政编码： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 73 页/共 120 页 附件3：工程质量保修书（市政公用工程） 工程质量保修书 发包人：_______________________________ 承包人：_______________________________ 发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》，参照《房 屋建筑工程质量保修办法》， 经协商一致， 对______________________工程签订工程质量保 修书。 一、工程质量保修范围和内容 按照《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规、规章的管理规定，双方约定由施工 单位在质量保修期内，承担本工程的质量保修责任。 质量保修范围和内容： ______________________。 因不可抗力或使用不当造成的质量缺 陷，不属保修范围。 二、质量保修期 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下： 1. 主体结构和基础工程，为 年； 2. _____________工程，为 年； 3. _____________工程，为 年； 4. _____________工程，为 年； 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为 ，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于 全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1. 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 天内派人保修。 承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 2. 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 3. 对于涉及结构安全的质量问题，应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全 防范措施； 由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案， 承包人实施保修。 4. 质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 74 页/共 120 页 六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。 本工程质量保修书， 由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工 合同附件，其有效期限至保修期满。 发包人（公章）：   承包人（公章）：  地 址：  地 址：  法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 邮政编码：  邮政编码： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 75 页/共 120 页 附件4：主要建设工程文件目录 主要建设工程文件目录 文件名称 套数 费用（元） 质量 移交时间 责任人 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 76 页/共 120 页 附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设备名 称 规格型 号 数量 产地 制造年份 额定功率（kW） 生产能力 备注 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 77 页/共 120 页 附件6：承包人主要施工管理人员表 承包人主要施工管理人员表 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担 过的项目 身份证号码 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 项目技术负责人 施工员 质检员（质量员） 安全员 资料员 其他人员 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 78 页/共 120 页 附件7：分包人主要施工管理人员表 分包人主要施工管理人员表 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 身份证号码 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 项目技术负责 人 施工员 质检员（质量 员） 安全员 资料员 其他人员 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 79 页/共 120 页 附件8：廉政协议 廉政协议 为促进双方诚信经营、 廉洁从业， 防范商业贿赂， 保护国家、 集体和当事人的合法权益， 根据国家有关法律法规和安徽省、合肥市廉政建设的规定， （以下称甲方）与 （以下称乙方），特此订立本协议共同遵照执行。 第一条 甲乙双方的权利和义务 （一） 甲乙双方自觉遵守 《中华人民共和国反不正当竞争法》 、 国家工商行政管理局 《关 于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑 事案件适用法律若干问题的意见》及相关法律法规和廉政建设的规定。 （二） 严格执行 的合同要求， 自觉履行合同约定的 相关义务。 （三）在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益。 （四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行 为。 （五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为， 应及时提醒对方纠正。情节严重 的，应向其上级有关部门举报、建议给予处理，并有权要求告知处理结果。 第二条 甲方的义务 （一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在 乙方报销任何应由甲方单位或个人支付的费用等。 （二）甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、 公平性的宴请 和娱乐活动；不得参与任何形式的赌博，严禁通过赌博方式取得乙方及其工作人员的财物； 不得接受乙方提供的通讯工具和高档办公用品等。 （三） 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶 子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。 （四） 甲方工作人员不得在乙方有股权关联的企业兼职，不得向乙方介绍家属或者亲 友从事与甲方业务有关的经济活动。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 80 页/共 120 页 （五）甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品； 不得以 明显高于市场的价格向乙方出售房屋、 汽车等物品； 不得以其他交易形式非法收受请托人财 物。 （六）甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳 务费、协调费、辛苦费等各种名义给予或赠送的钱物。 （七）甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。 （八） 甲方任何人不得以个人的名义向乙方推荐设备、 部件等供货商以及其他合作单位。 第三条 乙方的义务 （一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼 品。 （二） 乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费 用。 （三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、 公正、公平 性的宴请及娱乐活动。 （四） 乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品， 也不得 为甲方提供与工作无关的房屋、汽车等。 （五）乙方不得与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进 行私下商谈或者达成默契。 （六）乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名 义向甲方工作人员给予或赠送钱物。 （七）乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。 （八）乙方须按 专项纪检监察工作组（如有）要求开展相关工作。 第四条 违约责任 （一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条规定。甲方按管理权限，对相关责任人 依据有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任； 给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。 甲方投诉联系部门： ，联系电话： 。 （二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条规定。根据具体情节和造成的后果，甲 方有权对乙方采取以下一种或多种处理办法： 1. 全额收取乙方合同履约保证金不予退还； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 81 页/共 120 页 2. 追究乙方其他违约责任； 3. 终止或解除双方已签订的包括本合同在内的所有合同； 4. 乙方一定期限内（6 个月至3 年，具体由甲方根据情况而定）不得参与甲方作为发 包人（业主）的工程项目投标。 甲方作出的处理意见， 乙方应无条件接受并承担给甲方造成的损失， 全额返还通过不正 当手段从甲方获取的非法所得，并承担相应的法律责任。 第五条 双方约定 本协议由双方或双方上级单位负责监督。 可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请 乙方或乙方上级单位的纪检监察部门对本协议履行情况进行检查， 提出在本协议规定范围内 的裁定意见。 第六条 本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。 第七条 本协议作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或 法定代表人或 授权代表： （职务） 授权代表： （职务） 姓名： 姓名： 签字： 签字： 廉政监督联系人 廉政监督联系人 姓名： 姓名： 签字： 签字： 电话： 电话： 地址： 地址： 日期： 日期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 82 页/共 120 页 附件9：履约保证金 履约保函示范文本 编号： （受益人名称）： 鉴于 （以下简称 “受益人” ） 与 （以下简称 “申请人” ） 于 年 月 日就 （项目编号） 的 （项目名称） 有关事项协商一致共同签订 《 》 （以下简称“基础合同”），开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之承包人， 受益人为基础合同项下之发包人， 基于申请人的请求， 开立人同意就申请人履行与受益人签 订的基础合同项下的义务，向受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函 （以下简 称“本保函”）。 一、 本保函担保范围： 承包人未按照基础合同的约定履行义务， 应当向受益人承担的违 约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。 二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（¥ ）。 三、本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的缺陷责任期满之日止。 四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书 面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求： （1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内； （2）载明要求支付的金额； （3）载明申请人违反合同义务的条款和内容； （4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形； （5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人 （负责人） 或授权代理人签字并加盖公章。 五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转 让本保 函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。 六、与本保函有关的基础合同不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函 的独立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 83 页/共 120 页 八、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件， 由受益人所 在地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开 立 人： （公章） 法定代表人（或授权代表）： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开立时间： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 84 页/共 120 页 附件10：预付款担保 预付款保函示范文本 编号： （受益人名称）： 鉴于 （以下简称 “受益人” ） 与 （以下简称 “申请人” ） 于 年 月 日 就 （项目编号）的 （项目名称）有关事项协商一致共同签订《 》 （以 下简称“基础合同”），开立人根据主合同了解到申请人为主合同项下之承包人，受益人为 主合同项下之发包人， 基于申请人的请求， 开立人同意就申请人按照合同约定正确和合理地 为合同目的使用预付款， 向受益人提供不可撤销、 不可转让的见索即付独立保函 （以下简称 “本保函”）。 一、 本保函担保范围： 申请人未按照合同约定正确和合理地为合同目的使用预付款， 应 当向受益人承担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、 律师费、 诉讼费用等实现债权的 费用。 二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（¥ ）。 三、本保函有效期自开立之日起至发包人全额扣回预付款之日止。 四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书 面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求： （1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内； （2）载明要求支付的金额； （3）载明申请人违反合同义务的条款和内容； （4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形； （5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人 （负责人） 或授权代理人签字并加盖公章。 五、 本保函项下的权利不得转让， 不得设定担保。 受益人未经开立人书面同意转让本保 函或其项下任何权利，对开立人不发生法律效力。 六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的 独立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 85 页/共 120 页 八、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件， 由受益人所 在地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开 立 人： （公章） 法定代表人（或授权代表）： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开立时间： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 86 页/共 120 页 附件11：支付担保 支付保函示范文本 编号： （受益人名称）： 鉴于 （以下简称 “受益人” ） 与 （以下简称 “申请人” ） 于 年 月 日就 （项目编号） 的 （项目名称） 有关事项协商一致共同签订 《 》 （以下简称基础合同） ， 开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之发包人，受益 人为基础合同项下之承包人， 基于申请人的请求， 开立人同意就申请人履行与受益人签订的 基础合同项下的工程款（指基础合同约定的除工程质量保修金以外的工程款）付款义务， 向 受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。 一、 本保函担保范围： 申请人未履行基础合同约定的工程款支付义务， 应当向受益人承 担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。 二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（¥ ）。 三、 本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的除工程质量保修金以外的全部工程结 算款项支付之日后 日止。 四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书 面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求： （1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内； （2）载明要求支付的金额； （3）载明申请人违反合同义务的条款和内容； （4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形； （5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人 （负责人） 或授权代理人签字并加盖公章。 五、 本保函项下的权利不得转让， 不得设定担保。 受益人未经开立人书面同意转让本保 函或其项下任何权利，对开立人不发生法律效力。 六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的 独立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 87 页/共 120 页 八、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件， 由申请人所 在地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开 立 人： （公章） 法定代表人（或授权代表）： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开立时间： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 88 页/共 120 页 附件12：暂估价一览表 12-1：材料暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 12-2：工程设备暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 12-3：专业工程暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 89 页/共 120 页 附件13：安全生产合同 安全生产合同 为在 （项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切 实做好本项目的安全管理工作，本项目发包人 （发包人名称，以下简称“发包人”） 与承包人 （承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同： 1.发包人职责 （1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要 求。 （2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产 管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 （3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批， 同时施工，同时验收，投入使用。 （4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 （5） 组织对承包人施工现场安全生产检查， 监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。 2.承包人职责 （1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家 有关安全生产的法律法规、 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产 的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 （2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣 传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度， 配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、 工程技术人 员、 生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工 作同时计划、布置、检查、总结和评比。 （3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇 请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生 产责任制做到横向到边， 人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机 构，应按《建设工程安全生产管理条例》及有关规定配备专职安全生产管理人员，专职负责 所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 90 页/共 120 页 令，并采取保护性措施防止事故发生。 （4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违 禁、暴力或妨碍治安的行为。 （5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人 员， 必须接受安全技术教育， 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程， 定期进行安全技 术考核， 合格者方准上岗操作。 对于从事电气、 起重、 建筑登高架设作业、 锅炉、 压力容器、 焊接、 机动车船艇驾驶、 爆破、 潜水、 瓦斯检验等特殊工种的人员， 经过专业培训， 获得 《安 全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必 须承担管理责任。 （6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有 施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法； 承包人不得将任何种类的爆炸物给予、 易货 或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。 （7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查 劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。 （8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保 证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用： （9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施， 施工现场必须具有相关的安全标志牌。 （10） 承包人必须按照本工程项目特点， 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救 援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及 其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。 （11）安全生产费用按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定使用和管理。 3.违约责任 如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。 4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效， 全部工程竣工 验收后失效。 5.本合同正本—式 份，副本 份，合同双方各执正本—份，副本 份，当正本与副 本的内容不一致时，以正本为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 91 页/共 120 页 发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 92 页/共 120 页 附件14：项目经理质量终身责任制承诺 项目经理质量终身责任制承诺 致：（采购人） 本人作为施工项目经理，承担相关质量终身责任，现郑重承诺如下： 一、在取得施工许可证后进行施工。 二、严格执行施工规范及标准。 三、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。 四、 严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件及合同约定的质量标准精心组 织施工。 五、 施工中采用合格的建筑材料、 建筑构配件和设备等，并严格按规定执行见证取样制 度。 六、 建立、 健全质量检查、 验收制度， 严格工序管理， 做好隐蔽工程质量的检查和记录。 七、对施工中出现的质量问题，及时进行整改。严格依法依规履行义务。 八、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责。 九、履行其他法律法规规定的职责。 项目经理： （签字） 日期：_____年____月____日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 93 页/共 120 页 第六章 响应文件格式 某项目 响 应 文 件 【第 包】（不分包项目删除） 供应商： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 94 页/共 120 页 一、报价表格式 1-1 报价表 项目名称： 某项目 项目编号： 某编号 供应商名称 磋商范围 全部 / 第 包 报价 （详见备注说明） 人民币大写： 人民币小写： 质量标准 工 期 接开工令后 日历天完工 是否响应付款方式 是□ 否□ （划√） 备注说明 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.本表内容根据磋商文件要求包括了磋商文件要求提供的全部内容的所有 费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。 4.报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 95 页/共 120 页 1-2 工程量清单报价书 工程量清单报价书 （格式详见工程量清单） 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 96 页/共 120 页 二、最后承诺报价表 （某项目第 次报价书） 项目名称： 某项目 项目编号： 某编号 供应商名称 磋商范围 全部 / 第 包 最后报价 （详见备注说明） 人民币大写： 人民币小写： 质量标准 工 期 接开工令后 日历天完工 是否响应付款方式 是□ 否□ （划√） 备注说明 （此处可补充磋商小组根据与供应商磋商情况变动的 磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以 及合同草案条款。） 磋商小组签字 供应商公章或授权代表签字： 日 期： 注： 1.本页《报价表》由供应商在接到报价通知后依据磋商情况填写，并在规定时 间内提交。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后， （第一次报价 －最后承诺报价） 除以第一次报价后得出的优惠率视同为清单中全部分项工程量 的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的 金额改变。 此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、 变更时价格 的计算。 2.报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 97 页/共 120 页 三、供应商综合情况简介 （供应商可自行制作格式） 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 98 页/共 120 页 四、磋商响应函 致：某采购单位 某代理机构 根据贵方的竞争性磋商公告和磋商邀请，我方兹宣布同意如下： 1.经踏勘项目现场和研究上述磋商文件的磋商须知、 合同条款、 图纸和工程 建设技术标准及其他有关文件后， 我方接受上述文件要求， 并对工程量清单及最 高投标限价无异议。我方承诺按本磋商文件、施工图纸、合同条款和工程建设技 术标准的条件、承担上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2.我方已详细审核并确认全部磋商文件及有关附件， 充分理解磋商价格不得 低于企业个别成本有关规定。 我方经成本核算， 所填报的磋商报价不低于企业个 别成本。 3.我方保证按磋商文件约定的工期和磋商文件或业主开工令的要求如期开 工、工程质量达到合格标准、如期竣工并移交整个工程。 4.我方同意所提交的响应文件在磋商文件规定的磋商有效期内有效， 在此期 间内如果成交，我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件以及磋商文 件、磋商文件澄清、修改、补充将成为约束双方的合同文件的组成部分。 6.我方承诺： （1）我方成交后在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 （2）我方已对采购人提供的工程量清单和最高投标限价进行认真复核，确 认无误，成交后不再另行调整。 （3）本次磋商所提供企业业绩及项目经理业绩均真实有效。我单位承诺我 单位所委任项目经理未在其他项目上担任项目经理岗位， 或虽在其他项目上担任 项目经理岗位， 但在本项目成交后合同签订前能够从其他项目变更至本项目， 全 面履约。 若因我单位项目经理在其他项目上担任项目经理岗位， 无法进场履约的， 采购人可取消我单位成交资格。 采购人因此原因取消我单位成交资格的， 视为我 单位无正当理由放弃成交资格， 同时贵单位可向我单位进一步追偿工期延误造成 的一切损失。 （4）我方报价中已包含磋商文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 99 页/共 120 页 实名制管理费用，未落实的施工扬尘污染防治和建筑工人实名制管理措施项目， 工程竣工结算时按清单所列金额从工程结算价款中扣除。 7.其他补充说明： 补充说明事项（如有） 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 100 页/共 120 页 五、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 （联合体参加磋商的，联合体双方均须提供） 1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活 动中没有重大违法记录， 没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销 许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚， 且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形： （1）被人民法院列入失信被执行人； （2）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； （3）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3..............。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 101 页/共 120 页 六、授权书 本授权书声明： （供应商名称）授权 （供应商授权代表 姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜， 包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动 过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务， 本公司均予以认可并对此 承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件： 授权代表联系方式： （请填写手机号码） 特此声明。 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件； 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 102 页/共 120 页 七、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 联系电话： 手机号码： 系 （供应商单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证扫描件 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 103 页/共 120 页 八、承诺函 致：某采购单位、某代理机构 我单位参与本项目竞争性磋商，现郑重承诺如下： 一、我单位对正常运行及经营的合法性、真实性及有效性负完全责任，并随 时无条件配合采购人对我单位营业执照有效性进一步核查。 二、 若我单位成交， 将严格按照国家及省市行业主管部门规定在项目所在地 办理施工许可（如需），在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 三、我单位近三年内，未发生重大质量事故和重大安全事故（以有关行政管 理部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准） ， 前述行政处罚已 完成信用修复的， 但自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满 一年的，不受三年期限限制； 四、我单位在本项目磋商有效期内，在本项目所在区域未存在因质量事故、 安全事故等被限期承包工程或市场不良行为等被限制磋商资格行为， 且处于处罚 期内的情况； 五、 我单位未被“信用中国”网站列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名 单； 六、本项目授权委托人为我单位人员，不存在挂靠行为，否则承担相应法律 责任，并随时无条件配合监管部门调查取证。 七、我单位一旦成交，将在磋商文件规定时间内缴纳相关费用、领取成交通 知书，并与采购人联系并签订合同，组织进场施工事宜，否则贵单位有权取消我 单位成交资格。 八、 我单位在响应文件提交截止时间前已在安徽省按照主管部门相关要求办 理信息登记手续， 如未按此要求办理信息登记， 采购人可按照我单位弄虚作假取 消我单位成交资格， 采购人因此原因取消我单位成交资格的， 视为我单位无正当 理由放弃成交资格，同时贵单位可向我单位进一步追偿工期延误造成的一切损 失。（本条仅针对安徽省外建筑业企业，安徽省内建筑业企业此条不需要承诺） 供应商电子签章： 法定代表人： 签字或盖章 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 104 页/共 120 页 九、项目经理承诺书 致：某采购单位、某代理机构 本人作为我单位在本项目磋商担任的项目经理，郑重承诺： 一、 本项目提供的项目经理业绩已经本人核实， 工程实施过程中项目经理确 为本人，合同（或竣工相关资料证明）的本人签字均为该工程实施时段所签，真 实无误，不存在虚假和挂靠现象，也不存在为磋商而造假的行为。 二、 目前无在岗项目或虽在其他项目上担任项目经理岗位， 但承诺在本项目 中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。 三、本人承诺，一旦成交，将严格按照磋商文件规定履约。 四、本人声明，对以上承诺，一旦发现虚假现象，本人愿意承担相应法律责 任，并随时无条件配合监管部门调查取证。 项目经理签字： 身份证号： 日 期： 注：本页后附项目经理身份证明扫描件。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 105 页/共 120 页 十、磋商业绩承诺函 我公司同意成交结果公告中公示以下业绩并承诺： 响应文件中所提供的业绩 均真实有效，且不属于与关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同 一法定代表人的公司）之间的业绩，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司 承担由此产生的一切后果。 供应商电子签章： 日 期： 序号 项目名称 工程内容 备注 1 2 3 4 5 …… 注： 1.表中所列业绩应为供应商满足本磋商文件要求的业绩； 2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约 定的，将按约定随成交结果公告同时公告。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 106 页/共 120 页 十一、联合协议 （不允许联合体参加磋商或未组成联合体的， 不需此件； 允许联合体参加磋商且 供应商为联合体参加磋商的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传） 联合体成员一名称： ； 联合体成员二名称： ； …… 上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的磋商， 现就联合体参加磋商事宜订立如下协议： 1. （某成员单位名称）为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段，联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作， 并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商， 代理人在磋商、 合同签订过程中 所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务， 联合体各方均予以承认并 承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对 采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下： 联合体成员一名称： ，承担 工作，负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比： %； 联合体成员二名称： ，承担 工作，负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比： %； ………… 4．磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5．联合体成交后，本联合协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同 约束力。 6．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一： （公章） 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 107 页/共 120 页 法定代表人： （签字或盖章） 联合体成员二： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） ………… 签订日期： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 108 页/共 120 页 十二、主要成交标的承诺函 我单位同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺： 响应文件中 所提供的主要成交标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我 单位承担由此产生的一切后果。 名称 某项目 施工范围 施工工期 项目经理 执业证书信息 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息； 2.成交供应商提供的以上承诺情况（含工程名称、施工范围、施工工期、项 目经理、执业证书信息），将按约定随成交结果公告同时公告。 3.本页《主要成交标的承诺函》仅作为结果公告使用，请供应商规范填写。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 109 页/共 120 页 十三、中小企业声明函 （非中小企业磋商，不需此件） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（某采购单位）的（某 项目） 采购活动， 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。 相关企业 （含 联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.潜川监狱罪犯用房维修改造项目，属于建筑业行业；承建企业为（企业名 称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万 元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。 2.供应商应根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）相关规定，如实填写 中小企业声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商自行登录工业和信息化部官网 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 110 页/共 120 页 进行中小企业规模类型自测（查询网址https://www.miit.gov.cn/）。 3.上述“标的名称”，详见第三章采购需求中明确的“标的名称”。 4.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第三章采购需求中明确的“所属行业”。 5.填写示例：某标的名称（填写第三章采购需求中明确的“标的名称”），属于（填写第 三章采购需求中明确的“所属行业”，如建筑业）行业；承接企业为某公司，从业人员100 人，营业收入为10000 万元，资产总额为5000 万元，属于中型企业[供应商自行登录工业 和信息化部官网进行中小企业规模类型自测 （查询网址https://www.miit.gov.cn/） 查询]。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 111 页/共 120 页 十四、残疾人福利性单位声明函 （请完整填写声明函内容， 否则不予认可。非残疾人福利性单位磋商，不需 此件） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符 合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加 单位的 项目采购 活动由本单位承担工程。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 112 页/共 120 页 十五、诚信履约承诺函 致：某采购单位 某代理机构 如我单位被确定为本项目成交供应商， 我单位承诺在合同签订及履约过程中 将严格执行《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法实施条 例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形： （1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （3）将政府采购合同转包； （4）提供假冒伪劣产品； （5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 本单位知悉如出现上述情形， 将会被依法追究法律责任， 可能的处理结果有： 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款， 列入不良行为记录名单， 在一 至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重 的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 113 页/共 120 页 十六、其他相关证明材料 一、 供应商编制施工组织设计， 包括磋商文件规定的施工组织设计基本内容。 主要包括各分部分项工程的施工方法； 拟投入的主要施工机械设备情况、 劳动力 计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进 度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬 雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地 上地下设施的保护加固措施等。 二、供应商认为与磋商有关的其他资料。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 114 页/共 120 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网 络技术， 根据 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》 《中 华人民共和国电子签名法》 《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标 办法》（八部委20 号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。 第二条 本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主 管部门另有规定的，从其规定。 第三条 本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易 系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。 第四条 电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交 易活动的系统。 电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、 交换和发布有关招标投标数据信息的功能， 并为行政监督部门依法实施监督和受 理投诉提供所需的信息通道。 第五条 电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接 交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、 整合和发布的系统。 电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障， 电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第七条 电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当 按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章， 通过数字证书登录电子交易系统 或电子服务系统进行操作。 各方主体在系统中所有操作都具有法律效力， 并承担 法律责任。 投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况 导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 115 页/共 120 页 第八条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第九条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。 第十条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十一条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十二条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软 件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十三条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的， 应通过电子交易系统在投标截止时间 前进行撤回操作； 投标人对加密的投标文件进行修改的， 应在投标截止时间前完 成上传。 第十四条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动 关闭， 未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十五条 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文 件解密， 加密和解密须用同一数字证书。 投标人未在招标文件规定的时间内完成 解密的视为其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电 子交易系统应自动记录开标过程。 招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、 答辩、 磋商、 谈判等情形的， 投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。 第十六条 未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或U 盘作为投标文件解密失败的补救方案， 并且投标人在投标截止时间之前到达开标 现场并成功递交， 招标人或招标代理机构可导入电子光盘或U 盘中非加密投标文 件继续开标。 若系统识别出电子光盘或U 盘中未加密的投标文件和网上递交的加 密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 116 页/共 120 页 第十七条 招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定 的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。 多次报价应按招标文件的要求提交。 第十八条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人， 投标人应登录电子交易系统并保持在线状态， 以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函， 并在规定时间内回复， 若投标人未及时 回复，视为放弃澄清、说明或补正。 第十九条 评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。 第二十条 招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源 交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十一条 投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可 以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机 构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复 的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。 第二十二条 招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书，中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当 事人免责： （一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的； （二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的； （三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的； （四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标 程序无法按时开展， 但能在原开标时间后1 小时内恢复系统运行的， 招投标程序 继续进行； 若导致开评标程序无法按时开展， 在原开标时间后1 小时内无法恢复 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 117 页/共 120 页 系统运行的，按以下程序操作： （一） 项目中止， 中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的， 招标人或招标代理机构可以根据实际情况 决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知， 并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。 （二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当 尽快恢复招投标程序， 向投标人发出恢复交易通知， 并在安徽合肥公共资源交易 中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。 第二十五条 在招标文件规定的解密时间内出现第二十三条规定的意外情形 时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密， 解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已 解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。 第二十六条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十七条 本规程自发布之日起施行，有效期2 年。原《合肥市公共资源 交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16 号）同时废止。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 118 页/共 120 页 第八章 政府采购供应商询问函和质疑函范本 询问函范本 （如为对采购文件或采购程序的询问或疑问， 请按询问函范本或电子交易系 统中网上询问格式附件进行提交） 某采购单位、某代理机构： 我单位拟参与某项目（某编号）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在 疑问（或无法理解），特提出询问。 一、（事项一） 1、（内容或条款） 2、（说明疑问或无法理解原因） 3、（建议） 二、（事项二） ... 随附相关证明材料如下： 联 系 人： 联系电话： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 119 页/共 120 页 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字（签章）： 公章： 日期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 120 页/共 120 页 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容， 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。 授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其 他组织的， 质疑函应由法定代表人、 主要负责人， 或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。

安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统 网上投诉操作手册 一、登录地址 安徽合肥公共资源交易中心官网：http://ggzy.hefei.gov.cn 安徽合肥·公共资源交易电子服务系统：www.hfztb.cn 二、具体操作步骤 1、进入安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统，选择 “我要投标”。 2、点击“投标人”进入电子服务系统。 3、点击右下方”网上投诉”栏目。 4、点击 按钮，进入“挑选标段”页面 5、选择项目标段后点击 按钮，进入“网上投诉”页 面。 6、在“新增投诉信息”页面，填写投诉内容类别、被投诉单 位名称、投诉联系人、投诉联系方式、投诉内容摘要，上传投诉 书（需电子签章）、异议材料及佐证、其他佐证材料（如有）， 确认无误后获取验证码后输入验证码，点击 按钮提交监 管部门受理。 三、注意事项 1、 应当在所有信息填写完毕确认无误后， 再获取验证码提交 审批。 2、投诉书附件需电子签章。 3、 提交审核后点击查看， 处理历史模块可查看投诉进行到哪 一环节和对应的处理人。

（1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函； （2）主要成交标的承诺函； （3）磋商业绩承诺函； （4）中小企业声明函；

中标（成交）供应商评审总得分表 序号 包别 中标（成交）供应商 评审总得分 备注 1 全部 安徽硕万建设工程有限公司 82.3 /

合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（工程类） 合肥市政府采购项目 竞争性磋商文件示范文本 （工程类） 项目名称：潜川监狱罪犯用房维修改造项目 项目编号：2025AFAZN00555 采 购 人：安徽省潜川监狱 采购代理机构：安徽省招标集团股份有限公司 日期：2025年4月7日 合肥市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（工程类） 目 录 第一章 磋商邀请 ............................................................................................................... 1 第二章 供应商须知 ........................................................................................................... 4 第三章 采购需求 ............................................................................................................. 28 第四章 评审方法和标准 ................................................................................................. 31 第五章 政府采购合同 ..................................................................................................... 37 第六章 响应文件格式 ..................................................................................................... 93 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 ............................................... 114 第八章 政府采购供应商询问函和质疑函范本 ........................................................... 118 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 1 页/共 120 页 第一章 磋商邀请 一、项目名称及内容 1.项目编号：2025AFAZN00555 2.项目名称：潜川监狱罪犯用房维修改造项目 3.项目地点：安徽省合肥市庐江县白湖镇 4.项目单位：安徽省潜川监狱 5.项目概况： 安徽省潜川监狱罪犯用房维修改造项目位于安徽省潜川监狱监 管区内， 安徽省潜川监狱罪犯用房维修改造项目位于庐江县白湖监狱， 改造单体 包括会见楼、禁闭室、1#监舍楼及教学楼，维修改造面积4506.90平方米。其中， 会见楼维修1-2层， 建筑面积1210.26平方米； 禁闭室维修1-2层， 建筑面积1061.26 平方米；1#监舍楼维修1-3层，建筑面积2197.38平方米；教学楼维修4层卫生间， 建筑面积38平方米。 其中， 会见楼、 禁闭楼、 1#监舍楼主要改造内容是外立面 （保 温、防水、外墙饰面）维修翻新、屋面重做（保温、防水等）、部分房间内墙面、 顶棚及地面翻新、 空调移机及部分外机换新等； 1#监舍楼还新增了室外钢结构雨 棚与钢结构楼梯。教学楼主要改造内容是4层卫生间内墙面、顶棚及地面翻新。 包括图纸设计范围内的土建、装饰、水电安装及室外附属工程（详见招标答疑及 工程量清单）。 6.资金来源：财政资金 7.项目预算：3300000元 8.项目类别：政府采购工程 9.标段（包别）划分：共分1个包 二、供应商资格 详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。 三、磋商文件的获取 1.获取时间：详见竞争性磋商公告 2.获取方式：详见竞争性磋商公告 四、磋商时间及地点 1.磋商时间：详见竞争性磋商公告 2.磋商地点：详见竞争性磋商公告 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 2 页/共 120 页 五、响应文件提交截止时间 同磋商时间 六、联系方式 1.采购人 名 称：安徽省潜川监狱 地 址：安徽省合肥市庐江县 联系人：温刚 电话：17355198082 2.采购代理机构 名 称：安徽省招标集团股份有限公司 地 址：安徽省合肥市包河大道236 号 联系人：王思棋、魏琦 电 话：0551-62202733、13695657576（王）、15056582334（魏） 3.电子交易系统 名 称：安徽合肥公共资源交易电子交易系统 电 话：4009980000 4.电子服务系统 名 称：安徽合肥公共资源交易电子服务系统 电 话：0551-12345 5.政府采购监督管理部门 名 称：安徽省财政厅 地 址：安徽省合肥市阜南西路 238 号 电 话：0551-68150309 七、其他事项说明 1.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。 2.本次竞争性磋商公告同时在安徽合肥公共资源交易中心网站、 安徽省政府 采购网、安徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。 3.供应商应合理安排磋商文件获取时间， 特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。 如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 3 页/共 120 页 取，责任自负。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 4 页/共 120 页 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不 一致，以本表为准。 条款 号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 安徽省潜川监狱 3.2 采购代理机构 安徽省招标集团股份有限公司 3.3 政府采购监督 管理部门 安徽省财政厅 3.4.4 是否为专门面 向中小企业采 购 是 □否 7.3 现场踏勘 自行踏勘 □集中组织 现场踏勘联系人及联系电话： 注：如供应商未参加采购人统一组织的现场踏勘，视同 放弃现场踏勘， 由此引起的一切责任由供应商自行承担。 8.1 网上询问截止 时间 2025 年4 月14 日17 时00 分 9.1 包别划分 不分包 □分为 个包 供应商参加多个包磋商的成交包数规定： 13.1 磋商保证金 不收取 14.1 磋商有效期 90 日历日 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交 的其他材料要 / 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 5 页/共 120 页 求 16.1 响应文件提交 截止时间 详见磋商邀请 17.3 响应文件解密 时间 响应文件提交截止时间后30 分钟内 （以电子交易系统解 密倒计时为准） 19.1 磋商时间 详见磋商邀请 磋商地点 详见磋商邀请 注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 19.3 评审方法 综合评分法 22 最后报价 报价轮次为两轮，响应文件中报价即为首轮报价，第二 轮报价即为最后报价。 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间 内提交下一轮报价，提交最后报价的供应商不得少于3 家，否则应当终止本次采购。 注： ①下一轮次报价为响应文件的有效组成部分，供应商下 一轮报价一经报出即不可撤回。 ②在采购需求没有发生重大调整的情况下，供应商的下 一轮报价不得高于上一轮报价，否则磋商小组有权不接 受，视为无效响应文件。 ③供应商填写的最后报价应加盖单位公章或电子签章。 友情提醒：请各供应商提前准备好下一轮报价，以便线 上填写下一轮报价表。 如供应商未在规定的时间 （15 分 钟） 内进行下一轮报价， 视为该供应商放弃磋商的权利， 该供应商不参与后续磋商、评审，不参与成交候选供应 商推荐。 22.4 最后报价扣除 （本项目不适 用） （1）小型和微型企业价格扣除： 。 （2）监狱企业价格扣除： 。 （3）残疾人福利性单位价格扣除： 。 （4）符合条件的联合体价格扣除： 。 （5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣 除： 。 24.1 确定成交候选 供应商和成交 磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3 家 注：法律、法规另有规定的，从其规定 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 6 页/共 120 页 供应商 确定成交供应商： 采购人委托磋商小组确定 采购人确定 27.2 随成交结果公 告同时公告的 成交供应商的 响应文件内容 （1）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函； （2）主要成交标的承诺函； （3）磋商业绩承诺函；（如有） （4）中小企业声明函；（如有） （5）残疾人福利性单位声明函；（如有） （6）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） 28.1 成交通知书发 出的形式 □书面 数据电文 特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子 交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发 出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询， 采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信 息引发的相关责任。 29.1 告知磋商结果 的形式 供应商自行登录电子交易系统查看 □磋商现场告知 30.1 履约保证金 收取履约保证金的形式： 保函 （格式： 见本磋商文件） 、 转账/电汇、支票、汇票、本票、保险、电子保函 履约保证金的金额：合同金额的2% 履约保证金提交期限的要求：签订合同前。 履约保证金退还时限：工程竣工验收合格且交齐竣工验 收资料等手续，扣除违约金后一次性退还。 未按规定提交履约保证金，采购人可取消其成交资格， 并按磋商小组推荐的次序依次确定成交供应商，或者重 新开展采购活动。 31.1 成交服务费 成交人在领取成交通知书前须向代理机构缴纳成交服 务费，可以银行转账、银行电汇方式。 代理机构参照 “代理服务收费指导标准” 的90%收取 （不 含税）。 附：代理服务收费指导标准 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 7 页/共 120 页 注：收费以成交金额为基础，按差额定率累进法计算。 供应商在报价中不单列，包含在响应总价中，采购人不 再单独计量支付。 32.1 合同签订及公 开时间 采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 7个 工作日内签订合同，自采购合同签订之日起2 个工作日 内完成政府采购合同公开。 34.4 质疑函递交方 式、接收部门、 联系电话和通 讯地址 递交方式（任选其一）： （1）书面形式递交 （2）通过电子交易系统递交 接收部门：安徽省招标集团股份有限公司 联系电话：0551-62220110 通讯地址： 安徽省合肥市包河区包河大道 236 号招标集 团大厦 10 楼法务办公室 35 其他内容 / 35.1 承包方式 施工总承包 □专业承包 35.2 计价方式 工程量清单综合单价报价法 □全费用综合单价报价法 35.3 计划工期 计划工期：120 日历天 计划开工日期：从监理单位或建设单位签发开工令之日 起至竣工验收合格日止共120 日历天， 因监狱特殊原因， 每周开工七天，工作时间7:30-17：30，在确保按期完 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 8 页/共 120 页 工的情况下可与甲方约定工作时间。 35.4 质量标准要求 质量标准：合格，通过相关部门验收。 35.5 项目经理其他 要求 （1） 项目经理具备资格见采购需求要求 （必须是本单位 人员），项目经理必须具备有效的安全生产考核合格证 B 证。 （2）项目经理社保形式（如要求）：提供供应商所属社 保机构出具的拟委任的项目经理社保缴费证明或其他能 够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料，项 目经理的社会保险的缴纳单位应当是供应商或者供应商 不具备独立法人资格的分支机构。 （3） 项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项 目负责人，以下情形除外： ①法定情形； ②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但本项目成交 后能够从该项目撤离，全面履约。 （4）成交后若项目经理在其他项目上担任项目经理岗 位，导致该项目经理无法进场履约的，采购人可取消其 成交资格。供应商因此原因被取消成交资格的，视为无 正当理由放弃成交资格。 注：1）自2022 年1 月1 日起，一级建造师统一使用电 子证书，纸质注册证书作废。拟委任项目经理为一级注 册建造师的，须执行《住房和城乡建设部办公厅关于全 面实行一级建造师电子注册证书的通知》中电子证书的 有关使用要求，一级建造师打印电子证书后，应在个人 签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不 一致的，该电子证书无效。 2）依据安徽省住房和城乡建设厅2024 年3 月1 日发布 的建市函〔2024〕137 号关于加强二级建造师事中事后 监管工作的通知： 自2024 年9 月1 日起， 旧二级建师电 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 9 页/共 120 页 子证书失效。二级建造师打印电子证书后，应在个人签 名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一 致的， 该电子证书无效。 其他省份按各省相关规定执行。 35.6 业绩要求说明 本项目将对排名第一的成交候选人经磋商小组评审认可 的供应商业绩（如要求）、拟任本项目项目经理名称及 项目经理业绩 （如要求） 进行随成交结果公告同时公告。 如涉嫌造假，将取消成交资格并上报监督管理部门按有 关规定处理。 35.7 安全文明要求 必须确保安全文明施工，符合国家和项目所在地现行相 关规定 35.8 总包及分包规 定 供应商不得在成交后将工程转包给其它施工单位。 分包情况 □允许专业分包，分包项目、内容及分包商须经采购人 及监理单位同意和认可 不允许 35.9 现场条件 具备开工条件 35.10 采购人提供的 资料 磋商文件 工程量清单 最高投标限价（如有） 电子版图纸 获得方式： 上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交 易系统下载本项目附件。 35.11 工程量清单和 最高投标限价 编制费（如有） 无 35.12 特别提醒 （1）供应商参与政府采购，应当诚信守法、公平竞争。 如有以提供虚假材料 （包括但不限于虚假技术参数响应、 虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通磋商、 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 10 页/共 120 页 隐瞒失信信息等谋取成交的行为，一经发现，将报监督 管理部门严肃查处。 （2） 本工程在发放工程量清单、最高投标限价后，供应 商应对工程量清单和最高投标限价等数据进行复核。如 供应商认为数据有误，应通过电子交易系统提交。如在 规定时间内未提出疑问的，清单和最高投标限价中数据 将被作为有效数据用于判定最后报价是否低于成本价的 依据（清单工程量出现重大错误除外）。网上询问截止 时间前若供应商对清单和最高投标限价未提出相关疑 问，视同认可工程量清单和最高投标限价编制合理。成 交后，供应商应按其报价完成磋商范围和图纸内的全部 内容，不得以工程量清单和最高投标限价编制存在漏项 或数量偏差或不合理提出各种形式的索赔。 35.13 关于联合体参 加磋商的相关 约定 （1） 联合体参加磋商的， 磋商文件获取手续由联合体中 任一成员单位办理均可。 （2） 联合体参加磋商的须提供联合协议 （见响应文件格 式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及 磋商文件要求提供。 （3） 联合体各成员单位均须提供营业执照 （或事业单位 法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用 记录声明函。 35.14 社保证明材料 （如有） 本项目磋商文件中要求提供的除项目经理外的社保证明 材料为下述形式之一（响应文件中须提供扫描件）： （1）社保局官方网站查询的缴费记录截图； （2）社保局的书面证明材料； （3） 经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应 商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关 证明材料并经磋商小组确认。 （4）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意一种： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 11 页/共 120 页 ①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）； ②医保证明材料。 （5）其他经磋商小组认可的证明材料。 （6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料， 提供身份证明材料即可。 35.15 重要提示 （1） 成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同， 若 成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取 消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部 门，实施信用惩戒； （2） 合同签订后， 成交供应商存在规定时间内不组织人 员进场开工，不履行合同义务等情况，采购人有权解除 合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管 部门，记不良行为记录，实施信用惩戒； （3）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为， 不满足成交条件的，由采购人取消其成交资格，并做好 项目后续工作； （4）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、 履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的， 采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约 责任。 35.16 解释权 （1） 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释， 互为 说明； （2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的，以编排顺序在后者为准； （3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的， 以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合 同文件优先顺序解释； （4） 除磋商文件中有特别规定外， 仅适用于磋商及响应 文件提交阶段的规定，按竞争性磋商公告、磋商邀请、 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 12 页/共 120 页 供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺 序解释； （5） 按本款前述规定仍不能形成结论的， 由采购人负责 解释。 35.17 特别提醒 （1） 本项目评审时将查询响应文件制作机器码， 如不同 响应文件的制作机器码相同，相关响应文件将被认定为 响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。 （2） 因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功 能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行 的，政府采购各方当事人免责。 35.18 特别说明 （1）发布的图纸（如有）仅供参考，图纸与工程量清单 不一致的以工程量清单为准。 （2） 因监狱的特殊性， 成交人当日施工结束必须带走全 部工具及未施工的主辅材料。因成交人原因造成工期延 误，从延误的第1 天起，成交人向采购人支付3000/天 的违约金，违约金的上限最高不超过成交价的10%。 （3） 供应商按照采购人提供的工程量清单填写各子目的 单价、合价和总额价。 （4） 进场施工人员需签订相关方安全协议和安全施工承 诺书，满足监狱施工人员要求。（因监狱的特殊性，所 有进监施工人员、项目经理、技术人员等须满足监狱相 关管理规定，建议为男性。） （5）在监舍施工期间不准携带手机、照相机、烟、酒、 打火机等违禁、危险品。 （6） 施工过程中由于施工方操作不当等原因造成监舍等 财产损坏的，施工方需第一时间无偿抢修恢复，造成监 管后果的将依法追究法律责任。 （7）保密要求：因本项目采购单位的特殊性，成交人具 有保密的义务，成交后需与采购人签订保密协议。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 13 页/共 120 页 （8） 施工结束后， 施工方必须无偿恢复施工过程中破坏 的路面、墙面及顶面等至施工前的初始状态，并经采购 人验收确认。 35.18 其他补充说明 （1）“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人（供应 商）在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问安徽 省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台 或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。 中标人（供应商）签署政府采购中标（成交）合同后， 登录“徽采云”金融服务模块， 选择意向产品进行申请， 并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融 资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。 （2）电子保函指引：①中标人（供应商）可访问安徽省 政府采购网“融资/保函”栏目， 申请办理电子保函 （包 括：履约保函、预付款保函）。②中标人（供应商）可 登录全国公共资源交易平台（安徽省•合肥市） （安徽合 肥公共资源交易中心网站）“电子保函”栏目查看《合 肥市（信易贷）电子保函平台操作手册》并按照操作手 册规定内容办理（电子保函的递交要求和相关注意事项 详见操作手册）。③鼓励优先使用电子保函。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 14 页/共 120 页 二、供应商须知正文 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的工程项目采购。 2.定义 2.1 工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相 关的装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组 成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的 服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。 2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从磋商之日向前追溯X 年/月（“X” 为“一”及以后整数）起算。 3.采购人、采购代理机构及供应商 3.1 采购人： 是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。 本项目的采购人见供应商须知前附表。 3.2 采购代理机构： 是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。 本项目的采购代理机构见供应商须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府 采购活动有关的监督管理职责。 本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前 附表。 3.4 供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、 电信等特殊行业除外。本项目的供应商须满足以下条件： 3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规 定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 3.4.4 若采购需求中规定专门面向中小企业采购的，如供应商提供的工程非 中小企业承建的，其响应文件将被认定为响应无效。 3.5 若竞争性磋商公告中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 15 页/共 120 页 3.5.1 两个以上供应商可以组成一个磋商联合体， 以一个供应商的身份磋商。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方 符合相关规定。 3.5.4 联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应 的责任，并将联合协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组 成联合体共同参加磋商， 联合协议中应写明小型、 微型企业的协议合同金额占到 联合协议合同总金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当 按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者 与其他供应商另外组成联合体参加本项目磋商， 否则相关响应文件将被认定为响 应无效。 3.5.8 对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商， 不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。 否则其响应文件将 被认定为响应无效。 4.资金来源 4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2 项目预算金额或分项（或分包）预算金额见磋商邀请。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何，供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人 民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 16 页/共 120 页 上级财政部门、 政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束， 其权利受到 上述法律法规的保护。 7.磋商文件构成 7.1 磋商文件包括下列内容： 第一章 磋商邀请 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第八章 政府采购供应商询问函和质疑函范本 7.2 磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3 现场踏勘及相关事项见供应商须知前附表。 7.4 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1 供应商如对磋商文件内容有疑问，必须在供应商须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。 8.2 采购人可主动或在解答供应商提出的问题时对磋商文件进行澄清或者修 改。 采购代理机构将在安徽省政府采购网及安徽合肥公共资源交易中心网以发布 更正公告的方式澄清或者修改磋商文件， 更正公告的内容作为磋商文件的组成部 分，对供应商起约束作用。供应商应主动上网查询。采购代理机构不承担供应商 未及时关注相关信息引发的相关责任。 8.3 任何人或任何组织向供应商提供的任何书面或口头资料，未经采购代理 机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为磋商文件的组成部分。采 购代理机构对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 8.4 对于没有提出询问又参与了本项目磋商的供应商将被视为完全认同本磋 商文件（含更正公告的内容）。 9.磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 17 页/共 120 页 9.1 项目有分包的，供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商，成交包数 详见供应商须知前附表中规定。 9.2 无论磋商文件中是否要求，供应商所承担工程及伴随的货物和服务均应 符合国家强制性标准。 9.3 供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。 供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其他语言， 但 必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中 华人民共和国法定计量单位。 10.响应文件构成 10.1 供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件， 具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的技术文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件， 证明其响应内容符合磋商文件 规定。该证明文件是响应文件的一部分。 11.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。 11.3 本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正， 除非磋商文件另有规定或说明， 供应商对同一项目磋 商时，不得同时提供备选磋商方案。 12.报价 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部内容。 所有报价均应以人民币 报价，供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价格法》。 12.2 供应商应在分项报价表上标明磋商工程的单价（如适用）和总价，未标 明的视同包含在磋商报价中。 12.3 最后报价均不得高于磋商文件 （公告） 列明的项目预算、 最高投标限价， 否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的， 不得以任何理由予以变更。 任何 包含价格调整要求的报价，其响应文件将被认定为响应无效。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 18 页/共 120 页 12.5 采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 13.1 本项目不收取磋商保证金。 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数， 磋商有效期详 见供应商须知前附表。 14.2 在磋商有效期内， 供应商的磋商保持有效， 供应商不得要求撤销或修改 其响应文件。磋商有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响应无效。 14.3 为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况， 在原磋商有效期截止之前， 要求供应商延长磋商有效期。 接受该要求的供应商将 不会被要求和允许修正其响应文件。 供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求， 且 不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。 15.响应文件的制作 15.1 本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定： （1）响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。 “投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。 供应商应当在互 联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 （2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处，供应商均 应加盖供应商电子签章或公章。 联合体参加磋商的， 除联合协议及磋商文件规定 须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外， 响应文件由联合体牵头人按上述规 定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。 （3）响应文件制作完成后，供应商应对响应文件进行文件加密，形成加密 的响应文件。 采用数字证书加密的， 加密时响应文件的所有内容均只能使用同一 把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 （4）响应文件制作的具体方法详见电子交易系统。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、 评 标系统的， 该响应文件视为无效响应文件， 供应商自行承担由此导致的全部责任。 （该响应文件是指解密后的响应文件）。 15.3 磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 19 页/共 120 页 16.响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前， 在网 上提交加密电子响应文件。 16.2 供应商在磋商文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。 16.3 采购人和采购代理机构延迟响应文件提交截止时间的。 在此情况下， 采 购人、 采购代理机构和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均 应延长至新的截止时间。 17.响应文件的提交、修改与撤回 17.1 供应商应当在第一章 “磋商邀请”规定的响应文件提交截止时间前，将 加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交 （以接 收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件提交 截止时间前未完成响应文件传输的， 视为撤回响应文件。 未按规定加密或响应文 件提交截止时间后送达的响应文件，电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前 （以电子交易系统解密 倒计时为准）对其响应文件进行解密。 17.4 在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。 但属于磋商小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、 按照磋商文件的变 动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。 18.磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组， 磋商小组成员由3 人以上单数组成， 磋商 小组及其成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审， 并根据磋商文件规定的程序、 评定 成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应 商中，按照评审方法和标准推荐成交候选供应商，并编写评审报告。 19.响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 20 页/共 120 页 磋商。 19.2 竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法， 是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量 化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评 审。评审程序如下： 19.3.1 初审。 磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审， 供 应商未实质性响应磋商文件要求导致响应无效的， 磋商小组将以书面询标的方式 告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前通过 “信 用中国” 网站 （www.creditchina.gov.cn） 、 中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，对列入“信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人 名单、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商， 其响应文件将被认定为响应无效。 以联合体形式参加磋商的，联合体成员存在以上不良信用记录的，联合体磋 商将被认定为响应无效。 以上信用查询记录， 采购人或采购代理机构将下载查询结果页面后与其他采 购文件一并保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。 在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为初审依 据。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为初审依据。 19.3.2 磋商。 初审合格后， 磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集 中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 19.3.3 报价。 磋商结束后， 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规 定时间内提交最后报价。 19.3.4 综合评分。 磋商小组只对通过初审， 实质上响应磋商文件要求的响应 文件进行综合评分。 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋 商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 21 页/共 120 页 合评分。 19.4 相关说明。 19.4.1 为保证磋商活动顺利进行，供应商可派相关技术人员进行网上答疑； 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容， 包 括采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的， 经采购人代表确认作为磋商文件的有效组成部分， 磋商小组将以书面形式通知所 有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初 审的供应商的报价， 有可能影响产品质量和不能诚信履约的， 应当要求其在合理 的时间内提供书面说明， 必要时提交相关证明材料； 供应商不能证明其报价合理 性的，其响应文件将被认定为响应无效。 19.4.4 无论何种原因， 即使供应商磋商时携带了证书材料的原件， 但响应文 件中未提供与之内容完全一致的扫描件的，磋商小组可以视同其未提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容，而不寻求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义， 以及认为采购人、 采购代理机构相 关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理由。 20.终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时， 采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商 采购，并将理由通知所有供应商： （1）有效供应商数量不足，导致本次磋商缺乏竞争的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）因重大变故，采购任务取消的； （4）政府采购法律法规规定的其他情形。 21.响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查 时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者有明显文 字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或 者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 对不同文字文 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 22 页/共 120 页 本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 21.2 磋商小组要求供应商澄清、 说明或者更正响应文件应当以书面形式 （询 标）作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或 者加盖公章。 如有询标， 授权代表 （或法定代表人） 可通过远程登录的方式接受网上询标， 也可凭本人有效身份证明参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登录系统 等情形而无法接受磋商小组询标的，供应商自行承担相关风险。 22.最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价， 如果磋商小组认为有必要， 可以要求供 应商进行多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下， 供应商下轮报价不得 高于上一轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分， 最后报价也是签订合同的 依据。 22.4 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 （财库 〔2014〕 68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 〔2017〕141 号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企 业声明函》 《残疾人福利性单位声明函》 或省级以上监狱管理局、 戒毒管理局 （含 新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件的供应商， 其最后报价按照 供应商须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。对于同时属于小微企 业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行最后报价扣除。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多 家小微企业分包的， 对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的，可给予联合体或者大中型企业的最后报价按照供应商 须知前附表中规定的标准扣除后的价格参与评审。 组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受 价格扣除优惠政策。 以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 23 页/共 120 页 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 22.5 除国家政策性文件规定以外， 供应商所报价格在合同实施期间不因市场 变化因素而变动。 22.6 供应商应当按照企业定额或项目所在地最新建设工程计价依据以及材 料市场价格信息等，结合自身实力、施工经验、现场环境以及磋商文件的要求自 主报价。 22.7 供应商的报价应严格执行下列标准，不得降低标准进行竞标。 22.7.1 不可竞争费用： 执行 《关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计 费标准的通知》（合造价〔2021〕5 号）。如有最新规定的按最新标准执行。 22.7.2 其他项目费： （1）暂列金额； （2）暂估价； 22.7.3 工程增值税税率：9% 22.7.4 磋商文件中明确的由采购人自行采购的材料费。 22.7.5 法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。 22.8 除非采购人对磋商文件予以澄清、 修改， 否则供应商应按采购人提供的 工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。 供应商不得在 工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。 22.9 除非合同中另有规定， 供应商在工程量清单报价书中所报的价格包括完 成磋商文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、 安全文明、 环境保护 等要求的分部分项工程费，措施项目费，不可竞争费，其他项目费，税金等所有 费用。 为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在报价中。 报价 为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。 每一清单项目只允许有一个 报价，任何有选择的报价将不予接受。供应商未填综合单价或合价的清单项目， 将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及总价内， 供应商必 须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目， 任何与未填综 合单价或合价的工程项目有关的工程价款，采购人将不再另行支付。 22.10 工程材料 22.10.1 材料供应方式：本工程使用的材料由承包人采购供应； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 24 页/共 120 页 22.10.2 材料价格：除甲供材和实行暂估价的材料及设备以外，由供应商自 行采购的材料确定磋商最后报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素， 成 交后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。 22.10.3 采购人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者 部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属 于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招 标。 前款所称暂估价， 是指不能确定价格而由采购人在磋商文件中暂时估定的工 程、货物、服务的金额。 22.11 本项目的施工地点为本须知前附表所述，供应商可到施工现场踏勘以 充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响磋商 报价的情况， 任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不 被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及 设备堆放， 由此所产生的费用应包含在磋商报价范围内， 采购人不再承担该费用。 22.12 工程造价的确定与控制 22.12.1 本工程确定成交供应商后，工程总造价在磋商范围内包定，除经批 准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。 22.12.2 磋商前，供应商应认真对照施工设计图纸等文件核对采购人提供的 工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项 目的，必须在网上询问截止时间前向采购人提出疑问，否则采购人可不予答复。 22.12.3 采购人对疑问应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含± 3%）以内的，采购人可不予调整工程量，供应商应将其误差考虑在综合单价内； 若有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的， 采购人应进行修正并重新公布 准确的工程量清单。 22.12.4 供应商在规定时间内未对工程量清单提出疑问的，成交后，采购人 不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。 供应商必须按其报价完成竞争性 磋商文件规定范围内的设计图纸规定的所有工程项目。 22.13 成交供应商在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。 22.14 本工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价成交。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 25 页/共 120 页 23.成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准， 按照有效供应 商综合总得分由高到低依次推荐成交候选供应商。 综合总得分出现两家或两家以 上相同者， 按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商； 综合总得分且最后报 价均相同的，由磋商小组按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24.确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候 选供应商， 并标明排列顺序。 排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权 的磋商小组确定为成交供应商后，由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25.编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告， 评审报告由磋商小组全体成员签字。 对评审结论持有异议的磋商小组 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。 磋商小组成员拒绝在评审报告上签字 且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。 26.保密要求 26.1 评审将在严格保密的情况下进行。 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律， 不得泄露评审文件、 评审情况和评审 中获悉的国家秘密、商业秘密。 27.成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，磋商结束后，采购代理机构将在 安徽省政府采购网（www.ccgp-anhui.gov.cn）、安徽合肥公共资源交易中心网 站（http://ggzy.hefei.gov.cn ）、安徽省公共资源交易监管网 （http://ggzy.ah.gov.cn） 、 全国公共资源交易平台 （http://www.ggzy.gov.cn） 上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、 地 址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要 成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交结果公告期限、评审 专家名单以及供应商须知前附表中约定进行公告的内容。 28.成交通知书 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 26 页/共 120 页 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形 式向成交供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。 成交通知书发出 以后， 采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格， 应当承担相应的法律 责任。 28.3 成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时， 采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的 形式告知未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1 本项目不收取履约保证金。在签订合同前，成交供应商应按供应商须 知前附表规定的金额、 形式向采购人提交履约保证金。 除供应商须知前附表另有 规定外，履约保证金为成交合同金额的2%。联合体成交的，其履约保证金以联 合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。 31.成交服务费 31.1 本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同 32.1 采购人与成交供应商应当按照供应商须知前附表规定的时间内完成政 府采购合同签订及合同公开。 32.2 磋商文件、 成交供应商的响应文件及其澄清文件等， 均为签订合同的依 据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的成交候选供应商名单排序， 确定下一成交候选供应商为成交供应商， 也可以重 新开展采购活动。 成交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开 展的采购活动。 32.4 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号） 规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企 业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 27 页/共 120 页 33.廉洁自律规定 33.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务， 不得 与采购人、供应商恶意串通。 33.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由 个人承担的费用。 34.质疑的提出与接收 34.1 供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内， 以书面形式向采购人 或其委托的采购代理机构提出质疑。 34.2 上述应知其权益受到损害之日，是指： （1）对磋商文件提出质疑的，为磋商文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； （3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 34.3 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见磋 商文件第八章）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面 形式提出质疑， 超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。 针对同一采购程序环节的 质疑应一次性提出。 34.4 采购代理机构质疑函接收部门、 联系电话和通讯地址， 见供应商须知前 附表。 注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。 35.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容，见供应商须知前附表。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 28 页/共 120 页 第三章 采购需求 序号 内容 说明和要求 1 人员到岗 及履约要 求 （1）供应商一旦成交，磋商时所报的本项目的项目经理、 施工现场技术负责人、施工机械等在整个项目施工期内必 须在位，否则采购人有权终止合同。由此造成的损失，成 交供应商自行承担并赔偿可能给采购人造成的损失。 （2） 成交供应商不得擅自更换磋商时所报项目经理及项目 部主要管理人员。确需更换时，须报采购人同意，更换后 人员不得低于成交供应商磋商时所报人员资质和技术水 平。采购人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人 员作出更好的调整。 （3）成交供应商未能按照承诺到岗尽职的，采购人将视情 况严重程度对其作出相应处理， 给予警告并发出整改通知。 如仍未及时整改，采购人有权责令其停工整改、直至终止 合同，引进新的承包人。采购人还将停止支付工程款项， 扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或 工期延误的损失，并就此向承包人索赔。 （4）进场施工人员需满足监狱相关要求。 2 材料要求 成交供应商自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量 等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。如 采购人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权 提出停止使用的要求，成交供应商必须服从该要求。若该 材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一 切费用由成交供应商自负。因成交供应商自行采购的材料 质量引起的工程质量问题由成交供应商承担所造成的一切 损失。 3 工程施工 重点难点 针对监狱施工的特殊性，如何确保工期及安全。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 29 页/共 120 页 4 报价须知 供应商最后报价均不得高于磋商文件（公告）列明的项目 预算、最高投标限价，否则其响应文件将被认定为响应无 效。 5 重要说明 （1）本项目的磋商文件、工程量清单、最高投标限价、澄 清、修改、补充等相关资料均通过电子服务系统发布，请 供应商自行从网上下载，供应商应当及时查看有无相关澄 清、修改、补充等内容。 （2）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的成 交供应商，应按照国家税务总局规定，在建筑服务发生地 及时足额预缴增值税。 （3）供应商在工程实施过程中用工行为，必须严格执行国 家及地方政府的有关规定，依法签订劳动合同，并按规定 及时足额支付工资。 （4）采购需求中： （4.1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制 采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局 公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的 认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。 （4.2）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关 于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递 包装政府采购需求标准 （试行） 〉 的通知》 （财办库 〔2020〕 123 号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有 关政策的通知》 （皖财购〔2023〕853 号）的要求，提供符 合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包 装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。 （5）建设工程不可竞争费构成及计费标准按 《关于调整 合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知》（合 造价〔2021〕5 号）执行，本工程最高投标限价已按规定的 措施项目、费率和单价列出采购工程施工扬尘污染防治费 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 30 页/共 120 页 用和建筑工人实名制管理费用清单，供应商应承诺报价中 已包含采购文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人 实名制管理费用。工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污 染防治和建筑工人实名制管理措施项目， 应按清单所列金 额从工程结算价款中扣除。 （6） 成交供应商施工期间需满足监狱监管安全和生产安全 的有关规定。监狱狱政科、狱侦科、生卫科、安全科等部 门如发现以下但不限于以下情形的，发现一起，在赔偿损 失的基础上，扣5000 元违约金。如，施工人员与罪犯接触 并传递消息物品、施工工具丢失遗漏在监管区、严重损坏 监狱生活设施影响正常罪犯生活改造等重大监管安全隐 患。 （7）不得携带违禁品进入监区，如发现一起，扣除成交供 应商3000 元违约金，并追究当事人法律责任。 6 项目经理 详见采购公告 7 初审业绩 无 8 本项目采 购标的名 称及所属 行业 标的名称：潜川监狱罪犯用房维修改造项目 所属行业：建筑业 9 其他 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列明的其 他要求 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 31 页/共 120 页 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。 二、评审方法 2.1 初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审， 以确定其是否满足磋商文件的实质 性要求。初审表如下： 某项目初审表 序号 评审指标 合格条件 1 营业执照 提供有效的营业执照扫描件，应完整地体现出营业 执照的全部内容。联合体磋商的联合体各方均须提 供。 2 中小企业声明函 符合供应商资格中落实政府采购政策需满足的资格 要求。 详见第六章响应文件格式十三。 残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明 函，监狱企业须提供省级以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业 的证明文件扫描件 3 资质证书 提供满足供应商资格中本项目的特定资格要求的资 质证书扫描件。 4 安全生产许可证 提供有效的安全生产许可证扫描件。 如企业所在地园林绿化企业不需申领安全生产许可 证的，须提供相关证明材料。（绿化类项目须增加） 5 项目经理 1.提供符合资质要求的注册建造师证书和有效的安 全生产考核合格证（B 证），注册单位必须是供应商 本单位； 2.提供项目经理承诺，格式后附。 6 承诺函 符合磋商文件要求。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 32 页/共 120 页 7 响应文件制作机器 码查询 不同供应商的响应文件制作机器码不得相同 8 授权书 符合磋商文件要求。 9 磋商响应函 符合磋商文件要求。 10 工程量清单报价书 符合磋商文件要求。 11 不良信用记录查询 供应商不得存在供应商须知第19.3.1 条中的不良信 用记录情形。 12 无重大违法记录声 明函、无不良信用 记录声明函 符合磋商文件要求。 13 工程施工重点难点 施工方案（如有） 符合磋商文件要求。 14 其他要求 符合法律、行政法规规定的其他条件或磋商文件列 明的其他要求 评审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。 初审指标通过标准：供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为100 分，其中：技术资信分值占总分值的权重 为 90 %，价格分值占总分值的权重为 10 %。具体评分细则如下： 类别 评分内容 评分标准 分值 范围 技术资信 分 （90 分） 体系认证 （9 分） 供应商具有有效的职业健康安全管理体系认证、 质量管理体系认证、环境管理体系认证，每提供 一个得3 分，本项最高得9 分。 注：响应文件中须提供全国认证认可信息公共服 务平台网站认证信息查询截图。 0-9 分 供应商业 绩 （15 分） 自2022 年1 月1 日以来 （以合同签订时间为准） ， 每提供1 个装修装饰施工项目业绩的得5 分，满 分15 分。 注：响应文件中须提供施工合同和竣工验收报告 （或竣工验收备案表）。 0-15 分 项目经理 自2022 年1 月1 日以来 （以合同签订时间为准） ，0-10 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 33 页/共 120 页 业绩（10 分） 项目经理以项目经理身份承担过装修装饰施工 项目业绩，每提供1 个得5 分，满分10 分。 注：响应文件中须提供施工合同和竣工验收报告 （或竣工验收备案表），可与供应商业绩重复。 分 技术负责 人要求（6 分） 具有建筑工程相关专业中级及以上职称的得6 分。 注：响应文件中须提供证书原件扫描件或复印 件，否则不予认可。 0-6 分 工程实际 情况（5 分） 熟悉施工现场情况、熟悉本工程施工重难点、对 本项目定位理解准确，了解采购人项目需求。 （1）对项目现场理解深刻，重难点突出的，得5 分； （2）对项目现场理解基本准确，重难点较突出 的，得3 分； （3）对项目理解不够，重难点分析内容不准确 的，得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 施工方案 与技术措 施（5 分） 从各主要分部施工方法、施工技术方案，工艺、 方法的准确性，实际应用的可行性等方面考虑， 由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容完整、工作安排有可行性，能够 基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、方案可行性有待提高 的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 工程施工 重点及难 点分析及 解决措施 （5 分） 从工程施工重点和难点分析，具体应对办法和措 施考虑的可行性等方面考虑，由磋商小组进行综 合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排可行，基本 满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 质量管理 体系与措 施（5 分） 从质量技术管理班子和制度，各主要工序有专门 的质量保证措施和手段，自控体系、施工质量保 障措施等方面考虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 0-5 分 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 34 页/共 120 页 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排可行，能够 基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 安全管理 体系与措 施（5 分） 从安全管理人员和制度，人员配备适度，各道工 序安全技术措施针对性，是否满足有关安全技术 标准要求，现场防火、社会治安安全措施得当性 等方面考虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排有可行性， 能够基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 工程进度 计划与措 施（5 分） 从施工工艺、方法、材料采购、保证工程进度的 具体措施是否得当，控制工期的施工进度计划及 进度表或施工网络图、各项计划图标编制是否完 善，安排是否符合项目施工实际要求等方面考 虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排有可行性， 能够基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 劳动力安 排计划（5 分） 从各主要施工工序是否有详细周密的劳动力安 排计划明细，是否有各工种劳动力安排计划，劳 动力投入是否经济可行、满足施工需要等方面考 虑，由磋商小组进行综合评审： （1）方案内容全面详实、工作安排具有很强针 对性、可行性，完全满足或优于磋商文件的要求 得5 分； （2）方案内容不够全面、工作安排有可行性， 能够基本满足磋商文件的要求得3 分； （3）方案内容基本涵盖、工作安排可行性有待 提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 拟投入的 从投入的主要施工机械、设备计划、物资计划等 0-5 分 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 35 页/共 120 页 主要施工 机械、设 备计划（5 分） 方面综合评审： （1）拟投入的主要机械、设备、物资计划有详 细计划且计划周密，物资数量、选型配置、进场 数量、时间安排适当，完全满足或优于施工需要 的得5 分； （2）拟投入的主要机械、设备、物资计划有待 提高，物资数量、选型配置、进场数量、时间安 排基本满足施工需要的得3 分； （3）拟投入的主要机械、设备、物资计划、物 资数量、选型配置、进场数量、时间安排不能满 足项目要求的得1 分； （4）未提供不得分。 施工组织 设计整体 方案（5 分） 从供应商提供的施工组织设计整体方案考虑综 合评审： （1）施工组织设计方案完整，有很强的针对性 及可操作性的得5 分； （2）施工组织设计方案基本完整，有一定操作 性的得3 分； （3）施工组织设计方案可行性有待提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 文明施 工、环境 保护管理 措施（5 分） 针对本工程项目特点及施工时施工时间的要求， 应有现场文明施工计划，环境保护措施，各项措 施周全、具体、有效措施，有具体实现现场文明 施工目标的承诺。 （1）对本项目的特点和难点理解准确，完全满 足或优于本项目采购需求，完整详细，可行性、 实用性、针对性强，得5 分； （2）对本项目的特点和难点理解基本准确，基 本符合本项目采购需求，具有一定可行性的得3 分； （3）对本项目的特点和难点理解有待提升，可 行性有待提高的得1 分； （4）未提供不得分。 0-5 分 价格分 （10 分） 价格分统一采用低价优先法，即满足磋商文件要求且最后报价最低 的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分 10 分。其他供应 商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）× 10 ％×100 2.2.3 分值汇总 （1）磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然 后汇总每个供应商每项评分因素的得分， 再取各位评委评分之平均值， 四舍五入 保留至小数点后两位数，得到该供应商的技术资信分。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 36 页/共 120 页 （2）将每个供应商的技术资信分加上根据上述标准计算出的价格分，即为 该供应商的综合总得分。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 37 页/共 120 页 第五章 政府采购合同 第一节 合同协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 根据 《中华人民共和国民法典》 《中华人民共和国建筑法》 及有关法律规定， 遵循平等、 自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 工程施工及有关事项协商 一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1. 工程名称：  。 2. 工程地点：  。 3. 工程立项批准文号：  。 4. 资金来源：  。 5. 工程内容：  。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6. 工程承包范围：   。 二、合同工期 计划开工日期：年月日。 计划竣工日期：年月日。 工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的 工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合 合格 标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1. 签约合同价为： 人民币（大写） （¥ 元）； 其中： （1）安全文明施工费： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 38 页/共 120 页 人民币（大写） （¥ 元）； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） （¥ 元）； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） （¥ 元）； （4）暂列金额： 人民币（大写） （¥ 元）。 2. 合同价格形式：总价合同 。 五、项目经理 承包人项目经理：  。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改， 属于同一类内 容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺 1. 发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的 期限和方式支付合同价款。 2. 承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不 进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。 3. 发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行 签订与合同实质性内容相背离的协议。 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间 本合同于 年 月 日签订。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 39 页/共 120 页 十、签订地点 本合同在 签订。 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自 生效。 十三、合同份数 本合同一式 份，均具有同等法律效力，发包人执 份，承包人执 份。 发包人：  （公章） 承包人：  （公章） 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码：  组织机构代码：  地 址：  地 址：   邮政编码：   邮政编码： 法定代表人：  法定代表人：  委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 40 页/共 120 页 第二节 通用合同条款 采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）中通 用合同条款。上述资料由承包人自行准备。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 41 页/共 120 页 第三节 专用合同条款 专用合同条款数据表 说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本招标项目的信息和数据的归纳与 提示，是项目专用合同条款的组成部分。 序号 条目号 信息或数据 1 2.5 发包人提供资金来源证明的期限要求：合同签订后 30 天内 发包人是否提供支付担保：是 发包人提供支付担保的形式： 保证保险或担保公司或银行保函或电子保函 2 3.2.1 项目经理 姓 名： 身份证号： 建造师执业资格等级： 建造师注册证书号： 承包人对项目经理的授权范围如下： 承包人项目经理每月在施工现场的时间：驻场时间每月不少于 20 天，每天在 岗工作时间不得少于 7 小时。 3 3.7 承包人是否提供履约保证金：是 。 承包人提供履约保证金的形式：详见供应商须知前附表 30.1。 。 履约保证金的金额：中标合同金额的2%。 履约保证金提交期限的要求：签订合同前。 履约保证金退还时限：工程竣工验收合格且交齐竣工验收资料等手续，扣除违 约金后一次性退还。 4 5.1.1 5.1.1 特殊质量标准和要求： / 。 关于工程奖项的约定： / 。 关于建造要求： （1）绿色建筑等级要求： / ； （2）智慧工地管理要求： / ； （3）建筑垃圾减量化目标： / ； （4）装配式建筑装配率要求： / ； （5） / 。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 42 页/共 120 页 序号 条目号 信息或数据 5 7.5.2 因承包人原因造成工期延误， 逾期竣工违约金的计算方法为： 每延期竣工一天， 承包人支付发包人 3000 元/天的违约金；工程延期 28 天以上的，发包人有 权解除合同，并追究连带损失。 。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 违约金最高限额为合 同 价款的 10%。 。 6 7.9.2 提前竣工的奖励： 无 。 7 11.1 市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。 8 12.1 合同价格形式 （1）单价合同。 综合单价包含的风险范围： / 。 风险费用的计算方法： / 。 风险范围以外合同价格的调整方法： / 。 （2）总价合同。 总价包含的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除不可抗力以 外的其它风险； 风险费用的计算方法：供应商在投标报价时已经考虑，不再另行计取。 风险范围以外合同价格的调整方法： / 。 （3）其他价格方式： / 。 9 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：签约合同价（不含暂列金）的 40%作为预付款。 预付款支付期限：合同、担保措施生效以及具备实施条件后 3 个工作日内支 付给承包人。 预付款扣回的方式： / 10 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限： 预付款担保有效期自预付款支付给承包人起生 效，至发包人签发的进度付款证书说明预付款已完全扣清止。 预付款担保的形式为：成交供应商应提交银行、保险公司、担保公司等金融机 构出具的预付款保函或电子保函或其他担保措施;如成交供应商在签订合同时 书面明确表示无需预付款的,可不提供预付款保函或电子保函或其他担保措 施，采购人将按照合同约定根据实际工程量按月支付工程款项。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 43 页/共 120 页 序号 条目号 信息或数据 11 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定： 当实际工程量达到合同金额的 40%之前发包人无需另行 支付预付款之外的工程款，当实际工程量达到合同金额的 40%后，每月支付当 月实际工程量的 85%工程款项，支付至已完工程合同总价款的 85%后停止支 付，项目竣工验收合格，移交完成后支付至合同价款的 100%。同时承包人需 缴纳工程结算审核价 3%的工程质保金，待工程质保期满后无质量问题后一次 性退还 12 15.2.1 缺陷责任期的具体期限： 24 个月 。 13 15.3.1 1 质量保证金可采用以下任意一种方式： （1）由银行业金融机构、工程担保公司、保险机构出具银行保函、工程质量 保险等担保方式，担保/保证金额为：3%的工程结算审核价款； （2） 3%的工程款 ； ）（3）其他方式： / 。 注：以现金形式提交质量保证金的（含从工程款中以扣留方式提交的），同时 退还银行同期活期存款利息。 1 质量保证金的收取按照《关于全面免收政府采购履约保证金的通知》（合财购 〔2023〕356 号）执行。如有最新规定，按照最新规定执行。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 44 页/共 120 页 1. 一般约定 1.1 词语定义与解释 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括：  1.1.2 合同当事人及其他相关方 1.1.2.4 监理人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.2.5 设计人： 名 称： ； 资质类别和等级： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： 。 1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括： 。 1.1.3.9 永久占地包括： 。 1.1.3.10 临时占地包括： 。 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件： 《中华人民共和国民法典》 、 《中华人民共和国建筑法》 、 《中华人民共和国政府采购法》、 《建设工程质量管理条例》、 《建设工程安全生产管理条 例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。 1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括：执行通用条款。 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称：不提供； 发包人提供国外标准、规范的份数：/； 发包人提供国外标准、规范的时间：/。 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 45 页/共 120 页 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为： （1）合同协议书及补充协议； （2）中标（成交）通知书； （3）响应函及其附录； （4）专用合同条款及其附件； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求（含国家施工及验收规范、设计技术参数标准、设计说明书等）； （7）图纸（含相关设计文件）； （8）已标价工程量清单或预算书。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供和交底 发包人向承包人提供图纸的期限：； 发包人向承包人提供图纸的数量：提供 套（含竣工图 套），不足的由承包人自行 复制，费用自理； 发包人向承包人提供图纸的内容：。 1.6.4 承包人文件 需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计、专项施工方案、供应采购材料清单、 材料进场计划、劳动力、进度计划、其他国家规定应由承包人提供的文件； 承包人提供的文件的期限为：开工前7 天； 承包人提供的文件的数量为：满足发包人、监理人所需，具体数量由发包人确定； 承包人提供的文件的形式为：满足发包人及监理人要求； 发包人审批承包人文件的期限：/。 1.6.5 图纸和承包人文件的保管 关于图纸和承包人文件保管的约定：执行通用条款。 1.7 联络 1.7.1 发包人和承包人应当在7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、 指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。 1.7.2 发包人接收文件的地点：发包人施工现场办公室； 发包人指定的接收人为：。 承包人接收文件的地点：承包人施工现场办公室； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 46 页/共 120 页 承包人指定的接收人为：。 监理人接收文件的地点：； 监理人指定的接收人为：。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定： 承包人根据工程需要自行办理所有出入施工现场及相关施 工手续， 并承担相应的费用， 并根据工程规模及技术参数合理预见工程施工所需的进出施工 现场的方式、手段、路径等。因承包人未合理预见所增加的费用和（或）延误的工期由承包 人承担。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定：场外交通自行解决，场内交通遵循发包 人统一安排。。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：执行 通用条款。 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承担。 1.11 知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技 术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条 款。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、 专有技术、 技术秘密的使用费的承担方式： 执行通用条款。 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 若承包人在本合同约定的建设项目采购阶段未向发包人及其委托的采购代 理机构提出异议（质疑）的（暂定量除外），则发包人在施工过程中及竣工结算 时，均不再调整与此相关的合同价格，下列情况将不予调整合同价款： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 47 页/共 120 页 （1）响应报价中的任何工程量清单缺项少项； （2）响应报价中的任何工程量单价偏差； （3）采购文件中工程量清单与图纸、施工现场情况偏差； （4）供应商因深化设计引起的合同价款变化（只减不增）； （5）由于承包人原因导致延期开工而导致的； （6）本合同约定的风险范围。 允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表： 姓 名：； 身份证号：； 职 务：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：。 发包人对发包人代表的授权范围如下：除设计变更、费用调整、工期延长及其他 法律、 法规和政策性规定须由发包人批准才能行使职权的事项外， 其它执行通用 条款。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求：本工程已基本具备开工条件。承包人有义 务对发包人提交的原始数据进行复核；若承包人未尽复核义务而造成不良后果 的，其责任由承包人承担。承包人进场后，按文明工地要求在该区域范围内组织 施工。区域内的现场临时设施，承包人根据批准的施工方案合理布置。费用均包 含在签约合同价中。 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：执行通用条款。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 48 页/共 120 页 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求：见《专用合同条款数据表》。 发包人是否提供支付担保：见《专用合同条款数据表》。 发包人提供支付担保的形式：见《专用合同条款数据表》。 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 （9） 承包人提交的竣工资料的内容： 承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。 承包人需要提交的竣工资料套数：4 套、电子版1 套。 承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。 承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收后28 日内。 承包人提交的竣工资料形式要求：整理装订成册并签章的书面文件。 （10）承包人应履行的其他义务： 1） 响应文件规定的项目管理机构， 承包人需在合同签署后3 日内组建完成。 项目管理人员应常驻施工现场。 项目经理必须常驻施工现场履行职责， 驻场时间 每月不少于22 个日历日，每天在岗工作时间不得少于7 小时。包括项目经理在 内的承包人工程项目管理人员更换， 须经发包人书面同意； 未经发包人书面同意 而更换视为承包人严重违约。 发包人认为承包人派驻的项目经理及其他管理人员 不称职，有权要求承包人撤换，撤换要求的通知送达承包人之日起7 日内，承包 人应指派新的符合要求项目经理及其他管理人员。 2） 合同签署后承包人根据其响应文件编制 《施工组织设计》 、 《进度计划》 ， 并最迟在本合同协议书约定的开工日期前7 天向总监理工程师提交。工程开工 后，次月5 日前将上月已完工程的形象进度报表（报表和计划表应包括质量、进 度、安全、投资、材料计划等内容，反映存在的问题和应对措施；一式四份提交 发包人)和对应工程款报监理单位、跟踪审计单位（如有）初审。 3）承包人应按响应文件列明的拟投入本工程的施工周转材料、施工机具， 承包人按批准后的施工组织设计运抵现场并投入使用。 在施工过程中应根据工程 施工需要增加相应的施工机械设备及其他临时或永久性物品、 设施。 如发包人发 现承包人不按投标文件的承诺配置资源时， 发包人向承包人发出书面通知， 在通 知到达承包人后三个日历天内，承包人的资源配置必须到位，否则，从通知到达 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 49 页/共 120 页 后的第四日起， 视为承包人严重违约， 同时承包人资源配置每延误一天到位需向 发包人支付2000 元/天的违约金。 4）检查、复测发包人、总承包人提供的控制点和水准点（含沉降及位移观 测点）并对施工现场的结构（建筑）尺寸进行复核，并保护至工程竣工时移交发 包人。 5）参加发包人及监理单位组织的工程例会。 6）负责做好施工现场内的安全保卫工作，承担由于自身安全防护措施不当 造成的经济损失和责任，与发包人无关。 7）应遵守工程所在地对施工场地市容、环卫、交通、治安、施工噪音等管 理规定和要求，搞好环境卫生和文明施工，其费用由承包人在措施费中考虑，并 办理有关手续。 8）做好施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。 9）负责已完工工程的保护，施工期间至工程竣工验收合格交付前发生的损 坏由承包人负责修复。 10） 承包人必须服从工程所在地建设行政管理部门的管理， 凡涉及到承包单 位的施工备案、车辆准运等有关证、照，均由承包人自行办理，发生的费用全部 由承包人承担， 包括但不限于外地施工单位进项目所在地施工备案费用、 排污管 理费、噪声管理费、垃圾管理费、渣土处置费等。 11)节假日、工程所在地重大活动期间以及发包人需要的时间段内，可能对 施工作出某些限制（如监区内施工）和配合要求，承包人应按照要求作出必要的 配合，并承担有可能因此而引起工效降低需增加的费用。 12) 承包人应将垃圾堆放至指定地点， 外运费用由承包人承担， 如发现垃圾 乱放、作业面清理、外运不到位，则由承包人进行清理，所发生的费用由承包人 承担。 13)承包人必须按照经监理单位及发包人同意的报表格式填写月度《工程进 度统计报表》 、 《合同工程费用表》 、 《设计变更费用表》 、 《零星委托费用表》 。 以上所有报表及附件均应使用定额配套的预算软件或Excel 编制， 每份一式 4 份及相应的电子文件提交监理单位审核后报发包人审批。 14) 进入现场的所有设备、材料，若无监理单位和发包人书面同意，承包人 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 50 页/共 120 页 不得运出施工现场。 15)在竣工移交前按监理单位书面通知的时间和要求拆除、清运所有临时设 施及产生的垃圾，并堆放至指定地点，同时承担相应费用。 16)负责完成本合同约定承包人应做的其他工作及承包范围以外的零星委托 工作。 17)承包人不履行合同规定的各项工作，造成工期延误或经济损失，应承担 违约责任，并赔偿损失。 18）施工期间承包人所有经济签证、联系单必须有项目经理签字并盖章，否 则该签证不能作为有效结算凭证，在竣工结算中不予结算。 19）单体工程竣工验收合格后在30 天内不按时上报结算资料的，每推迟一 天需支付违约金1000 元。 20）施工结束后，施工方必须无偿恢复施工过程中破坏的路面、墙面及顶 面等至施工前的初始状态，并经采购人验收确认。 21）成交供应商施工期间需满足监狱监管安全和生产安全的有关规定。监 狱狱政科、狱侦科、生卫科、安全科等部门如发现以下但不限于以下情形的， 发现一起，在赔偿损失的基础上，扣5000 元违约金。如，施工人员与罪犯接触 并传递消息物品、施工工具丢失遗漏在监管区、严重损坏监狱生活设施影响正 常罪犯生活改造等重大监管安全隐患。 22）不得携带违禁品进入监区，如发现一起，扣除成交供应商3000 元违约 金，并追究当事人法律责任。 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓 名：见《专用合同条款数据表》； 身份证号：见《专用合同条款数据表》； 建造师执业资格等级：见《专用合同条款数据表》； 建造师注册证书号：见《专用合同条款数据表》； 建造师执业印章号：； 安全生产考核合格证书号：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 51 页/共 120 页 承包人对项目经理的授权范围如下：见《专用合同条款数据表》。 关于项目经理每月在施工现场的时间要求：见《专用合同条款数据表》。 承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：。 项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人未能按照承诺到岗尽职的， 发包人将视情况严重程度对其做出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改， 发包人有权责令其停工整改直至解除合同。 发包人还将停止支付工程款项， 扣留任何未付的 工程进度款项补偿发包人的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包人索赔。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 承包人不得擅自更换投标时所报项目经理， 否则发包人有权解除合同， 由此造成的损失 由承包人自行承担， 承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。 确需更换的须在签订合同 后， 报经发包人同意后按相关规定办理， 更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质 和技术水平。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理、技术负责人的违约责任：如承包人的项 目经理、 技术负责人上岗后能力不能满足发包人要求， 发包人有权要求承包人更 换，且无需说明理由。如承包人更换项目经理、技术负责人仍不能满足发包人要 求，将从合同价款中扣除1 万元作为违约金，并且发包人可以解除合同，承包人 需赔偿发包人的所有损失。 发包人要求更换但承包人拒绝更换的， 发包人有权对 承包人扣除1 万元/次的违约金，同时承包人仍应按发包人指示执行，承包人超 过30 日不更换项目经理、技术负责人的，发包人有权解除合同，且承包人须承 担解除合同的违约责任。 确须更换项目经理和技术负责人的情形如下： （1）因违法违规行为被承包人辞退的； （2）确因身体健康原因无法履行职责的（需提供地市级以上三级医院证明 原件）； （3）被依法撤销注册或吊销建造师注册证书不能履行职责的； （4）受限制进入建筑市场等行政处罚，或者被依法采取强制措施的； （5）其他由发包人认可的不可抗力或不能履职等情形。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 承包人在接到 开工通知后7 天内提交， 不得擅自更换响应文件中所报项目管理机构及施工现场 管理人员。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 52 页/共 120 页 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人认为承包 人派驻主要施工管理人员不称职， 有权要求承包人撤换， 撤换要求的通知送达承 包人之日起7 日内，承包人应指派新的符合要求管理人员。否则，承包人每逾期 一日更换管理人员应向发包人支付违约金人民币2000 元/天/人。 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：承包人主要施工管理人 员应常驻现场，每月住现场不少于22 天，离开现场须经发包人或监理人同意， 擅自离开的，每发现一次处以2000 元违约金，违约金直接在当期工程进度款中 扣除。 3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任： 承包人不得擅自更换主要管理人 员， 否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造 成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理， 更 换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。 发包人如认为有必要， 可要求 对上述人员中的部分人员作出更好的调整。 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任： 承包人应按每少1 天2000 元的标准向发包人支付违约金。每月累计达少于4 天以上（含4 天）或开工后累 计少于20 天以上 （含20 天） 的， 发包人除按上述标准要求承包人支付违约金外， 还可再处以10000 元的违约金，违约金直接在当期工程进度款中扣除。 3.5 分包 3.5.1 分包的一般约定 禁止分包的工程包括：本项目禁止分包。 主体结构、关键性工作的范围：/。 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括：/。 其他关于分包的约定：/。 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定：/。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、 工程设备的起始时间： 自发包人向承包人移交 施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备， 直到颁发工程接收 证书之日止。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 53 页/共 120 页 3.7 履约保证金 承包人是否提供履约保证金：见《专用合同条款数据表》。 承包人提供履约保证金的形式：见《专用合同条款数据表》。 履约保证金的金额：见《专用合同条款数据表》。 履约保证金提交期限的要求：见《专用合同条款数据表》。 履约保证金退还时限：见《专用合同条款数据表》。 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容：。 关于监理人的监理权限：执行监理合同。 关于监理人在施工现场的办公场所、 生活场所的提供和费用承担的约定： 执行监理合同。 4.2 监理人员 总监理工程师： 姓 名：； 职 务：； 监理工程师执业资格证书号：； 联系电话：； 电子信箱：； 通信地址：； 关于监理人的其他约定：。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时， 发包人授权监理人对以下事项进行确 定： （1）对隐蔽工程的工程质量进行确认； （2）对隐蔽工程的工程量按照相关规定进行初步核定； （3） 对承包人使用的材料设备是否满足验收规范及合同约定进行初步认定。 5. 工程质量 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 54 页/共 120 页 5.1 质量要求 5.1.1 特殊质量标准和要求：见《专用合同条款数据表》。 关于工程奖项的约定：见《专用合同条款数据表》。 关于建造要求： （1）绿色建筑等级要求：见《专用合同条款数据表》； （2）智慧工地管理要求：见《专用合同条款数据表》； （3）建筑垃圾减量化目标：见《专用合同条款数据表》； （4）装配式建筑装配率要求：见《专用合同条款数据表》； （5）见《专用合同条款数据表》。 5.3 隐蔽工程检查 5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：执行通用条款。 监理人不能按时进行检查时，应提前24 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48 小时。 5.4 不合格工程的处理 本款补充5.4.3 项： 5.4.3 承包人在收到监理人发出的 《不合格分项报告》 或监理通知单后， 必须在监理人 规定时间内按要求完成整改，未能在限定时间内完成整改的，须承担相应违约责任。 本条补充5.6 款： 5.6 质量事故的处理 5.6.1 合同履行过程中，发生工程质量事故的调查处理按照国家及合肥市现行规定处 理。 5.6.2 发包人在对工程质量、 安全和环境保护、 水土保持等建设全过程管理中发现有技 术、质量和其他问题的，可通过监理人责令承包人返工或整改；对存在的隐患，有权责令承 包人予以解决，承包人按照合同中其他条款约定承担违约责任。 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：执行通用条款。 6.1.4 关于治安保卫的特别约定：执行通用条款。 关于编制施工场地治安管理计划的约定：执行通用条款。 6.1.5 文明施工 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 55 页/共 120 页 合同当事人对文明施工的要求：执行国家、省、市有关规定，确保文明施工。 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：依据实际完成工程量进行 支付。违反文明施工规定的，每出现一次，需向发包方支付4000 元的违约金并 在5 日内完成整改，该违约金直接在当期工程进度款中扣除。 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 7.1.1 合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 总进度计划须含网络图、 横 道图。 7.1.2 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前7 日内提供施工组织设计和 总进度计划（含进度计划网络图、横道图）。 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：开工前 7 日内。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：7 日内。 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：执行通用条款。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：执行通用条款。 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：执行通用条款。 7.3.2 开工通知 因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起天内发出开工通知的， 承包人有权 提出价格调整要求，或者解除合同。 7.4 测量放线 7.4.1 发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、 基准线和水准点及其书面资料的期 限：开工前7 日内。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 56 页/共 120 页 7.5 工期延误 7.5.1 因发包人原因导致工期延误工期顺延。 （7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：/。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误， 逾期竣工违约金的计算方法为： 见 《专用合同条款数据表》 。 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：见《专用合同条款数据表》。 7.6 不利物质条件 不利物质条件的其他情形和有关约定：执行通用条款。 7.7 异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件： （1）战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆 炸、火灾； （2）四级以上地震，连续四日日降雨量100mm 以上的天气及其他天灾； （3）其它执行通用合同条款。 7.9 提前竣工 7.9.2 提前竣工的奖励：见《专用合同条款数据表》。 8. 材料与设备 8.4 材料与工程设备的保管与使用 8.4.1 发包人供应的材料设备的保管费用的承担：由承包人承担。 8.6 样品 8.6.1 样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：需要 承包人报送与本工程相关各种材料、样品，经设计院、发包人、监理签字确认后 封样。承包人用于工程的材料或设备，需与经发包人认可的样品种类、名称、规 格一致，否则不予使用。承包人未经发包人或监理人同意自行使用的，发包人可 以要求承包人无条件更换或拆除。 8.8 施工设备和临时设施 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 57 页/共 120 页 关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人承担。 9. 试验与检验 9.1 试验设备与试验人员 9.1.2 试验设备 施工现场需要配置的试验场所：承包人自行解决，费用自理 。 施工现场需要配备的试验设备：承包人自行解决，费用自理。 施工现场需要具备的其他试验条件：承包人自行解决，费用自理。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定：执行通用条款。 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定：执行通用条款。 10.4 变更估价 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定： 10.4.1.1 因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列规 定调整： (1)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价，除外情形：① 对于投标报价中分部分项工程项目单价高于最高投标限价相应子目单价的清单项目，工程 量增加幅度超过本项目工程数量15%的，超过15%的增加部分工程量的单价按最高投标限价 相应子目单价与承包人报价浮动率【承包人报价浮动率L=（1—中标价/最高投标限价）× 100%，下同】同比下浮，确定工程变更单价，作为结算的依据，但最高投标限价相应子目 单价有明显错误的除外；②对于投标报价中分部分项工程项目单价低于最高投标限价相应 子目单价的幅度超过承包人报价浮动率的， 工程量减少幅度超过本项目工程数量15%的， 超 过15%的减少部分工程量的单价按最高投标限价相应子目单价与承包人报价浮动率同比下 浮，确定工程变更单价，作为结算的依据，但最高投标限价相应子目单价有明显错误的除 外； （2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 58 页/共 120 页 类似项目的单价。 （3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更 工程资料、招标时的计量规则和计价办法、当期的工程造价管理机构发布的信息价格和承 包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整； （4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机 构发布的信息价缺价的，由承包人根据变更工程资料、招标时的计量规则和计价办法和通 过市场调查等取得有合法依据的市场价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价， 报发包人确认后调整。 10.4.1.2 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施 项目费的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比 的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费： （1）按照费率计算的措施费，应按照实际发生变化的措施项目依据原招标文件规定的 费率计算； （2）按照单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本合同专业条 款第10.4.1.1 目计算； （3）按总价（或系数）计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目和承包人 报价浮动率同比下浮标准，提出新的措施项目费，作为结算的依据； （4）如果承包人未事前将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起 措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。 10.5 承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限：执行通用条款。 发包人审批承包人合理化建议的期限：执行通用条款。 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金 额为：/。 10.7 暂估价 暂估价材料和工程设备的明细见附件12：《暂估价一览表》。 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第2 种方式确定。 并应按相关规定进 行二次招标。 10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第1 种方式确定。 第3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 59 页/共 120 页 承包人直接实施的暂估价项目的约定： / 。 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定：见《专用合同条款数据表》。 因市场价格波动调整合同价格，采用以下第种方式对合同价格进行调整： 第1 种方式：采用价格指数进行价格调整。 关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：； 第2 种方式：采用造价信息进行价格调整。 （1）可调整价格的主要材料范围的约定：； （2）主要材料价差调整周期的约定：； （3）主要材料价差调整计算方法的约定：； （4）主要材料价差调整时间的约定：。 （2）关于基准价格的约定：。 ①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的： 专用合同条 款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量 清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。 ②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的： 专用合同条 款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清 单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。 ③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的： 专用合同条 款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。 第3 种方式：其他价格调整方式：/。 12. 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式 （1）单价合同。 综合单价包含的风险范围：见《专用合同条款数据表》。 风险费用的计算方法：见《专用合同条款数据表》。 风险范围以外合同价格的调整方法：见《专用合同条款数据表》。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 60 页/共 120 页 （2）总价合同。 总价包含的风险范围：见《专用合同条款数据表》。 风险费用的计算方法：见《专用合同条款数据表》。 风险范围以外合同价格的调整方法：见《专用合同条款数据表》。 （3）其他价格方式：见《专用合同条款数据表》。 12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：见《专用合同条款数据表》。 预付款支付期限：见《专用合同条款数据表》。 预付款扣回的方式：见《专用合同条款数据表》。 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限：见《专用合同条款数据表》。 预付款担保的形式为：见《专用合同条款数据表》。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： 按招标工程量清单及最高投标限价所采用的工程量清单计价规范及配 套文件等。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定：按月进行。 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定： / 。 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定：。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的， 是否适用第12.3.4 项 〔总价合同的计量〕 约定进行计量：不采用。 12.3.6 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序：不采用。 12.4 工程进度款支付 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定：见《专用合同条款数据表》。 12.4.2 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 61 页/共 120 页 12.4.3 进度付款申请单的提交 （1）单价合同进度付款申请单提交的约定： / 。 （2）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款。 （3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。 12.4.4 进度款审核和支付 （1）监理人审查并报送发包人的期限：。 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：执行通用条款。 （2）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付 证书签发后14 天内完成支付。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式:执行通用条款。 12.4.6 支付分解表的编制 （2）总价合同支付分解表的编制与审批： / 。 （3）单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。 12.4.7 农民工工资管理 （1） 本工程农民工工资实行专用账户管理， 承包人设立的专用账户开户行为： ， 账号：; （2）本工程工资性工程款 元。 （3）发包人于每月25 日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。 （4）承包人每月25 日前上报本工程农民工工资清单，每月10 日前委托开设农民工工 资专用账户的银行支付农民工工资。 （5）工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理 农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2 监理人不能按时进行验收时，应提前24 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48 小时。 13.2 竣工验收 13.2.2 竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、 颁发工程接收证书的违约金的计算方法： 执行通 用条款。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 62 页/共 120 页 13.2.5 移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7 天内完成工程的移交。 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的， 违约金的计算方法为： 发包人自应当接 收工程之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。 承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、 保管等与工程有关的各项费用。 13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 工程试车内容：。 （1） 单机无负荷试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担； 试车其他费用 （包 括试车所需水电油等费用）由承包人在投标报价中综合考虑并承担； （2） 无负荷联动试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担； 试车其他费用 （包 括试车所需水电油等费用）由承包人在投标报价中综合考虑并承担。 13.3.3 投料试车 关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。 13.6 竣工退场 13.6.1 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限：颁发工程接收证书后7 日内。 14. 竣工结算 14.1 竣工结算申请 承包人提交竣工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后28 天内。 竣工结算申请单应包括的内容：执行通用条款。 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限： 发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申 请单后14 天内完成审批。 发包人完成竣工付款的期限：发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内，完成对承包 人的竣工付款。 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清申请单 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 63 页/共 120 页 承包人提交最终结清申请单的份数：竣工结算报告及完整的结算资料一式三份。 承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷责任期终止证书颁发后7 天内。 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到承包人提交 的最终结清申请单后14 天内。 （2）发包人完成支付的期限：颁发最终结清证书后7 天内完成支付。 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限：见《专用合同条款数据表》。 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定：扣留质量保证金。在工程项目竣工前， 承包人按专 用合同条款第3.7 款提供履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式 质量保证金可采用以下任意一种方式： （1）由银行业金融机构、工程担保公司、保险机构出具银行保函、电子保函、工程质 量保险等担保方式，担保/保证金额为：见《专用合同条款数据表》； （2）见《专用合同条款数据表》； （3）其他方式：见《专用合同条款数据表》。 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第（3）种方式： （1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付 款的支付、扣回以及价格调整的金额； （2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金； （3）其他扣留方式：使用银行保函、电子保函、第三方担保、保证保险等非现 金形式。 关于质量保证金的补充约定：/ 15.4 保修 15.4.1 保修责任 工程保修期为：执行《工程质量保修书》规定。 15.4.3 修复通知 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 64 页/共 120 页 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 出现关键性技术问题时， 承包人 应在1 小时内响应，24 小时内处理完毕；一般技术问题，承包人应在1 小时内 响应，12 小时内处理完毕；特殊疑难问题，承包人应在1 小时内响应，处理时 间双方另行协商。 16. 违约 16.1 发包人违约 16.1.1 发包人违约的情形 发包人违约的其他情形：/。 16.1.2 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法： （1） 因发包人原因未能在计划开工日期前7 天内下达开工通知的违约责任： 发包人以书面通知承包人推迟开工日期，竣工工期相应顺延。 （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方协商解 决。 （3）发包人违反第10.1 款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取 消的工作或转由他人实施的违约责任：由此产生的一切损失和责任由发包人承 担。 （4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定， 或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 凡发包人 供应的材料和设备， 根据工程进度计划要求， 承包人必须提前3 个月以上以书面 形式将进场材料设备的品种、规格、数量、标准和日期通知发包人，发包人根据 承包人对材料设备的供应时间要求及时做好供应工作； 在计划进场前7 日， 承包 人须根据工程实际进度再次向发包人书面确认进场日期；材料设备进场前24 小 时内， 由承包人负责联系进场的确切时间和方式， 并负责进货现场的管理和协调。 否则发包人不承担不及时供应材料设备所造成的损失和责任， 由此产生的一切损 失和责任由承包人承担，发包人未按承包人提出的供应要求完成材料设备供应， 发包人承担因不及时供应造成的一切损失和责任。 因承包人书面通知错误或者要 求不明导致的发包人供应材料设备差错或者到货时间影响施工工期的， 由承包人 承担一切责任和损失。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 65 页/共 120 页 （5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：工期顺延。 （6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法 复工的违约责任：双方协商解决。 （7）其他：双方协商解决。 16.1.3 因发包人违约解除合同 承包人按16.1.1 项 〔发包人违约的情形〕 约定暂停施工满28 天后发包人仍不纠正其违 约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2 承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形：执行通用条款。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法：由承包人承担因违约造成的损失费用。 16.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定：应当赔偿发包方全部损失，损失无法确定 的，发包人有权按照合同标的5%的金额收取违约金。 发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、 临时工程、承包人文件和由承包人或 以其名义编制的其他文件的费用承担方式：。 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后28 天内完成款项的支付。 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定：承包人应投保建筑工程一切险或安装工程一切险。 18.3 其他保险 关于其他保险的约定： 承包人须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 66 页/共 120 页 费，包括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员。 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：执行通用条款。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定：执行通用条款。 20. 争议解决 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：否。 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定：/。 选定争议评审员的期限：/。 争议评审小组成员的报酬承担方式：/。 其他事项的约定：/。 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定：/。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2 种方式解决： （1）向 仲裁委员会申请仲裁； （2）向工程所在地人民法院起诉。 21. 补充条款 无 发包人： （公章） 承包人： （公章） 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码：  组织机构代码：  地 址：  地 址：   邮政编码：   邮政编码： 法定代表人：  法定代表人：  政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 67 页/共 120 页 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 68 页/共 120 页 附件 协议书附件： 附件1：承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件： 附件2：发包人供应材料设备一览表 附件3：工程质量保修书 附件4：主要建设工程文件目录 附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表 附件6：承包人主要施工管理人员表 附件7：分包人主要施工管理人员表 附件8：廉政协议 附件9：履约保证金格式 附件10：预付款担保格式 附件11：支付担保格式 附件12：暂估价一览表 附件13：安全生产合同 附件14：项目经理质量终身责任制承诺 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 69 页/共 120 页 附件1：承包人承揽工程项目一览表 承包人承揽工程项目一览表 单位工程 名称 建设 规模 建筑面积 （平 方米） 结构 形式 层 数 生产 能力 设备安装 内容 合同价格 （元） 开工 日期 竣工 日期 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 70 页/共 120 页 附件2：发包人供应材料设备一览表 发包人供应材料设备一览表 序 号 材料、设备品种 规格型 号 单 位 数 量 单价（元） 质量等 级 供应时 间 送达地 点 备 注 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 71 页/共 120 页 附件3：工程质量保修书（房屋建筑工程） 工程质量保修书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商 一致就_______________（工程全称）签订工程质量保修书。 一、工程质量保修范围和内容 承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。 质量保修范围包括地基基础工程、 主体结构工程， 屋面防水工程、 有防水要求的卫生间、 房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程， 以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下： 。 二、质量保修期 根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下： 1. 地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限； 2. 屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5 年； 3. 装修工程为2 年； 4. 电气管线、给排水管道、设备安装工程为2 年； 5. 供热与供冷系统为2 个采暖期、供冷期； 6. 住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2 年； 7. 其他项目保修期限约定如下：保温工程5 年。 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为 ， 缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。 单位工程 先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1. 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 天内派人保修。 承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 2. 发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 3. 对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即 向当地建设行政主管部门和有关部门报告， 采取安全防范措施， 并由原设计人或者具有相应 资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 72 页/共 120 页 4. 质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。 工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其 有效期限至保修期满。 发包人（公章）：   承包人（公章）：  地 址：  地 址：  法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 邮政编码：  邮政编码： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 73 页/共 120 页 附件3：工程质量保修书（市政公用工程） 工程质量保修书 发包人：_______________________________ 承包人：_______________________________ 发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》，参照《房 屋建筑工程质量保修办法》， 经协商一致， 对______________________工程签订工程质量保 修书。 一、工程质量保修范围和内容 按照《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规、规章的管理规定，双方约定由施工 单位在质量保修期内，承担本工程的质量保修责任。 质量保修范围和内容： ______________________。 因不可抗力或使用不当造成的质量缺 陷，不属保修范围。 二、质量保修期 双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下： 1. 主体结构和基础工程，为 年； 2. _____________工程，为 年； 3. _____________工程，为 年； 4. _____________工程，为 年； 质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。 三、缺陷责任期 工程缺陷责任期为 ，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于 全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。 缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。 四、质量保修责任 1. 属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7 天内派人保修。 承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。 2. 发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。 3. 对于涉及结构安全的质量问题，应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全 防范措施； 由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案， 承包人实施保修。 4. 质量保修完成后，由发包人组织验收。 五、保修费用 保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 74 页/共 120 页 六、双方约定的其他工程质量保修事项： 。 本工程质量保修书， 由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工 合同附件，其有效期限至保修期满。 发包人（公章）：   承包人（公章）：  地 址：  地 址：  法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）： 委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：  开户银行： 开户银行： 账 号：  账 号： 邮政编码：  邮政编码： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 75 页/共 120 页 附件4：主要建设工程文件目录 主要建设工程文件目录 文件名称 套数 费用（元） 质量 移交时间 责任人 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 76 页/共 120 页 附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表 承包人用于本工程施工的机械设备表 序号 机械或设备名 称 规格型 号 数量 产地 制造年份 额定功率（kW） 生产能力 备注 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 77 页/共 120 页 附件6：承包人主要施工管理人员表 承包人主要施工管理人员表 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担 过的项目 身份证号码 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 项目技术负责人 施工员 质检员（质量员） 安全员 资料员 其他人员 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 78 页/共 120 页 附件7：分包人主要施工管理人员表 分包人主要施工管理人员表 名称 姓名 职务 职称 主要资历、经验及承担过的项目 身份证号码 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 项目技术负责 人 施工员 质检员（质量 员） 安全员 资料员 其他人员 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 79 页/共 120 页 附件8：廉政协议 廉政协议 为促进双方诚信经营、 廉洁从业， 防范商业贿赂， 保护国家、 集体和当事人的合法权益， 根据国家有关法律法规和安徽省、合肥市廉政建设的规定， （以下称甲方）与 （以下称乙方），特此订立本协议共同遵照执行。 第一条 甲乙双方的权利和义务 （一） 甲乙双方自觉遵守 《中华人民共和国反不正当竞争法》 、 国家工商行政管理局 《关 于禁止商业贿赂行为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑 事案件适用法律若干问题的意见》及相关法律法规和廉政建设的规定。 （二） 严格执行 的合同要求， 自觉履行合同约定的 相关义务。 （三）在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益。 （四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行 为。 （五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为， 应及时提醒对方纠正。情节严重 的，应向其上级有关部门举报、建议给予处理，并有权要求告知处理结果。 第二条 甲方的义务 （一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在 乙方报销任何应由甲方单位或个人支付的费用等。 （二）甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、 公平性的宴请 和娱乐活动；不得参与任何形式的赌博，严禁通过赌博方式取得乙方及其工作人员的财物； 不得接受乙方提供的通讯工具和高档办公用品等。 （三） 甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶 子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。 （四） 甲方工作人员不得在乙方有股权关联的企业兼职，不得向乙方介绍家属或者亲 友从事与甲方业务有关的经济活动。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 80 页/共 120 页 （五）甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品； 不得以 明显高于市场的价格向乙方出售房屋、 汽车等物品； 不得以其他交易形式非法收受请托人财 物。 （六）甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳 务费、协调费、辛苦费等各种名义给予或赠送的钱物。 （七）甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。 （八） 甲方任何人不得以个人的名义向乙方推荐设备、 部件等供货商以及其他合作单位。 第三条 乙方的义务 （一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼 品。 （二） 乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费 用。 （三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、 公正、公平 性的宴请及娱乐活动。 （四） 乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品， 也不得 为甲方提供与工作无关的房屋、汽车等。 （五）乙方不得与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进 行私下商谈或者达成默契。 （六）乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名 义向甲方工作人员给予或赠送钱物。 （七）乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。 （八）乙方须按 专项纪检监察工作组（如有）要求开展相关工作。 第四条 违约责任 （一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条规定。甲方按管理权限，对相关责任人 依据有关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任； 给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。 甲方投诉联系部门： ，联系电话： 。 （二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条规定。根据具体情节和造成的后果，甲 方有权对乙方采取以下一种或多种处理办法： 1. 全额收取乙方合同履约保证金不予退还； 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 81 页/共 120 页 2. 追究乙方其他违约责任； 3. 终止或解除双方已签订的包括本合同在内的所有合同； 4. 乙方一定期限内（6 个月至3 年，具体由甲方根据情况而定）不得参与甲方作为发 包人（业主）的工程项目投标。 甲方作出的处理意见， 乙方应无条件接受并承担给甲方造成的损失， 全额返还通过不正 当手段从甲方获取的非法所得，并承担相应的法律责任。 第五条 双方约定 本协议由双方或双方上级单位负责监督。 可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请 乙方或乙方上级单位的纪检监察部门对本协议履行情况进行检查， 提出在本协议规定范围内 的裁定意见。 第六条 本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。 第七条 本协议作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或 法定代表人或 授权代表： （职务） 授权代表： （职务） 姓名： 姓名： 签字： 签字： 廉政监督联系人 廉政监督联系人 姓名： 姓名： 签字： 签字： 电话： 电话： 地址： 地址： 日期： 日期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 82 页/共 120 页 附件9：履约保证金 履约保函示范文本 编号： （受益人名称）： 鉴于 （以下简称 “受益人” ） 与 （以下简称 “申请人” ） 于 年 月 日就 （项目编号） 的 （项目名称） 有关事项协商一致共同签订 《 》 （以下简称“基础合同”），开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之承包人， 受益人为基础合同项下之发包人， 基于申请人的请求， 开立人同意就申请人履行与受益人签 订的基础合同项下的义务，向受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函 （以下简 称“本保函”）。 一、 本保函担保范围： 承包人未按照基础合同的约定履行义务， 应当向受益人承担的违 约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。 二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（¥ ）。 三、本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的缺陷责任期满之日止。 四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书 面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求： （1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内； （2）载明要求支付的金额； （3）载明申请人违反合同义务的条款和内容； （4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形； （5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人 （负责人） 或授权代理人签字并加盖公章。 五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转 让本保 函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。 六、与本保函有关的基础合同不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函 的独立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 83 页/共 120 页 八、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件， 由受益人所 在地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开 立 人： （公章） 法定代表人（或授权代表）： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开立时间： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 84 页/共 120 页 附件10：预付款担保 预付款保函示范文本 编号： （受益人名称）： 鉴于 （以下简称 “受益人” ） 与 （以下简称 “申请人” ） 于 年 月 日 就 （项目编号）的 （项目名称）有关事项协商一致共同签订《 》 （以 下简称“基础合同”），开立人根据主合同了解到申请人为主合同项下之承包人，受益人为 主合同项下之发包人， 基于申请人的请求， 开立人同意就申请人按照合同约定正确和合理地 为合同目的使用预付款， 向受益人提供不可撤销、 不可转让的见索即付独立保函 （以下简称 “本保函”）。 一、 本保函担保范围： 申请人未按照合同约定正确和合理地为合同目的使用预付款， 应 当向受益人承担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、 律师费、 诉讼费用等实现债权的 费用。 二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（¥ ）。 三、本保函有效期自开立之日起至发包人全额扣回预付款之日止。 四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书 面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求： （1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内； （2）载明要求支付的金额； （3）载明申请人违反合同义务的条款和内容； （4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形； （5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人 （负责人） 或授权代理人签字并加盖公章。 五、 本保函项下的权利不得转让， 不得设定担保。 受益人未经开立人书面同意转让本保 函或其项下任何权利，对开立人不发生法律效力。 六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的 独立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 85 页/共 120 页 八、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件， 由受益人所 在地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开 立 人： （公章） 法定代表人（或授权代表）： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开立时间： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 86 页/共 120 页 附件11：支付担保 支付保函示范文本 编号： （受益人名称）： 鉴于 （以下简称 “受益人” ） 与 （以下简称 “申请人” ） 于 年 月 日就 （项目编号） 的 （项目名称） 有关事项协商一致共同签订 《 》 （以下简称基础合同） ， 开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之发包人，受益 人为基础合同项下之承包人， 基于申请人的请求， 开立人同意就申请人履行与受益人签订的 基础合同项下的工程款（指基础合同约定的除工程质量保修金以外的工程款）付款义务， 向 受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。 一、 本保函担保范围： 申请人未履行基础合同约定的工程款支付义务， 应当向受益人承 担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。 二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写） 元（¥ ）。 三、 本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的除工程质量保修金以外的全部工程结 算款项支付之日后 日止。 四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书 面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求： （1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内； （2）载明要求支付的金额； （3）载明申请人违反合同义务的条款和内容； （4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形； （5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。 受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人 （负责人） 或授权代理人签字并加盖公章。 五、 本保函项下的权利不得转让， 不得设定担保。 受益人未经开立人书面同意转让本保 函或其项下任何权利，对开立人不发生法律效力。 六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的 独立有效。 七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 87 页/共 120 页 八、 本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件， 由申请人所 在地人民法院管辖。 九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。 开 立 人： （公章） 法定代表人（或授权代表）： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 开立时间： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 88 页/共 120 页 附件12：暂估价一览表 12-1：材料暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 12-2：工程设备暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 12-3：专业工程暂估价表 序号 名称 单位 数量 单价（元） 合价（元） 备注 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 89 页/共 120 页 附件13：安全生产合同 安全生产合同 为在 （项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切 实做好本项目的安全管理工作，本项目发包人 （发包人名称，以下简称“发包人”） 与承包人 （承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同： 1.发包人职责 （1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要 求。 （2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产 管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 （3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批， 同时施工，同时验收，投入使用。 （4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。 （5） 组织对承包人施工现场安全生产检查， 监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。 2.承包人职责 （1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家 有关安全生产的法律法规、 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产 的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 （2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣 传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度， 配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、 工程技术人 员、 生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工 作同时计划、布置、检查、总结和评比。 （3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇 请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生 产责任制做到横向到边， 人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机 构，应按《建设工程安全生产管理条例》及有关规定配备专职安全生产管理人员，专职负责 所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 90 页/共 120 页 令，并采取保护性措施防止事故发生。 （4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违 禁、暴力或妨碍治安的行为。 （5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人 员， 必须接受安全技术教育， 熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程， 定期进行安全技 术考核， 合格者方准上岗操作。 对于从事电气、 起重、 建筑登高架设作业、 锅炉、 压力容器、 焊接、 机动车船艇驾驶、 爆破、 潜水、 瓦斯检验等特殊工种的人员， 经过专业培训， 获得 《安 全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必 须承担管理责任。 （6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有 施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法； 承包人不得将任何种类的爆炸物给予、 易货 或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。 （7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查 劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。 （8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保 证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用： （9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施， 施工现场必须具有相关的安全标志牌。 （10） 承包人必须按照本工程项目特点， 组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救 援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及 其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。 （11）安全生产费用按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定使用和管理。 3.违约责任 如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。 4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效， 全部工程竣工 验收后失效。 5.本合同正本—式 份，副本 份，合同双方各执正本—份，副本 份，当正本与副 本的内容不一致时，以正本为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 91 页/共 120 页 发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 92 页/共 120 页 附件14：项目经理质量终身责任制承诺 项目经理质量终身责任制承诺 致：（采购人） 本人作为施工项目经理，承担相关质量终身责任，现郑重承诺如下： 一、在取得施工许可证后进行施工。 二、严格执行施工规范及标准。 三、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。 四、 严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件及合同约定的质量标准精心组 织施工。 五、 施工中采用合格的建筑材料、 建筑构配件和设备等，并严格按规定执行见证取样制 度。 六、 建立、 健全质量检查、 验收制度， 严格工序管理， 做好隐蔽工程质量的检查和记录。 七、对施工中出现的质量问题，及时进行整改。严格依法依规履行义务。 八、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责。 九、履行其他法律法规规定的职责。 项目经理： （签字） 日期：_____年____月____日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 93 页/共 120 页 第六章 响应文件格式 某项目 响 应 文 件 【第 包】（不分包项目删除） 供应商： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 94 页/共 120 页 一、报价表格式 1-1 报价表 项目名称： 某项目 项目编号： 某编号 供应商名称 磋商范围 全部 / 第 包 报价 （详见备注说明） 人民币大写： 人民币小写： 质量标准 工 期 接开工令后 日历天完工 是否响应付款方式 是□ 否□ （划√） 备注说明 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.本表内容根据磋商文件要求包括了磋商文件要求提供的全部内容的所有 费用。 2.特殊事项在备注中注明。 3.供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。 4.报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 95 页/共 120 页 1-2 工程量清单报价书 工程量清单报价书 （格式详见工程量清单） 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 96 页/共 120 页 二、最后承诺报价表 （某项目第 次报价书） 项目名称： 某项目 项目编号： 某编号 供应商名称 磋商范围 全部 / 第 包 最后报价 （详见备注说明） 人民币大写： 人民币小写： 质量标准 工 期 接开工令后 日历天完工 是否响应付款方式 是□ 否□ （划√） 备注说明 （此处可补充磋商小组根据与供应商磋商情况变动的 磋商文件的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以 及合同草案条款。） 磋商小组签字 供应商公章或授权代表签字： 日 期： 注： 1.本页《报价表》由供应商在接到报价通知后依据磋商情况填写，并在规定时 间内提交。考虑磋商报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后， （第一次报价 －最后承诺报价） 除以第一次报价后得出的优惠率视同为清单中全部分项工程量 的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的 金额改变。 此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、 变更时价格 的计算。 2.报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 97 页/共 120 页 三、供应商综合情况简介 （供应商可自行制作格式） 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 98 页/共 120 页 四、磋商响应函 致：某采购单位 某代理机构 根据贵方的竞争性磋商公告和磋商邀请，我方兹宣布同意如下： 1.经踏勘项目现场和研究上述磋商文件的磋商须知、 合同条款、 图纸和工程 建设技术标准及其他有关文件后， 我方接受上述文件要求， 并对工程量清单及最 高投标限价无异议。我方承诺按本磋商文件、施工图纸、合同条款和工程建设技 术标准的条件、承担上述工程的施工、竣工，并承担任何质量缺陷保修责任。 2.我方已详细审核并确认全部磋商文件及有关附件， 充分理解磋商价格不得 低于企业个别成本有关规定。 我方经成本核算， 所填报的磋商报价不低于企业个 别成本。 3.我方保证按磋商文件约定的工期和磋商文件或业主开工令的要求如期开 工、工程质量达到合格标准、如期竣工并移交整个工程。 4.我方同意所提交的响应文件在磋商文件规定的磋商有效期内有效， 在此期 间内如果成交，我方将受此约束。 5.除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件以及磋商文 件、磋商文件澄清、修改、补充将成为约束双方的合同文件的组成部分。 6.我方承诺： （1）我方成交后在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 （2）我方已对采购人提供的工程量清单和最高投标限价进行认真复核，确 认无误，成交后不再另行调整。 （3）本次磋商所提供企业业绩及项目经理业绩均真实有效。我单位承诺我 单位所委任项目经理未在其他项目上担任项目经理岗位， 或虽在其他项目上担任 项目经理岗位， 但在本项目成交后合同签订前能够从其他项目变更至本项目， 全 面履约。 若因我单位项目经理在其他项目上担任项目经理岗位， 无法进场履约的， 采购人可取消我单位成交资格。 采购人因此原因取消我单位成交资格的， 视为我 单位无正当理由放弃成交资格， 同时贵单位可向我单位进一步追偿工期延误造成 的一切损失。 （4）我方报价中已包含磋商文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 99 页/共 120 页 实名制管理费用，未落实的施工扬尘污染防治和建筑工人实名制管理措施项目， 工程竣工结算时按清单所列金额从工程结算价款中扣除。 7.其他补充说明： 补充说明事项（如有） 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 100 页/共 120 页 五、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 （联合体参加磋商的，联合体双方均须提供） 1.本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和 国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活 动中没有重大违法记录， 没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、 吊销 许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚， 且未在被禁止参加政府采购活动的 处罚期限内。 2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形： （1）被人民法院列入失信被执行人； （2）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单； （3）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3..............。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 101 页/共 120 页 六、授权书 本授权书声明： （供应商名称）授权 （供应商授权代表 姓名）代表我方参加本项目采购活动，全权代表我方处理磋商过程的一切事宜， 包括但不限于：提交响应文件、参与磋商、签约等。供应商授权代表在采购活动 过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务， 本公司均予以认可并对此 承担责任。供应商授权代表无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 授权代表身份证明扫描件： 授权代表联系方式： （请填写手机号码） 特此声明。 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.本项目只允许有唯一的供应商授权代表，提供身份证明扫描件； 2.法定代表人参加磋商的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 102 页/共 120 页 七、法定代表人身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 联系电话： 手机号码： 系 （供应商单位名称） 的法定代表人。 特此证明。 附：法定代表人身份证扫描件 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 103 页/共 120 页 八、承诺函 致：某采购单位、某代理机构 我单位参与本项目竞争性磋商，现郑重承诺如下： 一、我单位对正常运行及经营的合法性、真实性及有效性负完全责任，并随 时无条件配合采购人对我单位营业执照有效性进一步核查。 二、 若我单位成交， 将严格按照国家及省市行业主管部门规定在项目所在地 办理施工许可（如需），在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 三、我单位近三年内，未发生重大质量事故和重大安全事故（以有关行政管 理部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准） ， 前述行政处罚已 完成信用修复的， 但自行政处罚作出机关或信用修复主管部门同意修复之日起满 一年的，不受三年期限限制； 四、我单位在本项目磋商有效期内，在本项目所在区域未存在因质量事故、 安全事故等被限期承包工程或市场不良行为等被限制磋商资格行为， 且处于处罚 期内的情况； 五、 我单位未被“信用中国”网站列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名 单； 六、本项目授权委托人为我单位人员，不存在挂靠行为，否则承担相应法律 责任，并随时无条件配合监管部门调查取证。 七、我单位一旦成交，将在磋商文件规定时间内缴纳相关费用、领取成交通 知书，并与采购人联系并签订合同，组织进场施工事宜，否则贵单位有权取消我 单位成交资格。 八、 我单位在响应文件提交截止时间前已在安徽省按照主管部门相关要求办 理信息登记手续， 如未按此要求办理信息登记， 采购人可按照我单位弄虚作假取 消我单位成交资格， 采购人因此原因取消我单位成交资格的， 视为我单位无正当 理由放弃成交资格，同时贵单位可向我单位进一步追偿工期延误造成的一切损 失。（本条仅针对安徽省外建筑业企业，安徽省内建筑业企业此条不需要承诺） 供应商电子签章： 法定代表人： 签字或盖章 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 104 页/共 120 页 九、项目经理承诺书 致：某采购单位、某代理机构 本人作为我单位在本项目磋商担任的项目经理，郑重承诺： 一、 本项目提供的项目经理业绩已经本人核实， 工程实施过程中项目经理确 为本人，合同（或竣工相关资料证明）的本人签字均为该工程实施时段所签，真 实无误，不存在虚假和挂靠现象，也不存在为磋商而造假的行为。 二、 目前无在岗项目或虽在其他项目上担任项目经理岗位， 但承诺在本项目 中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。 三、本人承诺，一旦成交，将严格按照磋商文件规定履约。 四、本人声明，对以上承诺，一旦发现虚假现象，本人愿意承担相应法律责 任，并随时无条件配合监管部门调查取证。 项目经理签字： 身份证号： 日 期： 注：本页后附项目经理身份证明扫描件。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 105 页/共 120 页 十、磋商业绩承诺函 我公司同意成交结果公告中公示以下业绩并承诺： 响应文件中所提供的业绩 均真实有效，且不属于与关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子公司、同 一法定代表人的公司）之间的业绩，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司 承担由此产生的一切后果。 供应商电子签章： 日 期： 序号 项目名称 工程内容 备注 1 2 3 4 5 …… 注： 1.表中所列业绩应为供应商满足本磋商文件要求的业绩； 2.成交供应商提供的以上业绩情况，如磋商文件《供应商须知前附表》有约 定的，将按约定随成交结果公告同时公告。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 106 页/共 120 页 十一、联合协议 （不允许联合体参加磋商或未组成联合体的， 不需此件； 允许联合体参加磋商且 供应商为联合体参加磋商的，请将此件加盖公章后制成扫描件上传） 联合体成员一名称： ； 联合体成员二名称： ； …… 上述各成员单位经过友好协商，自愿组成联合体，共同参加本项目的磋商， 现就联合体参加磋商事宜订立如下协议： 1. （某成员单位名称）为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段，联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作， 并授权代理人以联合体的名义参加项目的磋商， 代理人在磋商、 合同签订过程中 所签署的一切文件和处理与本次磋商有关的一切事务， 联合体各方均予以承认并 承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对 采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同 金额的百分比如下： 联合体成员一名称： ，承担 工作，负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比： %； 联合体成员二名称： ，承担 工作，负责内容的合同金 额占总合同金额的百分比： %； ………… 4．磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工 作量分摊。 5．联合体成交后，本联合协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同 约束力。 6．本协议书自签署之日起生效，联合体未成交或者合同履行完毕后自动失 效。 联合体成员一： （公章） 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 107 页/共 120 页 法定代表人： （签字或盖章） 联合体成员二： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） ………… 签订日期： 年 月 日 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 108 页/共 120 页 十二、主要成交标的承诺函 我单位同意成交结果公告中公示以下主要成交标的信息并承诺： 响应文件中 所提供的主要成交标的信息均真实有效。若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我 单位承担由此产生的一切后果。 名称 某项目 施工范围 施工工期 项目经理 执业证书信息 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.表中所列内容为满足本项目要求的主要成交标的信息； 2.成交供应商提供的以上承诺情况（含工程名称、施工范围、施工工期、项 目经理、执业证书信息），将按约定随成交结果公告同时公告。 3.本页《主要成交标的承诺函》仅作为结果公告使用，请供应商规范填写。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 109 页/共 120 页 十三、中小企业声明函 （非中小企业磋商，不需此件） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（某采购单位）的（某 项目） 采购活动， 工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。 相关企业 （含 联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1.潜川监狱罪犯用房维修改造项目，属于建筑业行业；承建企业为（企业名 称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万 元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也 不存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 注： 1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。 2.供应商应根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）和《关于 印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）相关规定，如实填写 中小企业声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商自行登录工业和信息化部官网 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 110 页/共 120 页 进行中小企业规模类型自测（查询网址https://www.miit.gov.cn/）。 3.上述“标的名称”，详见第三章采购需求中明确的“标的名称”。 4.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第三章采购需求中明确的“所属行业”。 5.填写示例：某标的名称（填写第三章采购需求中明确的“标的名称”），属于（填写第 三章采购需求中明确的“所属行业”，如建筑业）行业；承接企业为某公司，从业人员100 人，营业收入为10000 万元，资产总额为5000 万元，属于中型企业[供应商自行登录工业 和信息化部官网进行中小企业规模类型自测 （查询网址https://www.miit.gov.cn/） 查询]。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 111 页/共 120 页 十四、残疾人福利性单位声明函 （请完整填写声明函内容， 否则不予认可。非残疾人福利性单位磋商，不需 此件） 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残 疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符 合条件的残疾人福利性单位， 且本单位参加 单位的 项目采购 活动由本单位承担工程。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 112 页/共 120 页 十五、诚信履约承诺函 致：某采购单位 某代理机构 如我单位被确定为本项目成交供应商， 我单位承诺在合同签订及履约过程中 将严格执行《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国政府采购法实施条 例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形： （1）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同； （3）将政府采购合同转包； （4）提供假冒伪劣产品； （5）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。 本单位知悉如出现上述情形， 将会被依法追究法律责任， 可能的处理结果有： 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款， 列入不良行为记录名单， 在一 至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重 的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 供应商电子签章： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 113 页/共 120 页 十六、其他相关证明材料 一、 供应商编制施工组织设计， 包括磋商文件规定的施工组织设计基本内容。 主要包括各分部分项工程的施工方法； 拟投入的主要施工机械设备情况、 劳动力 计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进 度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬 雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地 上地下设施的保护加固措施等。 二、供应商认为与磋商有关的其他资料。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 114 页/共 120 页 第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程 第一条 为进一步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网 络技术， 根据 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》 《中 华人民共和国电子签名法》 《合肥市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标 办法》（八部委20 号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。 第二条 本规程适用于进入安徽合肥公共资源交易平台交易的项目。行业主 管部门另有规定的，从其规定。 第三条 本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易 系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。 第四条 电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交 易活动的系统。 电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、 交换和发布有关招标投标数据信息的功能， 并为行政监督部门依法实施监督和受 理投诉提供所需的信息通道。 第五条 电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接 交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、 整合和发布的系统。 电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、 发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通 道等服务功能。 第六条 招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系 统建设单位负责电子交易系统的服务保障， 电子服务系统建设单位负责电子服务 系统的服务保障。 第七条 电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当 按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章， 通过数字证书登录电子交易系统 或电子服务系统进行操作。 各方主体在系统中所有操作都具有法律效力， 并承担 法律责任。 投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况 导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 115 页/共 120 页 第八条 招标人或招标代理机构应在招标公告和招标文件中明确招标项目采 取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。 第九条 招标公告、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统 在安徽合肥公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。 第十条 投标人登录安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统获取招标文 件。 第十一条 澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在 安徽合肥公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。 第十二条 投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软 件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。 第十三条 投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于 招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。 投标人对加密的投标文件进行撤回的， 应通过电子交易系统在投标截止时间 前进行撤回操作； 投标人对加密的投标文件进行修改的， 应在投标截止时间前完 成上传。 第十四条 投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动 关闭， 未完成上传的投标文件将被拒绝。 第十五条 投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文 件解密， 加密和解密须用同一数字证书。 投标人未在招标文件规定的时间内完成 解密的视为其放弃投标。 招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电 子交易系统应自动记录开标过程。 招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、 答辩、 磋商、 谈判等情形的， 投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。 第十六条 未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或U 盘作为投标文件解密失败的补救方案， 并且投标人在投标截止时间之前到达开标 现场并成功递交， 招标人或招标代理机构可导入电子光盘或U 盘中非加密投标文 件继续开标。 若系统识别出电子光盘或U 盘中未加密的投标文件和网上递交的加 密投标文件识别码不一致，电子交易系统应拒绝导入。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 116 页/共 120 页 第十七条 招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定 的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。 多次报价应按招标文件的要求提交。 第十八条 评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以 询标函的形式发送给投标人， 投标人应登录电子交易系统并保持在线状态， 以便 及时接收评标委员会可能发出的询标函， 并在规定时间内回复， 若投标人未及时 回复，视为放弃澄清、说明或补正。 第十九条 评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招 标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。 第二十条 招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在安徽合肥公共资源 交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。 第二十一条 投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可 以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机 构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复 的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。 第二十二条 招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标 通知书，中标通知书发出即视为送达。 第二十三条 出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运 行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当 事人免责： （一）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的； （二）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的； （三）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞 导致无法正常提供服务的； （四）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。 第二十四条 出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除 故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标 程序无法按时开展， 但能在原开标时间后1 小时内恢复系统运行的， 招投标程序 继续进行； 若导致开评标程序无法按时开展， 在原开标时间后1 小时内无法恢复 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 117 页/共 120 页 系统运行的，按以下程序操作： （一） 项目中止， 中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。 中止期限届满后中止情形尚未消除的， 招标人或招标代理机构可以根据实际情况 决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知， 并在安徽合肥公共资源交易中心网站进行公布。 （二）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当 尽快恢复招投标程序， 向投标人发出恢复交易通知， 并在安徽合肥公共资源交易 中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。 第二十五条 在招标文件规定的解密时间内出现第二十三条规定的意外情形 时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密， 解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已 解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。 第二十六条 本规程由合肥市公共资源交易监督管理局负责解释。 第二十七条 本规程自发布之日起施行，有效期2 年。原《合肥市公共资源 交易电子招标投标操作规程》（合公法〔2020〕16 号）同时废止。 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 118 页/共 120 页 第八章 政府采购供应商询问函和质疑函范本 询问函范本 （如为对采购文件或采购程序的询问或疑问， 请按询问函范本或电子交易系 统中网上询问格式附件进行提交） 某采购单位、某代理机构： 我单位拟参与某项目（某编号）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在 疑问（或无法理解），特提出询问。 一、（事项一） 1、（内容或条款） 2、（说明疑问或无法理解原因） 3、（建议） 二、（事项二） ... 随附相关证明材料如下： 联 系 人： 联系电话： 日 期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 119 页/共 120 页 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容 质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2 …… 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求： 签字（签章）： 公章： 日期： 政府采购竞争性磋商文件范本——工程类 第 120 页/共 120 页 质疑函制作说明： 1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。 2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容， 并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。 授权委托书应载 明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。 4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。 5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其 他组织的， 质疑函应由法定代表人、 主要负责人， 或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。

证书编号为：合交易证2025AFAZN00555001 发出单位：安徽合肥公共资源交易中心 （盖章） 日 期：2025年04月22日 网络查询码 安徽合肥公共资源交易中心受潜川监狱罪犯用房维修改造项目项目采购人（代理机构）委托对该 项目进场交易活动进行见证。兹证: 采购人 安徽省潜川监狱 项目名称 潜川监狱罪犯用房维修改造项目 项目编号 2025AFAZN00555 采购项目类别 政府采购施工 采购方式 竞争性磋商 代理机构 安徽省招标集团股份有限公司 监管部门 安徽省财政厅 交易平台 安徽合肥公共资源交易中心 交易系统 安徽合肥公共资源电子交易系统 中标供应商 安徽硕万建设工程有限公司 统一社会信用代码 91340100MA2MTQ9T44 中标价格 287.990018万元 项目登记日期 2025­04­03 采购公告发布日期 2025­04­07 开标日期 2025­04­21 开标地点 安徽合肥公共资源交易中心 中标（成交）结果公 告日期 2025­04­22 进场交易环节 1 项目登记 2 招标公告/采购文件 3 开标 4 评标 5 中标公示