上海市公务员局考录系统(2025年升级改造)的竞争性磋商公告

上海市公务员考录系统（2025升级改造）采购需求上海市委组织部2025年5月目 录1. 项目背景12. 项目目标22.1. 上海市公务员考录系统（2025升级改造）建设项目概述32.2. 系统整体设计要求32.2.1. 方案先进性要求32.2.2. 信息安全性要求42.2.3. 系统可靠性要求42.2.4. 用户体验要求42.3. 功能要求52.3.1. 报名管理子系统92.3.1.1. 考试应急管理92.3.1.2. 考生评分系统102.3.1.3. 面试通知修改102.3.1.4. 体检复检通知修改102.3.1.5. 密码有效期管理112.3.1.6. 考生短信限制与解锁112.3.1.7. 后台登录地址访问白名单112.3.1.8. 重要日志验签112.3.1.9. 批量户籍和居住证校验112.3.1.10. 考试院112.3.1.11. 财政缴费通知书接口112.3.1.12. 公务员管理系统人员比对功能122.3.2. 网上报名子系统122.3.2.1. 报名问题处理中心122.3.2.2. 笔试成绩132.3.2.3. 职位报名142.3.3. 医院-学校端子系统142.3.3.1. 体检医院功能142.3.4. 对内管理子系统（扩展改造）142.3.4.1. 工青妇事项142.3.4.2. 应急执法类事项定制功能152.3.4.3. 司法医护事项定制功能（新增）152.3.4.4. 体外招录事项定制功能162.3.4.5. 聘任制公务员事项定制功能162.3.4.6. 选调生事项定制功能162.3.4.7. 面上事项172.3.4.8. 第二轮事项定制功能182.3.4.9. 配置管理182.3.4.10. 基本管理202.3.5. 面试系统212.3.5.1. 基础信息设置212.3.5.2. 信息导入212.3.5.3. 信息游览212.3.5.4. 面试考官安排212.3.5.5. 考生签到212.3.5.6. 考生抽签212.3.5.7. 考官签到222.3.5.8. 面试结果计算222.3.5.9. 面试过程监控222.3.5.10. 其他辅助功能22系统性能要求222.4.1. 性能总体要求222.4.2. 具体指标要求23数据库要求23数据交换要求242.7. 等级保护要求242.8. 商业密码应用需求24系统开发和运行要求25开发模式要求25项目开发环境和工具25项目部署要求252.9.4. 代码可维护性要求26故障处理要求262.9.6. 历史数据留存要求263. 实施要求27项目工期要求273.2. 项目管理要求27项目组织与人员273.2.2. 项目管理要求28文档资料要求29服务保障与承诺313.4. 应急响应要求333.5. 项目验收34项目背景上海公务员招录系统于2023年进行了第一次系统升级，项目以上海市公务员考录工作为切入点，公务员梳理外网公务员业务流程中的漏点、难点、堵点，通过优化公务员局信息发布方式、增加公务员考录信息化模块、对接公务员“一件事”改革服务平台相关事项、汇总统计公务员录用情况等建设内容，完善外网公务员业务流程，打通业务数据、加强部门协同、提升履职效能。当前信息化时代的发展趋势以及对公务员招录工作的效率和准确性提出的更高要求。首先，随着信息技术的快速发展，各行各业都在积极推进数字化转型，政府部门也不例外。公务员招录作为政府选拔优秀人才的重要环节，其信息化水平直接影响到整个招录流程的效率和公正性。因此，对公务员招录系统进行升级，以适应信息化时代的发展需求，是必不可少的。其次，目前公务员招录系统可能存在着一些问题和不足，比如报名期间电话咨询量大，但无法满足所有需要咨询的考生，很多考生的问题无法及时有效地解决；选调生打分和面试过程目前还是使用线下模式进行，耗费较多人力和时间；不同招录事项招录政策不一致，不能使用同一个模板复用。因此计划对上海公务员招录系统做进一步升级，对系统升级还可以更好地满足考生的需求。随着社会的不断进步和人们对公务员职业的认可度不断提高，越来越多的年轻人选择报考公务员。因此，一个更加便捷、高效、友好的招录系统，可以为考生提供更好的报名和考试体验，提高他们的满意度和参与度。综上所述，公务员招录系统升级项目的背景是多方面的，包括信息化时代的发展趋势、传统系统存在的问题和不足以及考生需求的提升等。通过对系统进行升级，可以进一步提高公务员招录工作的效率和准确性，为政府选拔优秀人才提供更好的支持。项目目标贯彻党的十九大关于深化机构和行政体制改革的要求，落实习近平总书记考察上海时的重要讲话精神，遵行新颁布的《中华人民共和国公务员法》，学习上海市城市数字化转型工作领导小组会议精神，突出优化协同高效的原则，加强顶层设计、聚焦重点难点，加强公务员管理信息化建设，将更多的公务员管理事项纳入智慧公务员信息化体系。市委组织部立足组织人事工作职能，围绕公务员职业生涯全生命周期“进、管、出”的管理闭环，将线下业务数字化，助推组织人事工作的改革创新和数字化转型；优化各部门职能业务协同联动，打通部门间数据壁垒和业务断点，实现多部门协同并行地处理模式；深化对公众、对公务员条线各部门工作人员的服务模式，提高系统效能，建立外网公务员信息系统一体化，实现信息发布、招录工作管理、业务工作办理等一体化。通过本项目建设，实现全市对公众、对各部门公务员信息数据共享和业务协同，为公务员管理决策分析提供数据服务和决策支持，达到公务员管理信息化、科学化和规范化的最终目标。上海市公务员考录系统（2025升级改造）建设项目概述为进一步完善公务员“进、管、出”信息化管理流程，依据最新颁布实施的《中华人民共和国公务员法》对上海市公务员考录系统进行升级扩展，实现考生在线咨询服务，新建报名问题处理中心，为用户提供稳定、可靠的服务。能快速解决考生遇到的各类问题，提高报名效率，并且相关问题都能留痕保存。新建选调生评分模块与面试系统，将原本线下操作全部迁移到线上，形成考录系统的全流程运转。同时由于内部管理子系统界面，框架比较老旧，本次将对其进行升级优化，提升用户体验。对报名管理子系统、网上报名子系统等进行功能升级以及符合最新招录政策。对考生关键信息等敏感数据进行安全加密存储，并在展示时进行脱敏展现，加密技术采用国密算法，保障安全可靠。系统整体设计要求方案先进性要求在系统设计时，应采用业界主流技术，符合国际、国内标准的硬件和软件技术规范。应符合中华人民共和国国标、工信部制定的相关行业标准。若没有国内标准，应符合相关国际标准。系统要保证符合国标和对相关技术的兼容应用。在技术上必须具备一定的前瞻性，所采用的技术保持适度的先进性。信息安全性要求本项目将部署在上海市电子政务云平台政务外网区域，应符合等保三级要求、商业密码应用安全测评要求。系统可靠性要求本项目应采用一系列先进技术与措施来尽量提高系统的可靠性。数据存储系统应具有备份功能，数据不能轻易丢失、损坏和被任意操作。同时有应用程序日志，记录重要的数据操作结果。系统必须具备足够的容错能力，防止局部故障导致整体系统宕机的情况发生，并为运营中的意外故障提供简单快捷的恢复措施。系统应当考虑关键设备的冗余备份，切实保障系统的平稳运行。应用系统应具有强大的自我诊断能力和自我修复能力，以确保应用系统稳定运行。整个应用软件系统要能够连续7*24小时不间断工作，应用软件中的任一模块更新、加载时，在不更新与上下模块的接口的前提下，不影响其他模块的运行。用户体验要求在不影响各类、各级用户正常思维方式及使用习惯的前提下，本系统应具有较好的易用性和友好性，具有良好的用户操作界面、详细的帮助信息或提示信息。所有的业务操作和系统维护工作都通过前台界面来实现。整个系统要求具有实时性，用户在使用系统时不应有明显的延时感。应用软件采用灵活的任务调度机制实现负载均衡，防止瓶颈产生。功能要求应用总体架构应用功能序号应用系统子系统一级模块二级模块1上海市公务员考录系统（2025升级改造）建设项目报名管理子系统考试应急管理招录事项信息调整2考生评分系统基础分评分规则设置3基础分评分计算4分组5计算排名6面试通知修改7体检复检通知8密码有效期管理9考生短信限制与解锁10后台登录地址访问白名单11重要日志验签12居住证校验13上考各类各科目统计表导出14财政缴费通知书接口15公务员管理系统人员比对功能16网上报名子系统报名问题处理中心灰名单申诉与处理17户籍申诉与处理18居住证积分及有效期申诉与处理19姓名修改申诉与处理20技术问题咨询与回复21笔试费用减免申诉与处理22反馈短信通知23笔试成绩专业能力测试成绩展示24职位报名乡镇公务员职位报名资格校验25基础警察职位岗位意向选择26医院-学校端子系统体检医院功能27对内管理子系统工青妇事项定制功能资历评定相关调整28评审会相关调整29应急执法类事项定制功能独立简章格式30职位报名31白名单的定向报名32体测和进入面试范围33司法医护事项34体外招录事项35聘任制公务员事项独立简章格式36增加考生上传的材料附件37增加履历分析38选调生事项增加招录简章中海外选调生的报名限制39调整笔试报名规则调整40志愿报名环节41增加通过面试考生的自主选岗环节42增加选岗公开调剂环节43增加选岗统一调剂功能44面上事项定制功能专业分相关调整45调剂相关规则调整46第二轮事项定制功能简章生成相关调整47配置管理新增外派考官管理派出考官、派入需求信息登记48系统自动按照各单位需求分派考官49选派结果调整50面试阶段导出文件51心测结果的导入和显示52面试结果上传计算调整53学历认证接口54征信信息导入和展示55医院修改体检结果审批56考察报告相关调整57基本管理考生名单58题本申请59录用编号申领60共享文件61面试系统基础信息设置62信息导入63信息浏览64面试考官安排65考生签到66考官签到67考生抽签68面试结果计算69面试过程监控70其他辅助功能消息提醒等报名管理子系统考试应急管理招录事项信息调整包括考试截止时间，职位报名截止时间，缴费截止时间，白名单，灰名单等可以临时修改。考生评分系统基础分评分规则设置评分用于将考生的报名信息转化为相应的分数，可以设置评分规则。基础分评分计算通过设置的评分规则将考生的分数计算出来，每个规则的分数相加得到基础分值。分组考生分组,系统按照性别将考生分为2类，然后随机建立分组，同时设定每个分组的考官;考官打分,考官对所负责的选调生进行专家打分。计算排名面试通知修改针对临时接到的修改通知，需要在外网快速编辑修改。体检复检通知修改针对临时接到的修改通知，需要在外网快速编辑修改。密码有效期管理用户的密码每半年需要更换一次，用户登录后会强制要求更改密码。考生短信限制与解锁针对单日短信使用限额、解锁。单日设定一个手机号5条短信。后台登录地址访问白名单只允许白名单内IP登录后台。重要日志验签在线查看，支持导出。批量户籍和居住证校验导入人员信息，批量校验人员是否满足户籍要求。考试院上考各类各科目统计表导出根据考试院模版要求导出上考各类各科目统计表。财政缴费通知书接口包括开具缴费通知书，退缴费通知书等。公务员管理系统人员比对功能系统接收到公务员管理导出的文件与报名事项中的报名成功的人员进行比对。网上报名子系统报名问题处理中心灰名单申诉与处理生报名时如遇到系统提示不允许报名，灰名单考生可以针对灰名单提出申诉，可以上传相关证明材料和填写文字说明提交审核。户籍申诉与处理系统提示户籍不符合要求，考生可以针对户籍提出申诉，可以上传相关证明材料和填写文字说明提交审核。居住证积分及有效期申诉与处理考生提交报名时，系统提示居住证积分及有效期不符合要求，考生可以针对居住证积分及有效期提出申诉，可以上传相关证明材料和填写文字说明提交审核。姓名修改申诉与处理考生如有姓名修改需求时可以进行相关申诉，可以上传相关证明材料和填写文字说明提交审核。技术问题咨询与回复考生如有技术性问题可进行线上提问。运维保障通过系统对考生的问题进行回复与处理。笔试费用减免申诉与处理考生如有笔试费用减免需求时可以进行相关申诉，可以上传相关证明材料和填写文字说明提交审核。反馈短信通知申诉中心的支持短信通知回复。笔试成绩专业能力测试成绩展示专业能力测试成绩展示。职位报名乡镇公务员职位报名资格校验乡镇公务员职位报名资格校验。基础警察职位岗位意向选择基础警察职位岗位意向选择。医院-学校端子系统体检医院功能招录通讯录,用户通过管理子系统维护招录单位通讯录后发送到医院-学校子系统进行展示。招录通讯录导出,招录单位通讯录EXCLE导出。对内管理子系统（扩展改造）因各类招录事项各环节有个性化要求。工青妇事项资历评定相关调整资历评定分导入、导出评审会相关调整增加评审结果导入功能，该事项以体检通过、考察通过、评审通过的考生可进入招录单位拟录用上报的范围，并参加后续公示等环节应急执法类事项定制功能独立简章格式单独设计简章填写页面、必填项判断、和相应的导出格式。职位报名职位报名结束后系统按照招录比例计算各职位进入面试名单，对面试人数不满的职位可统一调剂其他考生进入该岗位。白名单的定向报名在职位统计调剂时，系统需控制其他单位的职位也不可选择改考生进行调剂。体测和进入面试范围系统允许导入体测结果，并将体测不合格的考生从面试范围中去除。司法医护事项定制功能（新增）包括独立专业类型设置、笔试成绩通过划定分数线、职位报名。体外招录事项定制功能对于一些特殊的招录事项，仅需通过系统完成最后的录用/公示流程的。聘任制公务员事项定制功能独立简章格式需单独设计简章填写页面、必填项判断、和相应的导出格式。增加考生上传的材料附件时修改考生职位报名审核信息页面，招录单位的审核人能看到考生上传的材料附件。增加履历分析分增加考生履历分析分信息，可由相关人员导入每个考生的履历分析分。选调生事项定制功能将原来的定向选调生招录和专项选调生招录合并成一个事项，并增加海外选调生的报名，整合成新的选调生事项。调整笔试报名规则该事项专项选调生、定向选调生、海外选调生均可报名，需设定不同的笔试报名规则。增加志愿报名环节笔试报名成功的考生可进入志愿报名环节，并非报名至具体职位，而是对职位所属对象范围进行初次意向填报。增加通过面试考生的自主选岗环节面试通过后，增加通过考生的自主选岗环节，因有专项选调生、定向选调生、海外选调生均参与，能选择的范围规则有所不同。增加选岗公开调剂环节报名截止后，系统需按照各职位空缺人数1:2的比例，按报考志愿顺序计算进入各职位考察的考生名单。增加选岗统一调剂功能当两轮选岗结束后，还有岗位未满足该职位人数1:2的比例进入考察的考生人数，则可进行统一调剂。面上事项专业分相关调整该事项除了“综合管理”类考生无专业分外，其他各类考生都需在面试环节产生专业分，涉及相关调整如下。调剂相关规则调整职位类型是“基层人民警察”或招录单位是公安，调剂考生不可选择（或由系统自动调入）有“曾连续六个月以上在国（境）外留学、工作、生活”的考生。第二轮事项定制功能简章生成相关调整由第一轮未满职位生成第二轮简章时，生成出的简章直接调整为到“已上报”的状态，如需修改可由市组部退回招录单位修改。配置管理新增外派考官管理派出考官、派入需求信息登记各招录单位可在具体事项内登记本次的派出考官信息，以及派入考官的需求和人数。系统自动按照各单位需求分派考官在各招录单位都提交了派出考官信息和派入需求后，系统自动按照各单位提供的可派出考官信息和派入需求进行分配。选派结果调整市委组织部可以查看分配结果并进行调整。面试阶段导出文件调整各招录单位导出面试阶段报考本单位考生一人一表信息时，除了原考生全量信息的一人一表外，还可额外选择2种一人一表格式的导出。心测结果的导入和显示增加市委组织部可导入心测结果的功能。面试结果上传计算调整原面试结果校验的计算时间较长，而因为各单位可能数据没有提交正确和完整，需要多次计算致使最终校验结果未能及时出现。学历认证接口在审核阶段可通过教育部学历接口获取该考生的国内学历信息，与考生填报学历信息对比，方便学历认证的审核工作。征信信息导入和展示发改委提供征信信息导入系统后，可查看存在征信信息的考生，并可查看具体的信息。医院修改体检结果审批医院对特定考生的体检结果提出修改申请，管理系统通过中间库获取申请单。考察报告相关调整增加批量考察报告导入功能，使用规定格式的Excel文件，导入系统后生成相应人员的考察报告。基本管理考生名单支持考生基本信息和报考情况查询。题本申请支持新建题本基本设置，题本申请和相关统计等功能。录用编号申领录用编号被占用，之后系统中生成考生的录用编号时不会使用这次号码。共享文件招录单位用户可查询这些目录及其中的共享文件。面试系统基础信息设置包括招录事项设置、面试类型设置、专业设置、结构化面试打分指标设置、专业面试打分指标设置、结构化小组面试打分指标设置、面试档次设定等功能信息导入包括考生信息导入、职位信息导入、考官信息导入、心测信息导入等功能。信息游览包括考生信息浏览，简章信息浏览等功能。面试考官安排包括场次考官范围设置、每组固定考官设置、每组流动考官（单位考官）设置、考官抽签规则设置、兼任专业考官设置、模拟考官抽签和校验等功能。考生签到包括账户签到范围、读卡器接口、签到操作和查询等功能。考生抽签支持面试组内分小组计算，抽签产生抽签号和考生序号，抽签结果打印和导出等功能。考官签到包括签到并分配考官组、考官安排表导出和打印。面试结果计算在半天结构化面试和专业面试各考官都提交后，进行系统后台计算，按照笔试分、结构化面试分、专业分的得分情况计算出综合得分。面试过程监控监控用户可查看面上面试各环节中各项信息数据和统计报表。其他辅助功能包括消息提醒功能、提交撤回功能、调整考生面试时间等功能。系统性能要求性能总体要求业务信息的准确性：业务信息的数字化、加载、管理、查询、发布、统计分析等功能必须准确。处理速度：要保证更新信息的及时获取、处理、入库与发布。查询速度要求：由于系统的信息量大，并且信息的增长速度快，对于关系数据库查询能力是一个挑战。必须设计出合理的数据库结构和查询算法，以保证互联网终端查询的响应速度，并不随记录数量的增长而急速下降。应用系统性能：应用系统应满足业务处理流程的要求，稳定、可靠、实用，人机界面友好，输入输出方便，检索查询简单快捷。具体指标要求平台能够保证7×24小时安全运行，系统有效运行时间99%；具备连续5000小时以上连续运行不关机，不重启，不宕机；系统故障平均间隔时间：100天；在网络稳定的环境下操作界面单一操作的系统响应时间小于5秒；高峰时段交互量占全天交互量的百分比为50%；高峰时段持续时间为4小时；支持最高1000个在线用户数用户，最高100个最高在线并发用户的性能要求。数据库要求本系统数据库要满足以下要求：选择符合国家网信安全管理要求，符合自主国产安全可控或业界成熟的完全开源产品。选择主流的关系型数据库管理系统，能有效支持数据仓库和数据挖掘等应用。选择面向文档数据属性的数据存储引擎，适应整体平台中一户一档和专项主题监管信息模型的灵活快速迭代和升级。选择面向物联网类时序型数据存储引擎，适应在线传感器监测信息的高频持续采集和时间性索引。保证数据库连续、高效，在硬件、软件两个方面做到容错和冗余，实现数据库系统的高可用性；可以承受长时间、大用户量的并发访问；数据库系统能够支持服务器数量、CPU、内存等的平滑扩容和升级，具有高伸缩性；数据库支持开放系统及国际技术标准，具有良好的性价比。数据交换要求本项目涉及跨部门的数据共享交换，统一对接市大数据中心的市数据共享交换平台实现。其中包括上海市居住证有效期、上海市居住证积分、上海市户籍、实名制接口等。等级保护要求本项目等级保护要求：参照等保三级要求建设。商业密码应用需求满足商业密码应用建设要求，并通过商业密码应用安全测评。系统开发和运行要求开发模式要求项目开发过程需采用迭代式开发、原型化开发等敏捷软件开发方法，以确保软件研发和业务工作能密切结合。投标方要有针对性地采取技术措施，要求以需求分析为重点，采用用户易于理解的可视化原型作为工作交流基础，迅速找准工作结合点，避免建用脱节。迭代开发以提交新正式版本，并顺利运行1个月为时间节点，下一版本应充分考虑到用户在建设和运行中的新需求，充分采纳各方意见，不断提升完善软件。项目开发环境和工具投标人必须自行构建独立的开发平台，并解决搭建开发平台所需的网络、服务器设备以及基础软件及开发工具等环境。项目部署要求本系统部署在电子政务云的互联网网络中，使得公众用户均可以通过互联网访问上海市公务员考录管理系统。投标人应提供详细的系统部署方案，保证系统在硬件平台上实现高可用性、高安全性和高性能，确保其技术建议以及所提供的软件的完整性，保证软件能够按时投入正常运行。代码可维护性要求系统指标体系、业务功能体系设计留有余地，应能根据形势发展的需要，对相关应用进行扩展，不需要对系统架构做出调整。采用SOA的方式进行系统架构设计，使用功能模块化的软件结构，尽可能使用复用程度高的部件来增强系统的可复用能力，增加功能模块的内聚程度，减少模块的耦合程度，同时代码注释与源代码语句比例至少10%。建立完善的版本管理制度及版本发布制度，提供标准的版本基线供审计及管理使用。故障处理要求设计完善的系统运行日志、应用处理日志、批处理日志、文件传输日志、数据库操作日志等日志记录功能，便于问题跟踪及故障排查。设计制定故障等级标准，当系统发生故障时，通过系统提示，邮件通知等方式按照应急响应要求进行故障处理，提醒相应角色完成故障处置，恢复系统正常状态。历史数据留存要求考虑到今后对历史数据进行对比分析的需求，系统设计开发时需要考虑对历史数据进行留存，以备今后查询，分析使用。实施要求项目工期要求本项目建设周期要求：2025年11月30日之前完成建设并通过验收。项目管理要求现场实施、运维人员需遵守用户的规章制度和工作时间管理，人员分工合理，运维计划科学，运维内容完整，有严格的质量保证计划。项目组织与人员投标方必须成立合理的组织机构和实施团队，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排好足够的高素质人才参加本项目的建设，保证在项目建设期内核心人员不更换。按照项目实施的要求，必须建立科学高效的组织架构，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保软件开发所涉及的技术、质量控制、商务财务、项目实施部署等工作顺利完成，确保工程顺利实施。投标方能在上海提供持续的运维服务，在上海有足够规模的常驻技术机构。投标方必须成立合理的组织机构，建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系，安排足够的人力、财力、物力参加本项目的建设，在项目组织机构中应明确各岗位的职责、任职资格，确保工程顺利实施。根据工作的业务性质，本项目配备不少于7人的项目服务团队（包括项目经理、技术经理、安全工程师、设计人员、开发人员等），投标单位的相关服务人员需具备相应的服务能力，需提供相关证明。在项目实施过程中项目负责人等主要项目人员不得更换，项目其他成员变更需要提前做好人员变更申请，得到招标方批准后，做好必要的交接。角色主要职责人员数量人员要求驻场要求项目经理负责项目质量和进度控制1人具有本科及以上学历，具备信息系统项目管理师资质证书，具备5年及以上政务信息化系统建设管理经验驻场技术经理负责系统架构设计、需求评估与分析2人本科及以上，3年以上政务信息系统软件开发经验，须具备项目管理类或技术类证书驻场设计人员负责功能需求分析与设计1人本科及以上，3年以上政务信息系统软件开发经验驻场开发人员负责项目具体开发与实施3人本科及以上，3年以上政务信息系统软件开发经验驻场投标人应承诺项目经理要自始至终专职承担本项目工作，项目组人员必须具有类似职责的集成、开发经验，能够与用户进行良好的沟通，并掌握电子政务相关基础知识。对上述安排，投标人应列出详细实施计划，内容包括项目概述，项目团队组织，实施方法与技术方案，进度计划，资源与风险管理，最终交付物清单等。参与此项目的技术人员必须具有相关项目集成、开发经验，能够与用户进行良好的沟通，掌握公务员信息化的相关基础知识，具备相关产品集成、系统开发的专业技术证书。参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。对上述要求，投标人应列出详细实施计划，包括人员姓名、经历、学历和在本项目中的职责分工。以上投标人所提供的所有资质文件必须真实有效。项目管理要求对项目的建设进行科学严格的管理，供应商应按照ISO9001系列相应规范，CMMI3质量控制体系等标准规范进行项目管理，要通过系统计划、有序组织、科学指导和有效控制，促进项目全面顺利实施，供应商必须提供完整的项目管理方案。文档资料要求应用软件的技术文档应规范、正确、完整、一致和有效。系统开发、运行中投标方在任何时候对应用软件进行补充、修改后，都应提交相应的详细技术文档。安装介质供应商须在正式运行前提供以DVD-ROM为介质的完整安装系统，包括应用软件、运行所必需的附加软件、与应用软件有关的电子文档。文档资料必须准确、清楚、完整，必须满足软件系统安装、调试、运行、维护的需要，并与移交时的系统一致。中标人须提供但不限于以下技术文档：1过程管理文件1.1项目进度计划1.2软件配置管理计划1.3软件质量保证计划1.4项目例会纪要1.5项目周报1.6项目阶段评审记录（评审报告）2需求调研与分析2.1需求调研记录2.2需求规格说明书2.3软件需求规格说明书（SRS）及评审意见3系统设计3.1系统概要设计、详细设计报告3.1.1数据字典或数据库设计说明书3.1.2接口设计说明书4系统开发4.1系统源代码及说明4.2可执行程序（安装盘）5测试5.1测试方案5.2测试用例5.3测试报告6上线和试运行6.1系统部署方案6.2试运行记录6.3试运行总结7使用帮助7.1用户手册7.2系统管理员手册8上线8.1上线申请单8.2用户使用反馈报告所提供的文件除纸质资料外，还必须提供相关的中文资料或电子资料。源代码交付中标人必须向招标方提供完整的应用程序、数据库库表结构、数据字典等全部源代码，并加注规范化的注释。中标人需以虚拟机等方式向招标方提供相应的编译环境，确保源代码可正常编译。源代码应当以DVD-ROM形式交付。知识产权与保密要求中标人须与招标人签订保密条款，在执行过程中严格保守国家秘密及接触的其他合作厂商的商业秘密；本项目开发成果的知识产权归招标人所有，如中标人在开发过程中使用到第三方的产品，必须保证产品来源的合法性，并承担因非法使用而为招标人带来的责任及损失。服务保障与承诺针对本项目的特点，应制定详细可行的服务保障方案，成立专门的售后服务保障体系，为招标方提供完善的、有针对性的售后服务。投标人应承诺保证该项目按时正式稳定地运行，描述公司对于本项目的系统运行技术保障能力。研发期技术服务自合同签订至完成本项目的整体验收为本项目的建设期。在研发期内，除软件研发工作外，中标人需在上海市委组织部提供至少5人的驻场服务。驻场服务内容包括系统的需求调研、部署实施、用户培训、运维支持等工作，并配合完成项目的初验、试运行和终验。质保期技术服务本项目的质保期为1年，针对平台的开发技术支持服务，需要在上海市委组织部提供至少2人的驻场服务，提供二次开发支持、现场技术服务、定期巡查服务、技术升级服务等。快速升级：针对系统平台的升级计划，应包含各子模块的详细升级安排，涵盖以下内容：升级时间（含试运行时间）、升级内容、升级方式、运行保障措施以及升级后的培训等。对于平台的使用用户，提供免费的7*12小时电话技术支持服务，在指定的服务时间期限内，接听来电并负责解答咨询平台操作，技术使用上等方面的问题。质保期后技术服务在质保期后，中标人有义务在软件的使用维护、应用开发方面以优惠的价格继续向招标方提供技术支持。应急响应要求供应商对系统故障应能够实时响应，具体故障级别及对应的应急响应要求如下：一级故障：因故障造成整个系统瘫痪整个系统无法正常运营,如在生产环境发生的问题，客户有权定义为一级故障。工作日期间，应15分钟内进行响应，0.5小时内到达现场；非工作日期间，应30分钟内进行响应，2小时内到达现场。从接到报修开始8小时内恢复系统。二级故障：因故障影响系统效率，但系统仍可运行；影响非实时业务和极个别的业务；影响系统的正常维护；系统性能的重大新需求。工作日期间，应15分钟内进行响应，0.5小时内到达现场；非工作日期间，应30分钟内进行响应，2小时内到达现场。从接到报修开始8小时内恢复系统。三级故障：因故障影响系统效率，但系统仍可运行；影响非实时业务和极个别的业务；影响系统的正常维护；系统性能的重大新需求。工作日期间，应15分钟内进行响应，0.5小时内到达现场；非工作日期间，应30分钟内进行响应，2小时内到达现场。从接到报修开始48小时内恢复系统。四级故障：系统上的一些辅助功能没有实现；非正常现象，但不影响系统的运行和维护。工作日期间，应30分钟内进行响应，2小时内到达现场；非工作日期间，应1小时内进行响应，2小时内到达现场。项目验收1.项目验收分为阶段评审验收、整体项目初步验收和最终验收三个部分；2.项目实施过程中的每个阶段，须提供验收申请，招标方的工作小组将对项目进行评审，评审通过才能继续后续项目的实施；3.项目总体完成以后，须向招标方提交项目验收申请，招标方组织专家组对项目进行初步验收；4.初步验收通过，经过一个月的试用期，中标方可向招标方提交项目验收申请，招标方在收到项目验收申请的7个工作日内，组织专家验收，并向中标人提供项目验收报告。5.供应商须提供完整的项目验收方案。