青海省长宁监狱2025年信息化运维项目的竞争性磋商公告

青海颐成竞磋（服务）2025-022 1 竞争性磋商文件 采购项目名称：青海省长宁监狱2025 年信息化运维项目 采购项目编号：青海颐成竞磋（服务）2025-022 采 购 人：青海省长宁监狱 采购代理机构：青海颐成招标代理有限公司 2025 年05 月 青海颐成竞磋（服务）2025-022 2 目 录 第一部分 竞争性磋商邀请................................................................................5 第二部分 供应商须知前附表............................................................................8 第三部分 供应商须知..................................................................................... 12 一、说 明........................................................................................................12 1.适用范围........................................................................................................12 2.采购方式、合格的供应商..............................................................................12 二、竞争性磋商文件说明................................................................................. 13 4.竞争性磋商文件的构成................................................................................. 13 5.竞争性磋商文件、采购活动和成交结果的质疑............................................13 6.竞争性磋商文件的修改................................................................................. 13 三、响应文件的编制.........................................................................................14 7.响应文件的语言及度量衡单位...................................................................... 14 8.竞争性磋商响应报价及币种..........................................................................14 9.磋商保证金.................................................................................................... 14 10.磋商有效期.................................................................................................. 15 11.响应文件构成...............................................................................................15 12. 响应文件的编制要求................................................................................. 16 四、响应文件的递交.........................................................................................16 13. 递送响应文件的地点、截止日期...............................................................16 14. 响应文件的撤回和修改..............................................................................17 五、竞争性磋商过程.........................................................................................17 15.竞争性磋商过程...........................................................................................17 六、竞争性磋商程序及方法..............................................................................17 16.磋商小组......................................................................................................17 青海颐成竞磋（服务）2025-022 3 17.竞争性磋商工作程序................................................................................... 18 18.评审办法......................................................................................................20 七、确定成交供应商.........................................................................................23 19.推荐并确定成交供应商............................................................................... 23 20.成交通知......................................................................................................23 八、授予合同.................................................................................................... 23 21.签订合同......................................................................................................23 九、竞争性磋商采购活动终止..........................................................................24 22. 终止情形.................................................................................................... 24 十、处罚............................................................................................................24 23.处罚情形......................................................................................................24 十一、采购代理服务收费标准........................................................................25 十二、其他........................................................................................................25 第四部分合同草案条款................................................................................... 26 第五部分响应文件格式................................................................................... 40 格式1：响应文件封面...................................................................................... 41 格式2：响应文件目录...................................................................................... 42 格式3：响应函..............................................................................................43 格式4：最初报价一览表.................................................................................. 44 格式5：分项报价表..........................................................................................45 格式6：服务应答响应表.................................................................................. 46 格式7：法定代表人证明书...............................................................................47 格式8：法定代表人授权书...............................................................................48 格式9：供应商承诺函...................................................................................... 49 格式10：供应商诚信承诺书.............................................................................50 青海颐成竞磋（服务）2025-022 4 格式11：资格证明材料.................................................................................... 51 格式12：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明.......................................52 格式13：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明............................53 格式14：无重大违法记录声明.........................................................................54 格式15：磋商保证金证明................................................................................ 55 格式16：供应商的类似业绩证明材料..............................................................56 格式17：供应商服务方案相关文件................................................................. 57 格式18：中小企业声明函................................................................................ 58 格式19：残疾人福利性单位声明函................................................................. 59 格式20：供应商认为在其他方面有必要说明的事项.......................................60 格式21：竞争性磋商最后报价表..................................................................... 61 第六部分 采购项目要求................................................................................. 62 （一）响应要求................................................................................................ 62 1.响应说明.........................................................................................................62 2.报价说明........................................................................................................62 3.商务要求.........................................................................................................62 （二）项目概况及服务内容..............................................................................62 青海颐成竞磋（服务）2025-022 5 第一部分 竞争性磋商邀请 青海颐成招标代理有限公司（以下均简称“采购代理机构”）受青海省长宁监狱 （以下均简称“采购人”）委托,拟对青海省长宁监狱2025 年信息化运维项目（青海 颐成竞磋（服务）2025-022）进行国内竞争性磋商采购，现予以公告，欢迎符合条 件的供应商参加本次政府采购活动。 采购项目名称 青海省长宁监狱2025 年信息化运维项目 采购项目编号 青海颐成竞磋（服务）2025-022 采购方式 竞争性磋商 采购预算控制额度 137.27 万元 最高限价 137.27 万元 项目分包个数 无 各包要求 具体内容详见《竞争性磋商文件》 供应商资格条件 1、《中华人民共和国政府采购法》第22 条的规定： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5） 参加政府采购活动前三年内， 在经营活动中没有重大违 法记录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不 同供应商， 不得参加同一合同项下的政府采购活动。 否则， 取消投标资格（提供承诺函）； 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其 他采购活动（提供承诺函）； 青海颐成竞磋（服务）2025-022 6 4、本次采购不接受联合体； 5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采 购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执 行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单的，取消投标资格。 （提供“信用中国” 网站点击“下载信用信息”栏中的信用信息报告“中国政 府采购网”网站无任何不良记录查询截图，时间为投标截 止时间前10 天内）。 6、 在中华人民共和国境内合法注册的， 具有独立法人资格， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 竞争性磋商公告 发布时间 2025 年05 月13 日 竞争性磋商文件 获取起止时间 2025 年05 月14 日至2025 年05 月20 日上午00： 00-12： 00，下午12：00-23：59（北京时间、法定节假日除外） 竞争性磋商文件 获取方式 供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请 获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜 单中选择项目，申请获取采购文件） 竞争性磋商文件售价 0 元 竞争性磋商文件 获取地点 线上通过政采云平台（www.zcygov.cn）获取 提交响应文件 截止时间 2025 年05 月26 日09:30（北京时间） 响应文件开启时间 2025 年05 月26 日09:30（北京时间） 响应文件开启地点 青海颐成招标代理有限公司开标室（青海省西宁市五四西 路53 号西城天街2 号楼11 层21113 室） 青海颐成竞磋（服务）2025-022 7 采购人 及联系人电话 采购人：青海省长宁监狱 地址：青海省西宁市大通县长宁镇上鲍村双新路600 号 联系人：李先生 联系方式：18597198090 采购代理机构 联系人及电话 采购代理机构：青海颐成招标代理有限公司 联系人：任女士 联系电话：0971-5216559 邮箱地址：qh_yczb@163.COM 联系地址：青海省西宁市五四西路53 号西城天街2 号楼 11 层21113 室 采购代理机构 开户银行 青海银行文逸路支行 收款人 青海颐成招标代理有限公司 银行账号 0214201000298959 其他事项 1、本项目竞争性磋商公告将在《青海政府采购网》发布； 2、 本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购， 线上 响应文件必须在响应文件递交截止时间前上传平台，并在 投标截止时间后30 分钟内远程解密投标文件，未在竞争 性磋商文件规定的时间内解密的，供应商自行承担后果。 3、 若对项目采购电子交易系统操作有疑问， 可登录政采云 （https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采 小蜜智能服务管家帮助， 或拨打政采云服务热线95763 获 取热线服务帮助。CA 问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198、汇信CA 400-888-4636。 财政监督部门 及电话 财政监管部门：青海省财政厅政府采购监督管理处 联系电话：0971-3660354 青海颐成招标代理有限公司 2025 年05 月13 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 8 第二部分 供应商须知前附表 序号 内 容 1 采购项目名称 青海省长宁监狱2025 年信息化运维项目 2 采购项目编号 青海颐成竞磋（服务）2025-022 3 采购人 青海省长宁监狱 4 采购代理机构 青海颐成招标代理有限公司 5 采购方式 竞争性磋商 6 评分办法 综合评分法 7 采购预算控制额度 137.27 万元 8 最高限价 137.27 万元 9 采购要求 详见竞争性磋商文件第六部分采购项目要求 10 供应商资格条件 1、《中华人民共和国政府采购法》第22 条的规定： 1）具有独立承担民事责任的能力； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供 应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，取消投 标资格（提供承诺函）； 3、 为本采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 （提供承诺函）； 青海颐成竞磋（服务）2025-022 9 4、本次采购不接受联合体； 5、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单的，取消投标资格。（提供“信用中国”网站点击“下载信 用信息”栏中的信用信息报告“中国政府采购网”网站无任何 不良记录查询截图，时间为投标截止时间前10 天内）。 6、在中华人民共和国境内合法注册的，具有独立法人资格，并 在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。 11 磋商保证金 磋商保证金： 人民币大写：贰万柒仟元整 人民币小写：¥27000.00 元 收款单位：青海颐成招标代理有限公司 开户行：青海银行文逸路支行 银行账号：0214201000298959 缴费时间：供应商在提交响应文件截止时间前，以银行到账时 间为准。 12 缴费方式 缴费方式：磋商保证金应当以电汇、转账、支票、汇票、本票 或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过 银行转账的，必须由供应商从其基本账户汇（转）入采购代理 机构指定账户。 供应商未按照竞争性磋商文件要求提交磋商保证金的，响应文 件无效。 13 磋商保证金退还 未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5 个工作 日内全额无息退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金， 自政府采购合同签订之日起5 个工作日内全额无息退还（不退 现金）。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 10 14 响应文件编制要求 1.供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式， 分别填 写竞争性磋商文件第五部分的内容，并由法定代表人或委托代 理人按竞争性磋商文件要求签字、加盖公章。 2.上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。 15 响应文件的加密 上传电子响应文件加密要求按政采云平台操作要求加密提交。 16 递交响应文件方式 政采云线上提交，不接受供应商以邮寄、电报、电话、传真等 形式的响应文件。 17 提交响应文件 截止时间 2025 年05 月26 日09:30（北京时间） 18 响应文件开启时间 2025 年05 月26 日09:30（北京时间） 19 响应文件开启地点 青海省西宁市五四西路53号西城天街2号楼11层21113室青海颐 成招标代理有限公司开标室 20 答疑澄清方式 应在规定的时间内进行答疑澄清，如在规定的时间内答疑澄清 无果的，视同放弃答疑。 21 代理服务费收取 收取对象：成交供应商 收费金额：成交供应商领取成交通知书前一次性向采购代理机 构缴纳中标金额的1.5%。 22 合同签订有效期 自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订服务合同。 23 政府采购合同备案 采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。 采购代理机构留存两份原件备案。 24 磋商有效期 本次磋商有效期为开标之日起90个日历日。 25 其他事项 1、本项目竞争性磋商公告将在《青海政府采购网》发布； 2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上响应 文件必须在响应文件递交截止时间前上传平台，并在投标截止 时间后30 分钟内远程解密投标文件， 未在竞争性磋商文件规定 的时间内解密的，供应商自行承担后果。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 11 3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云 （https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜 智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763 获取热线服 务帮助。CA 问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198、 汇信CA 400-888-4636。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 12 第三部分 供应商须知 一、说 明 1.适用范围 1.1本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项 目。 2.采购方式、合格的供应商 2.1本次采购采取竞争性磋商方式。 2.2合格的供应商： （1）符合《中华人民共和国政府采购法》第22条条件，并提供下列材料： <1>供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； <2>财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； <3>具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明材料； <4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； <5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； （2） 单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商， 不得参 加同一合同项下的政府采购活动。否则，取消投标资格（提供承诺函）； （3）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（提供承诺函）； （4）本次采购不接受联合体； （5 ）经信用中国（www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网 （www.ccgp.gov.cn） 等渠道查询后， 列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。 （提供“信用中国” 网站点击“下载信用信息”栏中的信用信息报告“中国政府采购网”网站无任何不 良记录查询截图，时间为投标截止时间前10 天内）。 （6） 在中华人民共和国境内合法注册的， 具有独立法人资格， 并在人员、 设备、 资金等方面具有相应的服务能力。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 13 3.投标费用 供应商应自愿承担与参加本次采购有关的费用。采购代理机构对供应商发生的 费用不承担任何责任。 二、竞争性磋商文件说明 4.竞争性磋商文件的构成 4.1竞争性磋商文件包括： （1）竞争性磋商邀请 （2）供应商须知前附表 （3）供应商须知 （4）合同草案条款 （5）响应文件格式 （6）采购项目要求 （7）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件 4.2 供应商应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内 容。如果供应商未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未 作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类响应文件将被拒绝（视为无效响应文 件）。 5.竞争性磋商文件、采购活动和成交结果的质疑 参加竞争性磋商的供应商认为竞争性磋商文件、采购活动和成交结果使自己的 权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形 式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采 购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复。 质疑时效期间的计算： （1） 对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的， 为收到竞争性磋商文件之日或 竞争性磋商文件公告期限届满之日； （2）对采购过程提出质疑的，为采购程序各环节结束之日； （3）对成交结果提出质疑的，为成交公告期限届满之日。 6.竞争性磋商文件的修改 青海颐成竞磋（服务）2025-022 14 6.1 在提交首次响应文件截止期前，采购人或采购代理机构可对竞争性磋商文 件进行必要的修改或者澄清。 6.2 采购代理机构对已发出竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清 或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在竞争性磋商文件要求提交首次响应文 件截止时间5日前，在青海政府采购网上发布公告；不足5日的，顺延提交首次响应 文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。 6.3 在提交响应文件截止时间前， 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况， 延长提交响应文件截止时间和开启时间，并在竞争性磋商文件要求提交响应文件的 截止时间三日前， 将变更时间以书面形式通知所有购买了竞争性磋商文件的供应商， 同时在发布本次竞争性磋商公告的网站发布变更公告。 三、响应文件的编制 7.响应文件的语言及度量衡单位 7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商发生的 所有来往函电均应使用简体中文。 7.2 除竞争性磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采 用国家法定计量单位。 7.3 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料 与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。 8.竞争性磋商响应报价及币种 8.1 竞争性磋商响应报价必须包括：服务费、人工费、验收费、手续费、包装 费、运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、中标 服务费、税金及不可预见费等全部费用。 8.2 供应商应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提 供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。 8.3 竞争性磋商响应最终报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。 8.4 投标币种是人民币。 9.磋商保证金 9.1供应商应将磋商保证金缴款证明做为响应文件的内容一并提供。 交纳的磋商 保证金用于因供应商的行为使本次采购活动受到损失的抵项。在本次采购活动中未 青海颐成竞磋（服务）2025-022 15 成交且供应商未发生过失行为的，采购代理机构将在成交通知书发出五个工作日内 退还。 9.2供应商应在提交响应文件截止时间前将磋商保证金缴纳到采购代理机构账 户，以银行到账时间为准。 9.3磋商保证金应当以电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构 出具的保函等非现金形式提交。 9.4未按竞争性磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文 件将被拒绝。 9.5未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息 退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作 日内全额无息退还（不退现金）。 9.6有下列情形之一的，磋商保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外， 成交供应商不与采购人签订合 同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形。 10.磋商有效期 本次磋商有效期为开标之日起90个日历日。 11.响应文件构成 11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加竞争性磋商和成交后有能力履行 合同的证明。 编写的响应文件须包括以下内容 （格式见竞争性磋商文件第五部分） ： （1）响应文件封面 （2）响应文件目录 （3）响应函 （4）最初报价一览表 （5）分项报价表 （6）服务应答响应表 （7）法定代表人证明书 （8）法定代表人授权书 青海颐成竞磋（服务）2025-022 16 （9）供应商承诺函 （10）供应商诚信承诺书 （11）资格证明材料 （12）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明 （13）具备履行合同所必须的货物和专业技术能力的证明 （14）无重大违法记录声明 （15）磋商保证金证明 （16）供应商的类似业绩证明材料 （17）供应商服务方案相关文件 （18）中小企业声明函 （19）残疾人福利性单位声明函 （20）供应商认为在其他方面有必要说明的事项 注： 供应商的法定代表人或委托代理人必须按竞争性磋商文件要求签字、 盖章； 供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和格式 编制响应文件，并按要求编制目录、页码。 12. 响应文件的编制要求 12.1供应商应按照竞争性磋商文件所提供的响应文件格式，分别填写竞争性磋 商文件第五部分的内容， 并由法定代表人或委托代理人按竞争性磋商文件要求签字、 加盖公章。 12.2供应商上传电子响应文件编制要求按政采云平台操作要求上传。 12.3响应文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由供应商的 法人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。 四、响应文件的递交 13. 递送响应文件的地点、截止日期 13.1所有响应文件都必须按竞争性磋商文件规定的提交响应文件截止时间之前 上传至政采云平台。 13.2采购代理机构将拒绝接受在提交响应文件截止时间之后上传的响应文件。 13.3采购人和采购代理机构可以按照第6条规定， 通过修改竞争性磋商文件自行 决定酌情延长提交响应文件截止期，在此情况下，采购人与采购代理机构和供应商 受提交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 17 14. 响应文件的撤回和修改 14.1 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、 修改或者撤回， 补充或者修改响应文件的， 应当先行撤回已递交的响应文件， 在 “政 采云投标客户端” 补充、 修改响应文件并加密后重新递交。 撤回响应文件进行补充、 修改，在提交响应文件截止时间之前未重新递交的，视为撤回响应文件。 14.2提交响应文件截止时间后，供应商不得对其递交的响应文件做任何补充、 修改。 五、竞争性磋商过程 15.竞争性磋商过程 15.1采购代理机构按本文件中确定的时间和地点组织竞争性磋商活动。 15.2竞争性磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有 关方面代表可根据采购项目的具体情况列席。 15.3答疑：本项目的磋商小组对供应商的响应文件进行评审，并根据评审情况 确定答疑时间，供应商应在规定的时间内进行答疑澄清，如在规定的时间内未按时 答疑的，视同放弃答疑。 六、竞争性磋商程序及方法 16.磋商小组 16.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组专家从政 府采购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采 购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三 分之二。政府采购评审专家库不能满足需求时，经同级财政部门同意，可以采取选 择性方式确定磋商小组专家。 参与竞争性磋商文件论证或征询过意见的专家不得参加该项目的评审。采购人 不得以专家身份参与本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构工作人员不得 参加本机构代理的政府采购项目的评审。 16.2磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组 负责，并独立履行下列职责： （1）审查响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价； （2）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清； 青海颐成竞磋（服务）2025-022 18 （3）推荐预成交候选供应商； （4）对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。 16.3磋商小组应遵守并履行下列义务： （1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； （2） 按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审， 对评审意见承 担磋商小组成员责任； （3）对评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密保密； （4）参与评审报告的起草； （5）解答供应商及有关方面的质疑； （6）配合进行质疑投诉处理工作。 16.4磋商工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、 影响磋商工作和磋商结果。 17.竞争性磋商工作程序 17.1在供应商递交响应文件截止时间结束后，采购代理机构组织磋商小组对递 交响应文件的供应商进行初步审查工作，负责审议所有响应文件。 17.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。响应文件在响应竞争性磋商文件要 求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。 17.2.1实质性偏离是指响应文件未能实质性响应竞争性磋商文件的要求。以下 情况属于实质性偏离，响应文件有下列情况之一的，按无效响应文件处理。 （1）不符合第2.2款“合格的供应商”之规定的； （2）未按竞争性磋商文件要求缴纳或未足额缴纳磋商保证金的； （3）未按第11.1款（1）-（15）要求提供相关资料的； （4）响应文件内容没有按竞争性磋商文件要求编制签字盖章的； （5）响应文件编排混乱，导致评审工作难以正常进行的； （6）服务期、服务地点不能满足竞争性磋商文件要求的； （7）磋商有效期不能满足竞争性磋商文件要求的； （8）供应商提供的服务内容、标准明显不符合采购项目要求的； （9）响应文件中附有采购人不能接受的条件的； （10）竞争性磋商响应报价超过采购预算额度或最高限价的； （11）磋商小组认为应按无效响应文件处理的其他情况； （12）法律、法规规定的其他情形。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 19 17.2.2非实质性偏离是指响应文件实质性响应竞争性磋商文件，但在部分可允 许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这 些内容不会改变响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离： （1）响应文件文字表述的内容含义不明确； （2）同类问题表述不一致； （3）有明显文字和计算错误； （4）提供的技术信息和数据资料不完整； （5）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。 响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄 清、说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人签字确认，该内容不得 超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容， 并作为响应文件的组成部分。 答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容 仍不能说明问题的，磋商小组将按照竞争性磋商文件的要求对现有的响应资料做出 评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。 17.3 采购代理机构组织磋商小组成员按磋商文件规定集中与通过初步审查的 供应商分别进行磋商。 17.3.1 磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。磋商小组经采 购人代表确认后，可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及 合同草案条款，并将变更的内容及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商，变动 通知为本次磋商文件的有效组成部分。 17.3.2 磋商过程中， 供应商可以根据磋商情况变更其响应文件， 并将变更内容 形成书面材料送磋商小组。变更内容应作为响应文件的一部分。 供应商书面材料应当签字确认，否则无效。供应商为法人的，应当由其法定代 表人或者代理人签字确认。 17.3.3 磋商达到供应商响应文件符合采购需求、 质量和服务相等的前提下， 磋 商小组应要求供应商进行最后报价。 17.4 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 由磋商小组采用综 合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组 青海颐成竞磋（服务）2025-022 20 按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序 推荐预成交候选供应商。 若得分相同时， 按竞争性磋商响应报价由低到高顺序排列； 得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 17.5 在磋商过程中， 如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的， 应当以 书面形式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签 字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。 18.评审办法 18.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施 条例》、财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项 目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法。 18.2评审标准和分值分配： 具体项目及评分细则： 序号 评审项目 内容 评审标准 1 最后 磋商 报价 （10分） 报价分 （10 分） 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计 算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应 商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他 供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报 价得分= （磋商基准价/最后磋商报价） ×10%×100 （四舍五入后保留小数点后两位）。 注：（1）根据《政府采购促进中小企业发展管 理办法》及《关于进一步加大政府采购支持中小 企业力度的通知》的相关规定，对小型和微型企 业制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用 扣除后的价格参与评审。 （2）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策。 2 商务评价 （9 分） 业绩情况 （9 分） 供应商提供2022 年以来承担过的类似服务业绩 证明材料，每提供一项得3 分；最高得9 分，未 青海颐成竞磋（服务）2025-022 21 提供或其他情况的不得分。（需提供中标通知书 或者合同，合同包含合同首页、标的及金额所在 页、合同签字盖章页）。 3 技术服 务能力 （81 分） 技术服务 方案 （20 分） 响应人对本项目服务理解程度，对本项目服务过 程中的重难点分析和对本项目的专业性建议，包 括按服务工作内容和要求制定技术服务方案；包 含但不限于：①系统的维护分析②具体维护措施 ③项目人员配置及分工④硬件设备、软件维护方 案等内容。 以上因素每实质性响应一项得5 分，每有一项存 在缺陷或不足的扣2 分，满分20 分，未响应或 未提供不得分。 故障服务保 障措施 （20 分） 1.与采购人沟通的渠道和措施是否顺畅、全面， 处理方法是否及时、高效，服务回访制度是否建 立；发生突发事件的故障应急措施，有明确的承 诺；包含但不限于：①应急巡检保障方案②应急 处理及措施方案③应急处理工作流程。 以上因素每实质性响应一项得6 分，每有一项存 在缺陷或不足的扣3 分，满分18 分，未响应或 未提供不得分。 2.投标人针对系统问题和故障在1 小时内做出明 确的响应安排，2 小时内做出故障诊断报告且保 证提供7*24 小时电话或电子邮件服务承诺的， 得2 分；未提供不得分。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 22 培训方案 （10分） 响应人在满足磋商文件要求的基础上提供维保相 关培训方案，提供完整的培训方案。包含但不限 于：①培训内容②培训团队③组织安排④培训方 式⑤培训效果。 以上内容可行、齐全、针对本项目的每一项，得 2分，满分10分。以上内容中有缺陷或不足的每 有一处扣1分，扣完为止。未提供不得分。 巡检制度 （10分） 响应人在满足磋商文件要求的基础上提供日常巡 检制度，根据制度的规范合理、符合实际情况的 巡检制度。包含但不限于：①服务器硬件与软件 环境②数据库平台③存储设备④网络设备⑤应用 系统。 以上内容可行、齐全、针对本项目的每一项，得 2 分， 满分10 分。 以上内容中有缺陷或不足的每 有一处扣1 分，扣完为止。未提供不得分。 项目管理 （12 分） 设置项目管理机构，针对本项目提供项目管理制 度，包含但不限于：①驻场人员的管理及保障② 岗位职责③质量管理④档案管理等内容。 以上内容可行、齐全、针对本项目的每一项，得 3 分，满分12 分。 以上内容中有缺陷或不足的每有一处扣1 分，扣 完为止。未提供不得分。 售后服务保 障方案 （4 分） 供应商针对项目提供详尽的验收方案、完善的售 后服务体系，专业的售后服务专业队伍，健全的 售后服务制度和质量监测体系所述内容对招标文 件要求响应全面得4 分；内容较详细得2 分；内 容描述不全面完整，简单粗略，无针对性的得1 青海颐成竞磋（服务）2025-022 23 分；未提供或其他情况的不得分。 人员资质 （5 分） 1、响应人基本情况和服务团队的本地化维护保 障经验、项目负责人（初级以上职称）1 名、提 供1 名，得2 分。未提供或其他情况不得分； 2、驻场技术人员中具有类似本项目信息系统运 维2 年及以上经验的人员技术负责人员大于3 人 (含)的得3 分；1-2 人的得2 分,未提供或其他情 况不得分； 七、确定成交供应商 19.推荐并确定成交供应商 19.1磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐预成交候选供应商，并由采购 人按顺序确定成交供应商。 19.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审 报告推荐的预成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可重新 开展政府采购活动。 20.成交通知 20.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》， 并在青海政府采购网上公告成交结果。 20.2《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等效力，《成交通知书》发 出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法 承担法律责任。 八、授予合同 21.签订合同 21.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，签订 青海颐成竞磋（服务）2025-022 24 采购合同，送采购代理机构审核并备案。 21.2成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采 购代理机构和采购人可依评标排序重新确定成交供应商， 并协调双方签订采购合同， 或重新组织采购活动。 21.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采 购人和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 21.4竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、《成交通知书》及其澄清、说 明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。 21.5采购合同签订之日起2个工作日内， 由采购代理机构将采购合同在青海政府 采购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 九、竞争性磋商采购活动终止 22. 终止情形 22.1 出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布 项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定 的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的。 22.2 终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。 十、处罚 23.处罚情形 成交供应商有下列情形之一的， 成交无效， 磋商保证金、 履约保证金不予退还。 情节严重的，报同级财政部门依法进行处理： 23.1提供虚假材料谋取成交结果的。 23.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。 23.3有恶意串通等不正当竞争行为的。 23.4成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 25 23.5未按照采购、响应文件确定的事项签订采购合同的。 23.6将采购合同转包的。 23.7提供不符合要求的服务的。 23.8擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。 23.9成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。 23.10法律、法规规定的其他情形。 十一、采购代理服务收费标准 采购代理服务费由成交供应商支付的，供应商应按【供应商须知前附表】规定 向采购代理机构交纳代理服务费。 十二、其他 其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法 典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方式 管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 26 第四部分合同草案条款 青海省政府采购项目合同书 采购项目名称：青海省长宁监狱2025 年信息化运维项目 采购项目编号：青海颐成竞磋（服务）2025-022 采购合同编号：QHYC-2025-022 合同金额（人民币）： 采购人（甲方）：青海省长宁监狱（盖章） 成交供应商（乙方）： （盖章） 采购日期： 青海颐成竞磋（服务）2025-022 27 采购人（以下简称甲方）：青海省长宁监狱 供应商（以下简称乙方）： 甲、乙双方根据 年 月 日（采购项目名称）采购项目（采购 项目编号）的竞争性磋商文件要求和采购代理机构出具的《成交通知书》，并经双 方协商一致，签订本合同协议书。 一、签订本政府采购合同的依据 本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分： 1.竞争性磋商文件； 2.竞争性磋商文件的更正、变更公告； 3.成交供应商提交的响应文件； 4.竞争性磋商文件中规定的政府采购合同通用条款； 5.竞争性磋商最后报价表； 6.其他相关承诺（服务承诺书）； 7.成交通知书。 二、合同标的及金额 单位：元 序号 标的名称 运维服务内容 数量 单价 总价 备注 根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为： 人民币（大写）： 人民币（小写）： 本合同以人民币进行结算，服务费、人工费、验收费、手续费、包装费、运输 费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、中标服务费、 青海颐成竞磋（服务）2025-022 28 税金及不可预见费等全部费用。 三、服务时间、地点和要求 1. 服务期： ； 2. 服务地点： ； 3. 乙方提供不符合响应文件和本合同规定的服务，甲方有权拒绝接受； 4. 乙方在服务过程中发现有违约问题或未满服务期限可按磋商文件的规定要求 乙方及时予以解决； 5. 若服务过程中出现的赔偿问题或其他问题，乙方未按时到达解决，甲方有权 提出警告，三次或三次以上未及时进行解决造成甲方损失的，甲方有权解除合同并 赔偿其必要的经济损失。 6.乙方向甲方提供服务相关完税销售发票。 四、资金拨付 甲乙双方签订合同后，甲方向乙方支付合同总价款的30%作为预付款，即人民 币（大写）： （小写）： 元；乙方完成合同及项目要求50%以上服 务内容，并通过初验后，按合同金额向乙方支付合同总价款的40%，即人民币（大 写）： （小写）： 元；乙方完成合同及项目要求所有服务内容，并通 过验收后， 支付剩余30%合同款项， 即人民币 （大写） ： （小写） ： 元。 五、合同的变更、终止与转让 1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，甲 乙双方不得擅自变更、中止或终止。 2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。 六、违约责任 1.乙方所提供的技术标准等质量不合格的，应及时纠正；纠正不及时的，按逾期 交付处罚；因质量问题甲方不同意接收的，质保金全额扣除，并由乙方赔偿由此引 起的甲方的一切经济损失。 2.乙方提供的服务如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的， 均由乙方负责交涉 并承担全部责任。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 29 3.乙方未按本合同和竞争性磋商文件、 响应文件中规定的服务承诺提供售后服务 的，乙方应按本合同合计金额的5%向甲方支付违约金。 4.乙方提供的服务在质量保证期内，因设计缺陷和其它质量原因造成的问题， 由 乙方负责，费用从履约保证金中扣除，不足另补。 5.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。 七、不可抗力 1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的， 双方应通过协商在天内达成进一步 履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 2.除法律、 法规规定的不可抗力情形外， 双方约定出现 ／ 情况亦视为不可 抗力。 八、知识产权： 九、其他约定： 十、合同争议解决 1.因服务质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。 服务 符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。 2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议， 甲乙双方应首先通过友好协商解 决，如果协商不能解决，可向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁或向甲方所在地人民 法院提起诉讼。 3.诉讼期间，本合同继续履行。 十一、合同生效及其它： 1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效。采购代理机构留存贰份 备案，合同胶装成册。 2.本合同未尽事宜，按《中华人民共和国民法典》合同编有关规定处理。 3.本合同的组成包含《合同通用条款》。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 30 （以下无正文内容） 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或委托代理人： 法定代表人或委托代理人： 开户银行： 联系电话： 账号： 联系电话： 联系电话： 签约时间： 年 月 日 采购代理机构：青海颐成招标代理有限公司 负责人或经办人： 合同备案时间： 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 31 合同通用条款 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，合 同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义务， 确保双方诚实守信地履行合同。 1.定义 本合同中的下列术语应解释为： 1.1 “合同”指甲乙双方签署的、载明的甲乙双方权利义务的协议，包括所有的附 件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2 “合同金额”指根据合同规定， 乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应付给 乙方的价款。 1.3 “合同条款”指本合同条款。 1.4 “货物”指乙方根据合同约定须向甲方提供的一切产品、设备、机械、仪表、 备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。 1.5 “服务”指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及 安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。 1.6 “甲方”指购买货物和服务的单位。 1.7 “乙方”指提供本合同条款下货物和服务的公司或其他实体。 1.8 “现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。 1.9 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定， 确认合同条 款下的货物符合合同规定的活动。 1.10 原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除另有 说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家均为原 厂商。 1.11 原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。 1.12 “工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。 2.技术规格要求 2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于谈判文件、谈判响应 青海颐成竞磋（服务）2025-022 32 文件技术规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门 最新颁布的相应正式标准。 2.2 乙方应向甲方提供货物及服务有关的标准的中文文本。 2.3 除非技术规范中另有规定， 计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。 3.合同范围 3.1 甲方同意从乙方处购买且乙方同意向甲方提供的设备及其附属设备，消耗 性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同设备组装、检验、 培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术文件。 3.2 乙方应负责培训甲方的技术人员。 3.3 按照甲方的要求，乙方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免费 负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合同规 定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同设备大修和 维护所需的配件及服务。 4.合同文件和资料 4.1 乙方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、 图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。 4.2 未经甲方事先的书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同 或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，如向 与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范围。 5.知识产权 5.1 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯专 利权、著作权、商标权和工业设计权等的起诉。 5.2 任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担由此产生的一切责 任、费用和经济赔偿。 5.3 双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定， 相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密责 任。如有违反，违约方负相关法律责任。 5.4 在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和信 青海颐成竞磋（服务）2025-022 33 息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。 5.5 乙方保证拥有由其提供给甲方的所有软件的合法使用权，并且已获得进行 许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给甲方。甲方可独立 对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。乙方承诺并保证甲方除本 协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费， 以非独家的、 永久的、 全球的、 不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。 6.保密 6.1 在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本合 同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三方透 露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。 6.2 保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或电 子形式存在的对方信息，具体包括： 6.2.1 任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、处理 手段、财务信息； 6.2.2 任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、质 量、数量、品牌等； 6.2.3 任何对方的技术秘密或专有知识、文件、报告、数据、客户软件、流程 图、数据库、发明、知识、贸易秘密。 6.3 乙方应根据甲方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不一 致的，以保密协议为准。 7. 质量保证 7.1 货物质量保证 7.1.1 乙方必须保证货物是全新、 未使用过的， 并完全符合强制性的国家技术质 量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。 7.1.2 乙方须保证所提供的货物经正确安装、 正常运转和保养， 在其使用寿命期 内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，乙方须对由 于设计、 工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责， 并免费予以改进或更换。 7.1.3 根据乙方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检验 青海颐成竞磋（服务）2025-022 34 结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实货物 存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应书面通知乙方。接 到上述通知后，乙方应及时免费更换或修理破损货物。乙方在甲方发出质量异议通 知后，未作答复，甲方在通知书中所提出的要求应视为已被乙方接受。 7.1.4 乙方在收到通知后虽答复， 但没有弥补缺陷， 甲方可采取必要的补救措施， 但由此引发的风险和费用将由乙方承担。甲方可从合同款或乙方提交的履约保证金 中扣款，不足部分，甲方有权要求乙方赔偿。甲方根据合同规定对卖方行使的其他 权力不受影响。 7.1.5 合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规定 除外。 7.2 辅助服务质量保证 7.2.1 乙方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功能 及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及在原 有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授权，要 求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法提供上述 支持服务。 7.2.2 乙方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、 单机调试、系 统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因乙方工作人员的过失、错 误或疏忽而产生的缺陷。 8.包装要求 8.1 除合同另有约定外，乙方提供的全部货物，均应采用本行业通用的方式进 行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。 8.2 包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸等 保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损 失均由乙方承担。 乙方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损 坏或变质。 8.3 乙方所提供的货物包装均为出厂时原包装。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 35 8.4 乙方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零部 件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。 8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由乙方承担。 运输过程中的一切损失、 损坏均由乙方负责。 9. 价格 9.1 乙方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检测 与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培训、 交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、调试、 验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。 9.2 本合同价格为固定价格，包括了乙方履行合同全过程产生的所有成本和费 用以及乙方应承担的一切税费。 9.3 检验费用 9.3.1 乙方必须负担本条款下属于乙方负责的检验、测试、调试、试运行和验 收的所有费用，并负责乙方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。 9.3.2 甲方按合同计划参加在乙方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部由 乙方负责并已包含在合同总价中。 9.3.3 甲方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行，而引起甲方人 员延长逗留时间， 所有由此产生的包括甲方人员在内的直接费用及成本由乙方承担。 10.交货方式及交货日期 交货方式：现场交货，乙方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。 交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。 11.检验和验收 11.1 开箱验收 11.1.1 货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认与本 合同约定的数量、型号等是否一致。 11.1.2 乙方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检验， 并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，但有 关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 36 11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，甲方有权拒收货 物，乙方应及时按甲方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措施，直至 开箱验收合格，方视为乙方完成交货。 11.2 检验验收 11.2.1 交货完成后，乙方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款规定 的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合同要求 双方参加的试验、检验。 11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前， 乙方需提前提交相应的测试计划 （包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供甲方确认。 11.2.3 除需甲方确认的试验验收外，乙方还应对所有检验验收测试的结果、 步骤、原始数据等作妥善记录。如甲方要求，乙方应提供这些记录给买方。 11.2.4 检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，甲方有权 选择下列任一处理方式： a.重新测试直至合格为止； b.要求乙方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止； 无论选择何种方式，甲方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由乙方负 担。 11.3 使用过程检验 11.3.1 在合同规定的质量保证期内，发现设备的质量或规格与合同规定不符， 或证明设备有缺陷， 包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等， 由甲方组织质检 （相 关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，此索赔并 不免除乙方应承担的合同义务。 11.3.2 如果合同双方对乙方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方须于 出现分歧后10 天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分歧应 通过协商解决。 12.付款条件 本合同条款下的付款方法和条件在“合同专用条款”中具体规定。 13.履约保证金 青海颐成竞磋（服务）2025-022 37 13.1 乙方应在合同签订后，按合同专用条款的约定提交履约保证金。 13.2 履约保证金用于补偿甲方因卖方不能履行其合同义务而蒙受的损失。 13.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（竞争性磋商文件中 另有约定的除外）： 13.3.1 甲方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保函； 13.3.2 应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金 形式提交。 13.4 乙方未能按合同规定履行其义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。货 物验收合格后，甲方将履约保证金退还乙方或转为质量保证金。 14.索赔 14.1 货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期内证 实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权根据有资 质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔（但责任应由保险公司或运输部门承 担的除外）。 14.2 在履约保证期和检验期内，乙方对甲方提出的索赔负有责任，乙方应按照 甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： 14.2.1 在退货期内，乙方应按合同规定将货款退还给甲方，并承担由此发生的 一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸 费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但卖方同意退货， 可比照上述办法办理，或由双方协商处理。 14.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方 商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估价格为 准。 14.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部 分或修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险，并负担甲方所发生的一切直接费 用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的履约保证期。 14.3 乙方收到甲方发出的索赔通知之日起5 个工作日内未作答复的， 甲方可从 合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，乙方应补足差 青海颐成竞磋（服务）2025-022 38 额部分。 15.迟延交货 15.1 乙方应按照合同约定的时间交货和提供服务。 15.2 除不可抗力因素外， 乙方迟延交货， 甲方有权提出违约损失赔偿或解除合 同。 15.3 在履行合同过程中，乙方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以 书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知甲方。甲方收到乙方通知后， 认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。 16.违约赔偿 除不可抗力因素外，乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方可要 求乙方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。 17.不可抗力 17.1.双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合 同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。 17.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一方。 17.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一步 履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。 18.税费 与本合同有关的一切税费均由乙方承担。 19.合同争议的解决 19.1 甲方和乙方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商解 决。 19.2 任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议， 则双方中任何一方均 应向甲方所在地人民法院起诉。 20.违约解除合同 20.1 出现下列情形之一的，视为乙方违约。甲方可向乙方发出书面通知，部分 或全部终止合同，同时保留向乙方索赔的权利。 20.1.1 乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分 青海颐成竞磋（服务）2025-022 39 货物的； 20.1.2 乙方未能履行合同规定的其它主要义务的； 20.1.3 乙方在本合同履行过程中有欺诈行为的。 20.2 甲方全部或部分解除合同之后， 应当遵循诚实信用原则购买与未交付的货 物类似的货物或服务，乙方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支出。部 分解除合同的，乙方应继续履行合同中未解除的部分。 21.破产终止合同 乙方破产而无法完全履行本合同义务时，甲方可以书面方式通知乙方终止合同 而不给予乙方补偿。该合同的终止将不损害或不影响甲方已经采取或将要采取任何 行动或补救措施的权利。 22.转让和分包 22.1 政府采购合同不能转让。 22.2 经甲方书面同意乙方可以将合同条款下非主体、 非关键性工作分包给他人 完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能解除 卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与乙方共同对甲方连带承担合同的责 任和义务。 23.合同修改 甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利 益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，做为 合同的补充。 24.通知 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面 形式确认并发送到对方明确的地址。 25.计量单位 除技术规范中另有规定外，计量单位均使用国家法定计量单位。 26.适用法律 本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 40 第五部分响应文件格式 供应商应严格按照本格式要求编制响应文件，并编制相应页码。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 41 格式1：响应文件封面 青海省政府采购项目 响应文件 采购项目名称： 采购项目编号： 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 42 格式2：响应文件目录 （1）响应文件封面……………………………………………………所在页码 （2）响应文件目录……………………………………………………所在页码 （3）响应函……………………………………………………………所在页码 （4）最初报价一览表…………………………………………………所在页码 （5）分项报价表………………………………………………………所在页码 （6）服务应答响应表…………………………………………………所在页码 （7）法定代表人证明书………………………………………………所在页码 （8）法定代表人授权书………………………………………………所在页码 （9）供应商承诺函……………………………………………………所在页码 （10）供应商诚信承诺书………………………………………………所在页码 （11）资格证明材料……………………………………………………所在页码 （12）财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明……………………所在页码 （13）具备履行合同所必需的货物和专业技术能力的证明…………所在页码 （14）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码 （15）磋商保证金证明…………………………………………………所在页码 （16）供应商的类似业绩证明材料……………………………………所在页码 （17）供应商服务方案相关文件………………………………………所在页码 （18）中小企业声明函…………………………………………………所在页码 （19）残疾人福利性单位声明函………………………………………所在页码 （20）供应商认为在其他方面有必要说明的事项……………………所在页码 青海颐成竞磋（服务）2025-022 43 格式3：响应函 响应函 致：青海颐成招标代理有限公司 我们收到采购项目名称（采购项目编号）竞争性磋商文件，经研究，法定代表 人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、 地址）提交响应文件。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方已详阅竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件， 承诺对其完全理解并接受。 2.磋商有效期自提交响应文件之日起 日历日内有效。如果我方在磋商有 效期成交后不签约的，磋商保证金将被贵方没收。 3.我方同意按照贵方要求提供与竞争性磋商有关的一切数据或资料，理解并接 受贵方制定的评标办法。 4.与本竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：_______________ 邮编：______________ 电话：_______________ 传真：______________ 法定代表人姓名：___________ 职务：____________ 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 44 格式4：最初报价一览表 最初报价一览表 供应商名称： 采购项目编号： 单位：人民币(元) 项目名称 最初报价 服务期 备注 大写： 小写： 优惠承诺及其他： 注：1.填写此表时不得改变表格形式。 2.竞争性磋商响应报价必须包括：服务费、人工费、验收费、手续费、包装费、 运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、中标服务 费、税金及不可预见费等全部费用。 3.“服务期”是指供应商能够完成服务的具体期限。 4. 竞争性磋商响应最初报价不能有两个或两个以上的报价方案。 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 45 格式5：分项报价表 分项报价表 供应商名称： 序号 运维服务内容 数量及单位 单价 合计 备注 1 2 3 4 … 注：1.本表应依照“第六部分采购项目要求”中项目概况及服务内容顺序逐项填写，不得 遗漏，否则，按无效投标处理。 2.响应报价不能有两个或两个以上的报价方案。 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 46 格式6：服务应答响应表 服务应答响应表 供应商名称： 采购项目编号： 单位：人民币（元） 序号 磋商文件需求 磋商响应文件 偏离 情况 名称 运维服务内容及服务要求 名称 运维服务内容及服务要求 1 … 注：1.本表应按照“项目概况及服务内容”中“采购需求一览表中服务要求” 的指标逐项填写，不得遗漏，否则，按无效投标处理。 2.填写此表时以招标项目服务内容为基本投标要求，满足招标项目服务要求的 指标需列出“0”；超出、不满足招标项目参数要求的指标需列出“+”、“-”偏差，并做 出详细说明；如果只注明“+”、“-”或未填写，将视为该项指标不响应。 3.供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、编造证明材 料的，按照实质性不响应处理。对伪造、编造证明材料的，将报告本级财政部门。 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 47 格式7：法定代表人证明书 法定代表人证明书 致：青海颐成招标代理有限公司 （法定代表人姓名） 现任我单位 职务，为法定代表人，特此 证明。 法定代表人基本情况： 性别： 年龄： 民族： 地址： 身份证号码： 附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件 供应商： （公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 48 格式8：法定代表人授权书 法定代表人授权书 致：青海颐成招标代理有限公司 （供应商名称） 系中华人民共和国合法企业，法定地址 。 （法定代表人姓名） 特授权（委托代理人姓名） 代表我单位全权办理 项目的磋商、 答疑等具体工作， 并签署全部有关的文件、 资料。 我单位对被授权人的签名负全部责任。 在撤销授权的书面通知以前， 本授权书一直有效， 被授权人签署的所有文件 （在 授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。 被授权人联系电话：____________________ 被授权人（委托代理人）签字： 授权人（法定代表人）签字： 职务： 职务： 附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件 供应商： （公章） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 49 格式9：供应商承诺函 供应商承诺函 致：青海颐成招标代理有限公司 关于贵方____年 月 日 (采购项目名称)采购项目，本签字人愿 意参加本次竞争性磋商，提供采购项目要求中要求的所有产品，并证实提交的所有 资料是准确的和真实的。同时，我代表（供应商名称），在此作如下承诺： 1.完全理解和接受竞争性磋商文件的一切规定和要求； 2.若成交， 我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订采购合同， 并且 严格履行合同义务，按时提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质 量、数量问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任； 3.在整个采购过程中我方若有违规行为， 贵方可按竞争性磋商文件之规定给予处 罚，我方完全接受。 4.若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 50 格式10：供应商诚信承诺书 供应商诚信承诺书 致：青海颐成招标代理有限公司 为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺： 一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与 同场竞争的供应商平等参加政府采购活动。 二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照竞争性磋商文件的规 定和要求提供所需的相关材料， 并对所提供的各类资料的真实性负责， 不虚假应标， 不虚列业绩。 三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成 的意见、结果。 四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产 品、以次充好。 五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规 定的程序实名（加盖单位章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非， 以和谐、平等的心态参加政府采购活动。 六、认真履行成交供应商应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项 内容，保质保量地按时提供采购服务。 若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政 府采购法》和《政府采购法实施条例》中对供应商的相关处理。 本承诺是采购项目响应文件的组成部分。 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 51 格式11：资格证明材料 资格证明材料 资格证明材料包括： （1）企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证（五证）合一统 一社会代码证； （2）竞争性磋商文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等； （3）供应商简介及获得相关证书证明文件； （4）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。 如果是非法人资格的供应商，须提供身份证明。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 52 格式12：财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明 财务状况、缴纳税收和社会保障资金证明 按照竞争性磋商文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。 1、投标供应商是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同 时提供基本存款账户开户证明） 或2023年度或2024年度经第三方审计的财务状况报 告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、利润表 和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投标供应商 是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信 证明。 2、近半年内任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；或相 关行政机关出具无欠缴应纳税款或社会保障资金的证明材料。依法免税或不需要缴 纳社会保障资金的供应商需提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资 金。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 53 格式13：具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 具备履行合同所必须的设备和专业技术能力证明 为保证本项目合同的顺利履行，供应商必须具备履行合同的设备和专业技术能 力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），并提 供相关人员的职称证书或用工合同等证明材料。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 54 格式14：无重大违法记录声明 无重大违法记录声明 采购项目名称： 采购项目编号： 致：青海颐成招标代理有限公司 （供应商名称）郑重声明，我方参加本项目采购活 动前三年内无重大违法活动记录，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应 商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。 （附“信用中国”网站点击“下载信用信息”栏中的信用信息报告“中国政府采购 网”网站无任何不良记录的查询截图，时间为投标截止时间前10天内） 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 55 格式15：磋商保证金证明 磋商保证金证明 致：青海颐成招标代理有限公司 我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为： ）递交保证金 人民币 （大写： 人民币 元） 已于 年 月 日以基本 户转账方式汇入你方账户。 我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为： ）以保函形式 提交。 附件：保证金交款证明复印件（加盖公章） 退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户 （同递交保证金账户） 。 若因提供内 容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方 将承担全部责任和损失。 户 名： 开户银行： 开户帐号： 供应商： （公章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 56 格式16：供应商的类似业绩证明材料 供应商的类似业绩证明材料 提供2022年以来承担过的类似服务业绩证明材料。 类似业绩是指与采购项目服 务类型、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供中标通知书或者合同，合同包 含合同首页、标的及金额所在页、合同签字盖章页。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 57 格式17：供应商服务方案相关文件 供应商服务方案相关文件 提供响应服务要求及服务方案的相应材料（格式自拟）。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 58 格式18：中小企业声明函 中小企业声明函 致：青海颐成招标代理有限公司 本公司郑重声明，根根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加的（采购项目名称）采购活动，提供的服务全 部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企 业为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万 元，属于 （请填写：中型、小型、微型）企业； 2. （标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；承接企 业为 （企业名称） ， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万 元，属于 （请填写：中型、小型、微型）企业； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不 存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如 有虚假，将依法承担相应责任。 注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的 新成立企业可不填报。 2.若无此项内容，可不提供此函。 企业名称： （公章） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 59 格式19：残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 致：青海颐成招标代理有限公司 本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的 残疾人福利性单位， 本单位在职职工人数为 人， 安置的残疾人人数 人。 且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单 位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用 非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注：若无此项内容，可不提供此函。 企业名称： （公章） 企业法定代表人或委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日 青海颐成竞磋（服务）2025-022 60 格式20：供应商认为在其他方面有必要说明的事项 供应商认为在其他方面有必要说明的事项 供应商在参加本项目中根据竞争性磋商文件的要求认为需要说明的事项，但不 做为评审依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定） 青海颐成竞磋（服务）2025-022 61 格式21：竞争性磋商最后报价表 竞争性磋商最后报价表 注： 竞争性磋商最后报价表在磋商期间， 由磋商小组确定合格的供应商填写 （以 政采云平台相应表格格式填写）。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 62 第六部分 采购项目要求 （一）响应要求 1.响应说明 1.1本项目采购所有服务不能拆分或少报，必须作为一个整体进行响应。否则， 响应文件无效。 1.2竞争性磋商响应报价必须包括： 服务费、 人工费、 验收费、 手续费、 包装费、 运输费、保险费、安装费、调试费、培训费、售前、售中、售后服务费、中标服务 费、 税金及不可预见费等全部费用。 若竞争性磋商响应报价不能完全包括上述内容， 该响应文件将被认为非实质性响应。 1.3服务期、地点：按采购人指定的时间、地点交付使用。 2.报价说明 本次竞争性磋商文件中规定的采购预算额度为采购最高限价，供应商的竞争性 磋商响应报价不得超出此额度。否则，响应文件无效。 3.商务要求 3.1.服务地点：青海省长宁监狱。 3.2.服务期：合同签订后一年 3.3.付款方式：详见“第三部分 青海省政府采购项目合同书范本”中“四、资金 拨付”的规定。 （二）项目概况及服务内容 1.运维服务内容 序号 名称 内容 单位 数量 1 服务 范围 针对分布在全狱监控系统、报警系统、视频会 议系统、 会见系统、 可视对讲系统、 计算机网络系 统、存储系统、门禁系统、AB 门管理系统、UPS 系统、多媒体信息发布系统、IP 广播系统、周界 雷达报警系统、区域管控系统、IP 电话系统、无 纸化会议系统、LED 大屏显示系统、智能分析系统 年 1 青海颐成竞磋（服务）2025-022 63 技术支持、 机房系统、 刀片服务器管理的系统技术 支持。 信息基础设施提供运维服务。 运维所需的配 件材料或设备费用由采购人承担,人工及其他所有 费用由供应商承担,供应商还需提供设备维修或更 换期间的备品备件服务。 2 服务 要求 负责基础环境设施设备进行初始化服务,建立 初始化的技术运维服务档案; 负责对基础环境设施设备提供全年的定期(每 月一次)巡检服务,包括设备的外观、 配置、 运行状 态、运行效果、运行日志、相关部件、连接线缆等 的检测,对发现的问题进行快速的处置和解决,提 交详细的巡检记录; 提供全年7*24 小时的故障应急处置服务,4 小 时内解决常见故障,24 小时内完成严重故障处置 和备用方案落实,确保故障的最短时间内解决,并 且在故障解决后提交详细的故障处置报告; 提供法定节假日(五一、 十一、 元旦、 春节等)、 重要会议和活动期间的重点保障服务。 年 1 3 协同驻 场服务 负责信息化系统的软件维护和技术支持,独立 或协调技术运维单位共同解决业务层面问题,随时 解答各种产品疑惑; 负责信息化系统的数据的维护和管理; 负责信息化系统服务器的定期巡检、 故障排查 处理,服务器的性能调优; 负责收集业务需求,并进行初步分析、整理和 汇总工作; 撰写运维服务的周报、需求问题跟踪报告等。 年 1 4 其他运 维工作 对计算机、打印机、传真机等办公基础设施的 故障定位及处理,针对发现或收到申报的故障,进 行故障检查定位、判断分析故障原因、解决故障、 汇总故障原因。 各类会议的技术服务和保障。 年 1 5 人员 要求 派驻不低于4 人,其中2 人提供全年7x24 小时 现场服务。 年 1 6 记录 要求 管理台账。相关基础设施设备、网络安全硬件 设备、网络专线管理台账、管理手册等。 日常运维记录。相关基础设施设备、网络安全 硬件设备、 网络专线日常监控记录、 故障处置记录、 故障处置报告等。 季度运维报告。相关基础设施设备、网络安全 硬件设备季度巡检报告。 年 1 青海颐成竞磋（服务）2025-022 64 年度运维报告。相关基础设施设备、网络安全 硬件设备年度巡检报告。 提供年度巡检计划及季度巡检计划。 （1）应用软件系统 要求对青海省长宁监狱的运维系统软件、监狱信息化安防软件等各类应用软件 的资产管理、版本升级、状态监控、系统优化、系统评估等配合厂家维护，保障应 用软件系统正常运行。深度理解青海省长宁监狱应用系统的需求和业务发展，投标 人需具备软件应用系统接口对接服务以及软件系统改造服务的能力。 （2）主机系统 要求对青海省长宁监狱的各类终端、服务器、通讯融合、指挥调度、报警联动 等系统设备的日常维护、定期维护、备件更换、板卡升级、故障诊断、系统优化、 系统评估等维护，保障主机系统正常运行。维护内容：电话技术支持，远程故障诊 断，现场故障排除，硬件故障修复，备件替换，移机服务，软件升级，重要事件保 障，现场巡检。 （3）数据库系统数据 要求对青海省长宁监狱的设备、软件使用，做好数据备份、数据校正、数据恢 复、光盘刻录、信息修改，保障数据库系统正常运行。 （4）存储系统 要求对青海省长宁监狱的云存储主机、云存储管理软件等日常维护、定期维护、 空间管理、故障诊断、备件更换、板卡升级、性能评估等，保障存储系统正常运行。 （5）安全系统 要求对青海省长宁监狱的各类防火墙、入侵监测、漏洞扫描、病毒防护软件等 日常维护、定期维护、备件更换、板卡升级、策略维护、安全管理等，保障安全系 统的正常运行，为满足安全要求，优先考虑具备信息安全服务资质认证证书（信息 系统安全运维三级）证书的相关投标人。维护内容：电话技术支持，远程故障诊断， 现场故障排除，硬件故障修复，备件替换，移机服务，软件升级，重要事件保障， 现场巡检。 （6）机房环境 要求对青海省长宁监狱的机房内空调、UPS、显示系统等日常维护、定期维护、 设备更换、环境整理等维护，保证机房环境稳定，设备正常运行。为满足保密要求， 优先考虑具备国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统运行维护甲级资 质。 要求投标人针对青海省长宁监狱现有的空调及一体化机房精密空调清洗、滤网 更换、冷媒加注，提供每年两次原厂巡检及维护服务工作，维护内容：电话技术支 持，远程故障诊断，现场故障排除，硬件故障修复，备件替换，移机服务，软件升 级，重要事件保障，现场巡检。 （7）指挥中心系统 要求对青海省长宁监狱指挥中心及分控室各类设备、软件的日常维护、定期维 护、设备更换、故障诊断、故障处理等维护，保障指挥中心系统和设备正常运行。 维护内容：电话技术支持，远程故障诊断，现场故障排除，硬件故障修复，备件替 换，移机服务，软件升级，重要事件保障，现场巡检。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 65 （8）功能房间维护 要求对青海省长宁监狱的各类会议室设备、系统的日常维护、定期维护、设备 升级、设备保养、故障诊断、系统优化等，保障设备和系统的正常运行。 （9）视频会议 要求对青海省长宁监狱召开或参加的视频会议、内部会议等提供技术支持，保 障会议正常召开，视频会议系统正常运行。因我单位视频会议系统数量较多，使用 频率较高，具体维护要求如下： ①人员配备。 在视频会议系统项目（MCU、终端、电视墙服务器等设备）提供至少3 名满足采 购方现网设备维护需求，并取得生产厂商认证或同等级别工程师组成的服务团队， 并常驻西宁，在设备发生故障后1 小时内赶到故障现场。服务商需承诺售后服务在 服务期内必须由以上提供的工程师服务，如果需要更换服务人员，需经甲方同意， 否则视为不能完成服务。 ②维护内容和原则 维护内容：电话技术支持，远程故障诊断，现场故障排除，硬件故障修复，备 件替换，移机服务，软件升级，重要事件保障，现场巡检。 维护原则：在维护中重点确保视频会议设备系统业务的正常运行，保障系统的 正常运行。 在维护过程中要求不仅提供对设备的维护， 并且提供一个全程跟踪服务， 包括配合对网络的检测故障排除以及对末端业务设备的配合修复，以最终恢复系 统正常使用为原则。 ③备件替换。 当设备发生故障时，10 分钟内作出实质性反应，采取故障修复措施。诊断为硬 件故障时， 在24 小时内将需根据招标方需求进行备品备件更换。 投标方所提供的备 件，须是设备生产厂商出具证明的产品，不能是拆修部件。故障修复后，投标人须 进行问题根源的分析和诊断，出具《故障分析处理报告》，提出彻底解决问题的建 议方案。 ④移机服务。 需要设备搬迁时，要求提供工程师现场配合，技术保障。 ⑤软件升级。 定期对设备的软件版本进行升级。中标方提出软件版本升级需求时，必须征得 招标方同意方可进行。 ⑥保密要求 中标方保证对所有系统资料、涉及会议内容和数据负有保密的责任和义务，未 经用户许可，不允许向第三方透露。 ⑦投标方提供设备维保服务可在设备制造商系统查询，及时获得所需的技术文 档等资料。如投标方不能满足，视为不能完成服务。投标方须为招标方建立运维台 账，进行半年度的服务计划制定，以及服务总结汇报。 （10）信息发布系统维护 要求对青海省长宁监狱的各类显示屏、会议室电脑、立式屏显、触摸屏等系统 软件、设备的日常维护、定期维护、设备更换、设备升级、系统优化等维护，保障 信息发布系统正常运行。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 66 （11）视频监控维护 要求对青海省长宁监狱的是视频监控系统进行维护及故障维修，保证视频监控 系统正常运行。维护内容：电话技术支持，远程故障诊断，现场故障排除，硬件故 障修复，备件替换，移机服务，软件升级，重要事件保障，现场巡检。 （12）办公环境 要求对青海省监狱管理局办公用的各类计算机、笔记本、打印机等日常维护、 使用维护、故障维护、系统安装（不含耗材、备件），布线、保障办公环境设备正 常运行，正常办公。 （13）项目配合 要求对青海省长宁监狱的各类信息化项目进行环境确认、技术支持、实施配合， 保证信息化项目顺利进行。 （14）资产、资料管理 要求对青海省长宁监狱信息化系统的各类硬件资产、软件资产的管理和维护， 包括资产核查、资产统计、资产标识、资产保管等服务，实现信息化资产“帐帐相 符、帐物相符”的管理目标。对青海省监狱管理局信息化系统各类资源使用、变更、 监控等方面的管理和维护，包括ip 地址、DNS 域名空间、网络带宽、存储空间、机 房（机柜）空间、设备供电、网络线路等，也包括服务器的内存占用、CPU 处理能 力等硬件设备的资源。通过资源管理服务，实现青海省长宁监狱信息系统各个组成 部分之间的高效运行。 （15）提供交付物 交付物名称 交付对象 交付频次 运维年度工作计划 长宁监狱 每年一份 运维月度工作计划 长宁监狱 每月一份 运维周报 长宁监狱 每周一份 运维月报 长宁监狱 每月一份 运维年度报告 长宁监狱 每年一份 重点保障工作方案/报告 长宁监狱 重点时段 重大事件处理报告 长宁监狱 依据实际情况而定 2.服务要求 （1）总体要求：要求对青海省长宁监狱过保设备提供售后续保服务，与中标人 签订维保合同。 （2）巡检服务：要求工程师到用户现场对设备进行巡检，全面检查设备的软、 硬件运行情况，记录设备的错误，排除故障隐患，进行设备保养工作。在维护保修 服务期内，巡检频率以青海省长宁监狱规定为准。 青海颐成竞磋（服务）2025-022 67 （3）故障修复： 故障修复指当招标人的设备出现故障（如服务中断、数据丢失、设备不能正常 工作等）时，为青海省长宁监狱提供硬件设备修复、备件更换及系统软件故障排除 的服务。 在整个维护服务保修期内，需为青海省长宁监狱提供7*24 小时服务。当设备发 生故障时， 在接到申请后10 分钟内作出实质性反应， 采取故障修复措施。 如需进行 硬件更换。投标方所提供的备件，须是设备生产厂商出具证明的产品，不能是拆修 部件。投标方需按采购人要求配合完成备件和材料的正品、合规、产权等的核验工 作，如无法完成核验工作，则视为不能完成服务。 故障修复后， 投标人须进行问题根源的分析和诊断， 出具 《故障分析处理报告》 ， 提出彻底解决问题的建议方案。 （4）电话支持服务： 在整个维护服务保修期内， 要求投标方提供7X24 不间断的设备生产厂商400 电 话和本地工程师电话支持服务， 不限次。 本项目维保范围内的设备如遇到问题,无论 是软件还是硬件,都随时可以从服务方得到电话支持与帮助。 电话支持服务内容包含设备的所有硬件、软件、配置、最佳实践等问题。 （5）运维人员： 为保证运维服务的及时性，要求投标人具有本地服务的支持人员，驻场服务人 员具有运维服务经验、学历、服务能力、项目实施经验等因素进行综合考量，人数 四人。 为保证运维团队后台技术支持能力，要求远程运维服务人员具备专业的运维管 理能力、运维服务能力和运维保障能力和项目管理能力。 （6）故障级别及响应： 一级故障要求：最紧急，指服务中断、业务停止、数据丢失的故障为一级故障。 要求15 分钟内到场，2 小时恢复业务，6 小时解决故障。 二级故障要求：紧急，指业务未完全中断，但业务功能或服务能力部分丧失， 或系统响应大幅下降，或具有潜在系统瘫痪或服务中断的危险的故障为二级故障。 要求半小时内到场，12 小时解决故障。 三级故障要求：一般，指除一、二级故障外，业务功能未丧失，或业务性能轻 微下降（性能降低小于20%），或软件缺陷，且关键业务不受影响的故障为三级故 障。要求2 小时到场，24 小时解决故障。 （7）如中标服务商没有按要求提供服务，将按以下条款给予处理： 青海颐成竞磋（服务）2025-022 68 设备发生故障，中标服务商不按要求提供服务，每出现1 次扣合同金额的3%。 在重大活动期间，中标服务商不按要求提供现场服务的，每出现1 次扣合同金额 5%。