Z1300002507881001河北医科大学第二医院夏装白大衣采购项目公开招标结果公告

河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 1 - 河北省政府采购“双盲”评审 项目招标文件 专门面向中小企业且采用综合评分法的 公开招标货物类项目 项目名称： 河北医科大学第二医院夏装白大衣采购项 目公开招标 项目编号：Z1300002507881001 采 购 人：河北医科大学第二医院 河北省公共资源交易中心 二〇二五年四月 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 2 - 目 录 第一部分投标邀请……………………………………………………… 第二部分供应商须知…………………………………………………… 第三部分资格审查……………………………………………………… 第四部分采购需求……………………………………………………… 第五部分评标标准和评标方法………………………………………… 第六部分政府采购合同………………………………………………… 第七部分投标文件格式………………………………………………… 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 3 - 第一部分投标邀请 一、项目基本情况 1.项目编号：Z1300002507881001 2.项目名称：河北医科大学第二医院夏装白大衣采购项目公开招标 3.项目预算金额：148.8 万元 4.项目单位：河北医科大学第二医院 5.采购需求： 序号 标的名称 预算金额 （万元） 简要技术需求或服务要求 1 河北医科大学 第二医院夏装 白大衣采购 148.8 采购医生长款白衣、护士长款白衣、护士分 体套装上衣、护士分体套装裤子 6.合同履行期限：本项目服务周期一年，每次接到采购人采购计划通知后，定 制类的20 个工作日供货、非定制类10 个工作日内供货。 7.本项目是否接受联合体投标：□是 ☑否。 二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 本项目专门面向中小企业采购； 三、获取招标文件 1.时间、地点：详见时间场地信息补充文件。 2.下载招标文件方式：已在河北省公共资源交易平台市场主体库通过资格确认 （注册登记）并办理数字证书（CA）的供应商可直接登录河北省电子交易系统下载 文件。未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“河北省公共资源交易平台 （http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）”网站进行市场主体注册，选择在线审 核或携带相关材料到河北省公共资源交易中心受理大厅（石家庄市新华区石清路9 号公共资源交易中心）完成注册,咨询电话0311-66635531。 办理CA 密钥可在河北CA、北京CA、山西CA、联通CA、CQCCA、CFCA 中选择办理 （排名不分先后）,申请Ukey（必须）和移动证书（可选）。办理CA 咨询电话如下： 河北CA：400-707-3355 北京CA：400-998-2981 山西CA：400-653-0200 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 4 - 联通CA：0311-86660658 CQCCA：400-819-9995 CFCA：400-880-9888 3.售价：0 元。 四、投标文件递交截止时间及开标时间，投标、开标地点 投标文件递交截止时间及开标时间：详见时间场地信息补充文件。 投标、开标地点：详见时间场地信息补充文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起5 个工作日。 六、公告发布媒体 中国政府采购网、中国河北政府采购网、河北省公共资源交易中心网站。 七、其他补充事宜 依据《河北省财政厅河北省政务服务管理办公室关于印发<政府采购公开招标 项目全面实行“双盲”评审实施方案>的通知》相关要求，本项目采用“双盲”评审。 供应商应按照招标文件要求对投标文件的商务标“明标”、技术标“暗标”分开制 作，评标委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。 八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：河北医科大学第二医院 地 址：河北省石家庄市和平西路215 号 项目联系人：苏欣 联系方式：0311-66002162 2.采购代理机构信息 名 称：河北省公共资源交易中心 地 址：石家庄市新华区石清路9 号 标书制作人：黄腾 联系方式：0311-66635034 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 5 - 第二部分 供应商须知 供应商须知前附表 序号 内 容 说明与要求 1 是否接受进口产品 □是 ☑否 2 科研仪器设备 是否属于科研仪器设备采购项目： □是 ☑否 3 核心产品 □本项目为单一产品采购项目。 ☑本项目为非单一产品采购项目，核心产品为：医生长款 白衣（男、女）、护士长款白衣 4 评标方法 综合评分法 5 现场考察 ☑不组织 □组织， 考察时间、 地点详见时间场地信息补充文件。 6 开标前答疑会 ☑不召开 □召开，时间、地点详见时间场地信息补充文件。 7 询问方式 电话询问或书面询问。 8 投标截止时间 详见时间场地信息补充文件。 9 开标时间 详见时间场地信息补充文件。 10 开标地点 详见时间场地信息补充文件。 11 投标有效期 自提交投标文件的截止之日起60 日历日 12 投标保证金 ☑不收取 □收取 13 政采贷 政府采购合同融资（简称“政采贷”）指参与政府采购活动 的供应商，在获得政府采购中标通知书后，即可向开展“政 采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中 标通知书和政府采购合同，为中标（成交）供应商提供融资 服务。 14 履约保证金 ☑不收取 □收取， 中标供应商在签订合同前, 须提交合同总金额 的 履约保证金（可采取电汇、网银、支票、汇票、本票或金融 机构、担保机构出具保函、保险的形式提交）。由采购人负 责收取和退还。 15 是否接受可选择或可调整 的投标和报价 □是 ☑否 16 是否提供样品 □否 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 6 - 序号 内 容 说明与要求 ☑是 17 是否允许供应商将项目非 主体、非关键性工作交 由他人完成 □是 ☑否 18 是否接受联合体投标 ☑否 是，应满足下列要求： 应当向采购人提交联合协议， 载明联合体各方承担的 工作和义务。 联合体各方应当共同与采购人签订采购 合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责 任。 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承 担相同工作的， 应当按照资质等级较低的供应商确定 资质等级。 19 投标文件提交说明 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交： 加密的电子投标文件（*.hetf 格式），应在投标文件递交截 止时间前通过 “河北省公共资源全流程电子交易系统” 上传。 20 质疑 接受质疑的联系方式： 联系部门：河北医科大学第二医院 联系电话：0311-66002162 通讯地址：河北省石家庄市和平西路215 号 21 投诉 接受投诉的联系方式： 联系部门：河北省财政厅政府采购处 联系电话：0311-66650931、66650951 通讯地址：石家庄市桥西区中华南大街48 号 22 评标委员会组成 评标委员会由专家和采购人代表共5 人组成。 评标工作 开始前评标委员会推荐1 人担任评标委员会主任。采购 人代表不得担任评标委员会主任。 23 确定中标供应商 □采购人委托评标委员会确定 ☑评标委员会推荐3 名中标候选人，采购人按中标候选 人顺序确定排名第一的为中标供应商。 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标供应商： 得分且投标报价均相同的， 以技术部分得分高者为中标 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 7 - 序号 内 容 说明与要求 供应商。 24 采购标的所属行业 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业 25 中小企业预留份额 ☑是，中小企业预留份额：100%； 26 实现预留的形式 本项目专门面向中小企业采购。 27 其他要求 因本项目采用网上开标大厅交易方式，招标人特别说明 如下： 1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间 为准。 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制， 并通过电子交易平台完成招投标过程。投标人投标文件 的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招 标文件要求编制、 递交电子投标文件， 将可能导致废标， 其后果由投标人自负。投标人如对正确使用投标文件制 作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。 3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为 评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成 加密投标文件，用于上传投标文件；开标当日，投标人 不必抵达开标现场， 在任意地点通过河北省公共资源交 易网上开标大厅系统（以下简称：“网上开标大厅”） 参加开标会议， 并根据需要使用网上开标大厅与现场开 标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活 动。 4、投标文件递交截止时间前一小时内，各投标人的授 权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅， 选择进 入对应标段的开标会议区在线签到。登录河北省公共资 源 交 易 网 上 开 标 大 厅 系 统 http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening ，根据 操作手册（请在河北省公共资源交易中心网站-办事指 南-“操作手册”中下载）收听观看实时音视频交互效 果，在开标过程中如有疑义请及时在讨论组中反馈。投 标人未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 8 - 序号 内 容 说明与要求 程参与交互的， 视为放弃交互和对开评标全过程提疑的 权利， 投标人将无法看到解密指令、 废标及澄清、 唱标、 开标结果等情况，并承担由此导致的一切后果。 5、投标文件递交截止时间后，将在系统内公布投标人 名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令， 投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投 标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬 件、 CA 密钥发生故障或用错、 故意不在要求时限内完成 解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解 密、 解密失败或解密超时， 视为投标人撤销其投标文件， 系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上开标大 厅发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评 标工作无法进行的， 可根据实际情况相应延迟解密时间 【友情提示：请使用制作投标文件CA 密钥进行解密】。 6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委 托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在 废标、 澄清、 提疑、 传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授 权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的 资格或身份等为借口抵赖推脱， 投标人自行承担随意更 换人员所导致的一切后果。 7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人 配置的硬件设施有：高配置电脑（操作系统要求 Windows7 及以上，IE 浏览器暂只支持IE11 及以上）、 高速稳定的网络（独享网络带宽4M 以上）、电源（不 间断）、CA 密钥、音视频设备（话筒、耳麦、音响）等； 建议投标人具备的软件设施有： 安装河北省通用数字证 书驱动最新版本（可到河北省公共资源交易信息网 http://www.hebpr.gov.cn/hbjyzx/bszn/006005/bszn more.html 下载数字证书驱动）。为保证交互效果，建 议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。 因投标人 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 9 - 序号 内 容 说明与要求 自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交 互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承 担一切后果。 8、本项目支持移动端解密：投标人办理了带移动证书 的CA 锁，使用该CA 锁制作并上传了投标文件，即可开 标时在冀时办/特色专区/河北省公共资源移动交易平 台/开标大厅完成解密。在主持人发出解密指令后，投 标人在规定时间内输入移动证书pin 码，完成解密，请 投标人务必确保手机满足远程开标的使用、 具备高速畅 通的网络，并确保CA 移动证书不出故障，移动证书办 理咨询对应CA 公司。若因投标人自身的网络及软硬件 问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被 退回，不能参与后续评标。 9、投标人下载招标文件时应提供相关信息，如联系人、 联系电话等，进行登记备案。 注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 10 - 供应商须知 一、总则 1.适用范围 本招标文件适用于本次政府采购活动。 2.说明 2.1 基本定义 2.1.1 “货物”指本招标文件中第四部分所述的本次采购包含的所有货物。 2.1.2“供应商”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自 然人。 2.1.3“交易中心”指河北省公共资源交易中心。 2.2 本项目是否属于科研仪器设备采购见“供应商须知前附表”。 2.3 本项目是否组织现场考察见“供应商须知前附表”。 2.4 本项目是否要求提供样品见“供应商须知前附表”。 2.5 本项目是否召开开标前答疑会见“供应商须知前附表”。 2.6 本项目采购标的所属行业见“供应商须知前附表”。 2.7 本项目中小企业预留份额及实现形式见“供应商须知前附表”。 3.供应商资格要求 3.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 3.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.4 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.1.5 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：详见第一部分投标邀请； 3.3 本项目的特定资格要求：详见第一部分投标邀请； 3.4 具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的供应商的特别规定如下： 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同 一合同项下的政府采购活动。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应 商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 11 - 3.5 除专用术语外， 投标文件及来往函电均应使用中文书写。 必要时专用术语应 附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应 附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本 中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。 3.6 本次招标是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共 同投标，详见供应商须知前附表。如允许联合体投标，则联合体各方必须符合下列 要求： 3.6.1 联合体的资质等级根据联合体分工和联合体各成员的资质等级认定。 联合 体成员承担同一专业工作的，按照联合体各方资质等级最低的认定其资质。 3.6.2 联合体各方须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务， 并以联合体牵头人身份参加投标；联合体资质按照联合体协议约定分工认定，牵头 人对招标范围内的工作总负责。联合体牵头人和联合体各成员共同就中标项目向采 购人承担连带责任。 4.政府采购政策 4.1 进口产品 指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中 国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》 （财库〔2007〕119 号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库 〔2008〕248 号）。 招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。 4.2 政府采购节能产品、环境标志产品 根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财 库〔2019〕9 号）规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保 性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的 产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。 依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在投标文件中 附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫 描件并加盖公章，否则为无效投标。 采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在投标文件中 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 12 - 附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志 产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加 分政策。 注意：环境标志产品政府采购品目清单详见《关于印发环境标志产品政府采购 品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）；节能产品政府采购品目清单详见《关于 印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）；政府采购节能产 品、环境标志产品认证机构详见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产 品、环境标志产品认证机构名录的公告》（财库〔2019〕16 号）。 4.3 密码技术设备 密码技术设备要求：参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维 服务政府采购项目的，国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密 码产品。 4.4 分支机构 分公司作为供应商参与本项目政府采购活动的，应提供具有法人资格的总公司 的营业执照及法人企业授权书扫描件，法人企业授权书须加盖总公司公章。已由总 公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规 定的除外。 4.5 根据财政部、 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库 〔2014〕68 号），在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份 额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。详见第五部分评标标准 和评标方法。 4.6 信用记录 4.6.1 根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、 《财政部关于在政府采 购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）第二条第三 款规定，供应商是未被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn ） 、 中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn ）等渠道的失信被执行人名单、重大税 收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的供应商。 供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存 在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加政府采购活动。 查询渠道：通过“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn ）、中 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 13 - 国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn ）等渠道。 4.6.2 在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予政府采购领 域联合惩戒。以联合体名义参与政府采购活动的供应商，有任一方被联合惩戒，则 联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府采 购法》第二十二条的供应商，禁止其参加政府采购活动。 4.6.3 对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、 国家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情 况信息的，且符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的，允许其参与 政府采购项目。 4.7 商品包装或快递包装 涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅生态环境部办公厅国家邮 政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需 求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）要求执行。 4.8 支持乡村产业振兴管理 为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）有关要求，做好支持乡村振兴工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理 的相关要求见第四部分采购需求（如涉及）。 4.9 正版软件 各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计 算机产品，相关规定依据《国家版权局信息产业部财政部国务院机关事务管理局 关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》 （国权联〔2006〕1 号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工 作的通知》（国办发〔2010〕47 号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版 软件工作的通知》（财预〔2010〕536 号）。 4.10 网络安全专用产品 根据国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监 督管理委员会《关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（2023 年第 1 号），列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品应当按 照《信息安全技术网络安全专用产品安全技术要求》等相关国家标准的强制性要求， 由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求后，方可销售或者提供。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 14 - 具备资格的机构是指列入《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和 安全检测任务机构名录》的机构。 4.11 通用办公设备及家具 根据《河北省财政厅河北省机关事务管理局关于印发<河北省省级行政事业单 位通用办公设备及家具配置标准>的通知》（冀财资【2022】69 号）规定，省级行政 事业单位通用办公设备及家具配置价格不得超过文件中的价格上限标准。（如涉及） 4.12 政府采购合同融资政策见第二部分供应商须知前附表。 4.13 其他政府采购政策。 5.投标费用 供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和交易中心在任何 情况下均无义务和责任承担。 6.其他说明 对与本项目有关的通知（含有关通知、更正公告等），交易中心将以在本次招 标公告刊登的媒体上发布公告的形式向供应商发出。因登记有误、传真线路故障或 其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达供应商，除非有适当的 证据表明交易中心已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达，且交易中心认 为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，则交易中心因 此不承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。 7.招标文件构成 招标文件由下列七部分内容组成： 第一部分投标邀请 第二部分供应商须知 第三部分资格审查 第四部分采购需求 第五部分评标标准和评标方法 第六部分政府采购合同 第七部分投标文件格式 8.招标文件的澄清和修改 8.1 交易中心可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或 者修改的内容可能影响投标文件编制的， 将在招标文件要求提交投标文件截止 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 15 - 时间至少15 日前， 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。 8.2 交易中心对已发出的招标文件进行的更正、变更。更正公告或变更公告的 内容为招标文件的必要组成部分，对所有供应商均具有约束作用。交易中心将通过 网站“变更公告”和电子交易系统内部“变更文件”告知供应商，对于各项目中已 经成功报名并下载招标文件的项目供应商，系统将通过第三方短信群发方式提醒供 应商进行查询。各供应商须重新下载澄清后招标文件，以此编制投标文件。供应商 投标登记时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联 系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必 要性，采购人和交易中心不承担供应商未收到短信而引起的一切后果和法律责任。 8.3 交易中心将视情况确定是否有必要召开标前会。 如果召开标前会， 交易中心 将向所有已领取了招标文件的供应商发出通知。 二、投标文件的编制 9. 投标文件的语言和计量单位 9.1 供应商提交的投标文件 （包括商务及技术文件和资料、 图纸中的说明） 以及供应商与交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。 9.2 投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。 10.投标文件的组成及相关要求 10.1 投标文件由商务标和技术标两部分组成。其中，商务标应包括：投标函、 投标报价、资质证明、业绩、人员技术力量等相关材料；技术标应包括：项目技术 方案、偏离程度、服务方案等不显示供应商名称、标识的相关材料。投标文件应严 格按照政府采购法律法规和招标文件要求，分开编制商务标和技术标，对能明显区 分供应商的内容，应放入商务标；技术标中不能出现涉及供应商名称及相关提示内 容的任何信息。 供应商应按供应商须知前附表的规定提交商务、技术部分内容和需要供应商自 行编写的其他文件，其中加*项目为必须做出明确响应的实质性条款，否则作无效投 标处理。具体填写要求及格式详见本招标文件第七部分。 10.2 技术标（暗标）文件制作要求： 10.2.1 版面要求：A4 纸张大小。 10.2.2 颜色要求：所有文字、图表均为黑色。 10.2.3 字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字； 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 16 - 图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、 加色、倾斜、下划线等标记。 10.2.4 排版要求：页边距要求上边距2.5 厘米，其余均为2 厘米；不得设置目 录；正文行间距为固定值30 磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设 为左对齐；首行缩进2 字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、 页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐。 10.2.5 其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中 均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及其 他可能被辨别出供应商身份的任何标记。 10.3 保证金 10.3.1 供应商按供应商须知前附表要求提交投标保证金。 10.3.2 中标供应商按供应商须知前附表要求提交履约保证金。 10.3.3 未中标供应商的投标保证金将于中标通知书发出后5 个工作日内予以退 还。 10.3.4 中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同后5 个工作 日内退还。 10.3.5 如供应商发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还： 供应商在投标有效期内撤回其投标文件。 中标供应商未能在规定期限内签订政府采购合同。 供应商中标后，经核实发现中标供应商投标过程中有欺瞒或虚假行为的。 10.4 投标报价 10.4.1 所有投标报价均以人民币为计算单位。 要求只投报一个确定数额的总价， 无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但 并不限于完成本项目全部货物的费用。 在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导 致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。 10.4.2 如项目分包、供应商投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标一 览表。但报价不得超出该包预算。 10.4.3 本次招标是否接受可选择或可调整的投标和报价，详见供应商须知前附 表。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 17 - 10.4.4 供应商要按投标总报价分项明细表的格式填写投标总价包含的报价项目 的明细情况，并由法定代表人或供应商委托代理人签署。 10.4.5 供应商对投标报价若有说明或优惠承诺应在开标一览表显著位置注明， 只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。 10.4.6 投标的报价优惠承诺应与开标一览表、投标总报价分项明细表有关报价 项目相对应。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软件、硬件 设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。 10.5 本项目是否允许供应商将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见 供应商须知前附表。 11.投标内容填写说明 11.1 供应商应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容 做出实质性和完整性的响应。 11.2 供应商未根据投标产品情况明确作出响应，并未提供技术资料或提供资料 不详的，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材 料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的， 评标委员会有权作无效投标处理。 11.3 投标文件应按照招标文件第七部分的要求提交， 并按规定的格式逐项填写； 无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答 文字。 11.4 开标一览表为在开标过程中唱标的内容，要求按格式统一填写。 11.5 供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会 对其中任何资料进一步审查的要求。 12.投标文件的有效期限 本项目投标文件的有效期见供应商须知前附表， 有效期短于该规定期限的 投标文件将被拒绝。 13. 投标文件的签署及其他规定 13.1 组成投标文件的各种文件均应遵守本款规定。 13.2招标文件中所要求加盖的供应商公章是指在投标文件中使用CA数字认证证 书加盖与供应商名称全称相一致的电子签章，或上传加盖单位行政公章的扫描件， 不得加盖其它“合同专用章、投标专用章、财务专用章”等非行政公章；人员签字 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 18 - 或盖章是指电子签名章或电子印章，或者上传人员签字或名章的扫描件。不符合本 条规定的盖章和签字为无效投标。 13.3 供应商应按照招标文件要求，在投标文件的商务标封面下方以及其他本招 标文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，未按要求盖章者为无效投标，联合 体投标时，由联合体牵头人负责投标文件的签章工作。 13.4 供应商须注意：为提倡诚实信用的投标行为，特别要求供应商应本着诚信 的原则，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地 披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在 偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。 13.5 因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由 供应商承担。 13.6 供应商应按照第二部分供应商须知前附表的要求在交易系统指定位置上传 电子投标文件。 三、投标文件的递交 14. 投标文件的递交时间、地点 14.1 供应商应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hetf）到电子交 易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。请供应商在上传时 认真检查上传投标文件是否完整、正确。 14.2 供应商因河北省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子投标文件 时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：0311-66635062。 15.投标截止时间 投标文件须按照招标文件及时间场地信息文件规定的投标时间、地点递交。在 投标截止时间后递交的投标文件，将会被拒绝。 16.投标文件的补充、修改和撤回 16.1 供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者 撤回。 16.2 在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，供应商不得对其投标文件 进行补充、修改，否则为无效投标。 16.3 因电子交易系统在开标前具有保密性，供应商在投标文件递交截止时间前 须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 19 - 自负。 17.投标文件投标流程 17.1 供应商通过“河北省公共资源交易平台（http://www.hebpr.gov.cn/）”, 网站服务大厅（常用下载专区）下载“投标文件制作软件”。 17.2供应商凭CA密钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的招标文件和时间 场地信息文件。招标文件含两种格式，包括①格式一（.hezf）；②格式二（.pdf） 。 17.3 供应商应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对 投标文件进行加密。电子交易系统不接收潜在供应商未按规定使用数字证书（CA） 加密的投标文件。潜在供应商在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或 者撤回。 17.4 供应商须在投标文件递交截止时间前制作并提交： 加密的电子投标文件为“河北省公共资源交易平台 （http://www.hebpr.gov.cn/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成 的加密版投标文件。 17.5 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照 本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项， 否则将存在投标文件被拒绝的风险。 17.6 供应商编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人CA 密钥和企业CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hetf 格式）时，只能用本单位 的企业CA 密钥加密。 四、开标 18.开标及其有关事项 本项目开标时间、地点详见第一部分投标邀请。开标时通过开标大厅系统完成 远程解密、答疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商不足3 家的，不得 开标。 为保证本项目远程开标会议顺利进行，现作出如下提醒： 18.1 本项目通过电子交易平台递交投标文件，各供应商务必在投标文件递交截 止时间前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生供应商多 次撤回修改投标文件，而却忽略最终递交的步骤），若因供应商原因导致递交失败， 开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由供应商自负。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 20 - 可使用河北省公共资源交易电子交易平台 （http://publicservice.hebpr.cn/PublicService）投标文件上传模块中的模拟解 密功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。 18.2 进入河北省公共资源交易网上开标大厅系统后， 请将CA 密钥插入电脑并做 好解密准备，在主持人的发出解密指令后，供应商在规定时间内完成解密。请供应 商务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络， 并确保CA 密钥不出故障。若因供应商自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间 仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。 18.3 河北省公共资源交易网上开标大厅系统访问地址： http://hbbjm.hebpr.gov.cn:9090/BidOpening 五、评标程序和要求 19. 组建评标委员会 19.1 采购人根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目 的特点组建评标委员会，评标委员会组成见供应商须知前附表。评标专家从政府采 购专家库中随机抽取并经抽取系统自动通知；采购人代表由采购人出具授权函授权 参加评标。 19.2 采购人不得以专家身份参与评标， 交易中心工作人员不得参加该项目评审。 20.评审程序 详见第五部分评标标准和评标方法。 六、中标和签订合同 21. 中标结果公告与中标通知书 21.1 采购人自收到评标报告之日起5 个工作日内，在评标报告确定的中标候选 人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委 员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方 式确定。采购人是否委托评标委员会直接确定中标人，见供应商须知前附表。中标 候选人并列的，按照供应商须知前附表要求确定中标人。 21.2 交易中心在中标供应商确定后应在省级以上人民政府财政部门指定的媒体 上公告中标结果，中标结果公告内容按政府采购规定执行，公告期限为1 个工作日。 21.3 在公告中标结果的同时，交易中心应当向中标人发出中标通知书。 21.4 中标通知书是合同的组成部分。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 21 - 21.5 中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后， 采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。 22．签订合同 22.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30 日内， 按照招标文件和中标供应商 投标文件的规定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定 的事项和中标供应商投标文件作实质性修改。 22.2 中标供应商应在接到中标通知书后， 在投标文件的有效期内凭中标通知书， 按供应商须知前附表要求缴纳履约保证金，并按《中标通知书》指定的时间、地点 与采购人签订政府采购合同，否则将取消其中标资格。 22.3 中标供应商应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或 者补正文件的内容与采购人签订合同。中标供应商不得再与采购人签订背离合同实 质性内容的其它协议或声明。 22.4 在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其 他条款的前提下，中标供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采 购金额不得超过原合同金额的百分之十。 22.5 中标供应商中标后不得将合同转包，否则按相关规定追究法律责任。 22.6 采购人应当自政府采购合同签订之日起2 个工作日内，将政府采购合同在 省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、 商业秘密的内容除外。 七、中标服务费 0 元。 八、保密和披露 23. 保密 供应商自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目的保密义务， 不得 将因本次招标获得的信息向第三人传播。 24.披露 24.1 交易中心有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关 人员披露。 24.2 在交易中心认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律 规定的情形下，交易中心无须事先征求供应商/中标供应商同意而可以披露关于采购 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 22 - 过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/中标供应商的名称及地址、投标文件的 有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容 或与之内容相同的资料，以及供应商/中标供应商已经泄露或公开的，无须再承担保 密责任。 九、询问和质疑 25. 供应商有权就招标事宜提出询问和质疑 25.1 政府采购程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束， 并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 25.2 采购人对技术参数可澄清修改，供应商有异议的可以通过询问或质疑程序 提出。 25.3 供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或者交易中心提出询问。 25.4 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7 个工作日内，以书面形式向采 购人提出质疑。 25.5 质疑应当以书面形式向采购人提出， 供应商为自然人的， 应当由本人签字； 供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。 25.6 供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的 姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当 由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字 或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托 书。 25.7 质疑书应当包括以下主要内容： 25.7.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； 25.7.2 质疑项目的名称、编号； 25.7.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； 25.7.4 事实依据； 25.7.5 必要的法律依据； 25.7.6 提出质疑的日期。 25.8 按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 23 - 料应为简体中文，一式二份。质疑时供应商应在质疑期内一次性提出针对同一采购 程序环节的质疑。 25.9 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理： 25.9.1 未在有效期限内提出质疑的； 25.9.2 质疑未以书面形式提出的； 25.9.3 质疑书没有法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章的； 25.9.4 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； 25.9.5 其它不符合受理条件的情形。 25.10 采购人将在收到书面质疑后7 个工作日内做出答复或相关处理决定， 并以 书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 25.11 质疑供应商对采购人的答复不满意以及未在规定的时间内做出答复的， 可以在答复期满后15 个工作日内向采购人所属预算级次政府采购监管部门进行投 诉。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 24 - 第三部分 资格审查 一、资格审核程序 1.开标结束后，采购人将根据《资格审查要求》中的规定，对供应商进行资格 审查，并形成资格审查结果。 2.《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质 性格式”文件。 3.供应商《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查 不合格，其投标无效。 4.资格审查合格的供应商不足3 家的，不进行评标。 二、资格审查要求 序号 评审因素 评审内容 备注 1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定 1-1 营业执照等 证明文件 （1）根据供应商企业性质提供相应证明文件。 （2）供应商是自然人的，应提供有效的自然人 身份证。 （3）分支机构参加投标的，应提供该分支机构 或其所属法人/其他组织的相应证明文件。 提供有效 证件的 扫描件 1-2 供应商资格 承诺函 提供了符合招标文件要求的《供应商资格承诺 函》。 1-3 信用记录 （1）供应商未被列入失信被执行人、重大税收 违法失信主体、 政府采购严重违法失信行为记录 名单（信用中国）。 （2）政府采购严重违法失信行为记录名单（中 国政府采购网）。 系统查询 不需要供 应商提供 2 落实政府采购政策需满足的资格要求 2-1 落实政府采购政 策需满足的资格 要求 提供了符合招标文件要求的中小企业声明函或 残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。 3 本项目的特定资格要求 3-1 本项目的特定资 格要求 无 审查结果 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 25 - 第四部分 采购需求 一、商务标内容 （一）商务要求 *1、投标报价： 本项目预算为148.8 万元，供应商须报出每种产品的单价报价和总报价，供应 商投标报价超过单价限价或总预算的均为无效投标。供应商投标报价包含本次采购 的货物本身价、试衣定稿、修改定做、印（绣、烫标）字费用、调换、样品检测、 抽检、包装、运输、保险和税金等所有费用。 *2、合同履行期限： 本项目服务周期一年，每次接到采购人采购计划通知后，定制类的20 个工作日 供货、非定制类10 个工作日内供货。 3、交货地点： 采购人指定地点。 4、付款方式： 预估年用量为采购人估计的年采购量，与实际采购量会有不同，采购人按照中 标供应商实际供货数量和中标单价据实结算。 5、项目验收要求： 项目交付后由采购人依据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）制 定的合同订立安排与合同管理安排中有关履约验收的内容，以及招标文件、投标文 件、样品组织验收。验收合格后填写《随货同行单》作为办理入库依据。 6、售后服务要求： 本项目质保期一年。交货完毕后，如出现不合适或产品出现质量问题，供应商 均应在10 天内无条件免费返修或调换，并送到采购人指定地点。 供应商需提供售后服务方案，方案内容包括：产品质保期、货物验收合格率、 服务响应时间、解决问题时限、不合格产品调换周期、供货产品中出现缺陷产品的 补救措施六项内容。 7、样品要求： （1）提交样品种类及数量：供应商需提交与本项目技术要求相一致的医生长款 白衣（男）、医生长款白衣（女）、护士长款白衣、护士分体套装上衣、护士分体 套装裤子各一件（均为175 码）。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 26 - （2）样品提交的时间和地点：样品须在时间场地信息补充文件中规定的时间之 前送达或邮寄至采购人指定地点，不以“邮戳为准”。 （3）供应商需在提交样品时一并提交样品清单一份（内容包括供应商名称、项 目名称、项目编号、样品名称及数量），并在每件样品上注明供应商名称、项目编 号及物品名称。 （4）未中标人提供的样品，由采购人负责退还。中标人提供的样品将被采购人 封存留样，作为交货时质量检验的依据，封存期至最终验收合格后1 个月。采购人 在验收时，将严格按封存样品的质量标准对中标人的货物进行质量验收。凡与封存 样品品牌、规格、质量不同的，均按质量不合格处理。 （5）投标人提交样品仅作为验收依据，不带到开标现场，不作为评审依据。 8、检测报告要求： （1）样品检测为本项目招标采购程序中的重要环节，检验结果作为评标时质量 评定的重要依据。 供应商投标时提交采购项目列表中医生长款白衣的面料检测报告，检测报告必 须为国家认可的具有CMA 认证的质量检测部门出具，且检测日期为投标截止时间前 18 个月内，检测报告送检单位必须为投标供应商或其投标产品制造商。在投标文件 中附检测报告扫描件并加盖供应商公章，否则检测报告评审分为零分。 （2）检测标准参照国内最新国家标准检测，检测技术安全级别B 级。 （3）医生长款白衣的检测项目：包含并不局限于以下项目： 1）成份：7%棉(±5%）、93%超细聚酯纤维(±5%） 2）密度：165(±3%）*101(±3%） 3）纱支：150D 长丝纤维/45S/2 精梳棉， 4）面料克重：225 克/㎡(±5 克) 5）甲醛含量：不得检出 6）PH 值：4.0-7.5 7）异味：无 8）可分解致癌芳香胺染料：不得检出 9）耐水色牢度：变色≧4、沾色≧4 10）耐酸汗渍色牢度：变色≧4、沾色≧4 11）耐碱汗渍色牢度：变色≧4、沾色≧4 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 27 - 12）耐干摩擦色牢度：≧4 13）耐次氯酸盐漂白色牢度：≧4 14）静电性能：优异、半衰期1.3 15）起毛起球：≧4 16）撕破强力：经向≧30、纬向≧30 9、抽检： 签订合同后采购人可在产品生产过程中组织抽检（抽检率不超过合同货物总量 的5%），抽检样品交国家认可的质量检测部门检测，检测费用由中标供应商承担， 如检测不合格采购人可拒收货物，因中标供应商货物质量问题导致不能正常交货的， 视同中标供应商违约，中标供应商应按合同约定向采购人支付违约金，抽检样品的 抽检合格率达不到95%以上的视为全部不合格，采购人有权退货，并拒绝支付货款。 10、包装及运输： 单件独立防潮包装、配套纸箱包装、按采购人要求配送至指定地点。 11、其他要求： （1）签订合同后，中标供应商需提供各类各尺码样衣给采购人试穿，采购人根 据试穿效果提出款型细节要求后，中标供应商再批量制作。供应商需充分考虑试衣 定稿及修改定做的工作量，报价应包含全部费用。 （2）产品规格中所标注的尺寸均为国标，特殊体型免费提供量体裁衣服务。 （3）供应商需在投标文件中提供所投标产品的实物彩色照片。 注：上述商务要求中加*项目为重要商务要求，投标响应低于招标文件规定要求 的其投标无效。 注：招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行彩色扫描或拍照后，生 成的电子件（彩色扫描或照片）。 二、技术标内容 *（一）招标货物名称、数量 序号 名称 件数 单价限价（元） 1 医生长款白衣（男、女） 6800 96 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 28 - 2 护士长款白衣 4400 96 3 护士分体套装上衣 1600 78 4 护士分体套装裤子 6000 48 （二）技术要求 1、梭织面料、双层结构； 2、成分及含量：7%棉(±5%）、93%聚酯纤维(±5%）、（内含导电碳纤维丝、 贴身部分棉含量30%）； 3、面料克重：225±5 克/㎡； 4、纱支：150D 长丝纤维/45S/2 精梳棉； 5、密度：165(±3%）*101(±3%）； 6、上衣胸前印制院标，上衣兜口印制人名 （二）实施方案及应急预案要求要求 1、实施方案 供应商需制定符合本项目的服务实施方案，方案内容包含：1、项目人员组成安 排；2、生产流程；3、交货进度计划安排及保障措施；4、产品质量保证措施；5、 包装、运输配送方案；6、质保期内不合格产品的退换货方案6 项内容。 2、应急预案 供应商需制定在突发公共卫生事件下符合本项目的应急预案，内容包含：1、零 星增补的应急保障；2、备品备件计划；3、面料库存应对应急订单措施；4、其他应 急预案4 项内容。 注：以上加*的技术参数、指标为重要参数、指标，供应商投标内容低于招标文 件要求的其投标无效。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 29 - 第五部分 评标标准和评标方法 一、评标原则 评标委员会在评标时，依据投标报价和各项技术、商务因素对供应商及投标项 目内容以及有关的服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素： 1.投标报价及优惠承诺、相关费用； 2.投标技术参数、指标及方案的合理性； 3.投标内容与招标文件规定要求的偏离； 4.付款条件； 5.实施交付和配送能力的承诺，包括实施完工时间等，应在招标文件规定的时 间范围内实施并交付完毕，实施交付时间超过采购人可接受的时间范围的投标将视 为非实质响应投标； 6.售后服务和质保期满后服务条件及承诺（在保修期内所需的费用如果是单独 报价的话，评标时应计入评标价；在保修期满后的服务费用应在投标文件中列明， 但不包含在评标价中）以及其他有附加值的服务承诺； 7.供应商提供的其它内容和条件。 二、评标方法 本次招标采用综合评分法。 三、评审程序 1. 符合性审查 1.1 评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定 其是否满足招标文件的实质性要求。 1.1.1 实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、 条件和规格相符， 没有重 大偏离或保留。 1.1.2 重大偏离或保留系指投标内容等明显不能满足招标文件的要求， 或者实质 上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或 保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。 1.1.3 重大偏离不允许在开标后修正， 但评标委员会有权允许修正投标中不构成 重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的供应商的竞争地 位产生不公正的影响。 1.1.4 如果投标文件没有明确响应招标文件的要求， 供应商投标无效且不得再对 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 30 - 投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 1.1.5 投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求， 但在个别地方存在 漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不 会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。 2.无效投标 2.1 未按照招标文件要求上传投标文件的； 2.2 在系统规定的时间内未成功解密投标文件的； 2.3 未按招标文件要求签署、盖章的； 2.4 投标有效期不足的； 2.5 不符合招标文件中有关分包、转包规定的； 2.6 未按招标文件要求提交投标保证金的； 2.7 不具备招标文件中规定的资格要求的； 2.8 未通过符合性审查的（招标文件中所有带*条款均为实质性响应条款，必须 做出明确响应）； 2.9 投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； 2.10 投标文件不按“盲评”要求制作的； 2.11 供应商被列入“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn ）、中 国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn ）等渠道的失信被执行人名单、重大税收 违法失信主体名单、政府采购严重违法失信名单的； 2.12 本项目采购产品被财政部、国家发改委等列入“节能产品品目清单”强制 采购范围，而供应商所投产品不在强制采购范围内的（所投产品如属于政府强制采 购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处 于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）； 2.13 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且供应商不能证明其报价合理性的， 评标委员会应当将其作为无效投标处理； 2.14 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 2.15 其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。 3.视为供应商串通投标的情形： 3.1 不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 31 - 3.2 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.3 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 3.4 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现规律性差异； 3.5 不同供应商的投标文件相互混装； 3.6 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出； 3.7 事先约定由某一特定供应商中标、成交； 3.8 不同供应商从同一IP 地址上传投标（响应）文件且不能提供合理说明； 3.9 不同供应商软件加密锁号、 MAC 地址、 CPU 码和硬盘序列号等硬件信息相同， 不同供应商的投标资料制作出自同一份U 盘文件等，由评标委员会综合考量是否存 在串标嫌疑； 3.10 供应商之间存在高度契合，如供应商注册地址、办公地址、文件接收地址 等相同，且不能提供合理说明的； 3.11 其他涉嫌串通投标的情形。 4.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修 正： 4.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表（报价表）为准； 4.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 4.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的， 以开标一览表的总价为准， 并修 改单价； 4.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 4.5 同时出现两种以上不一致的， 按照前款规定的顺序修正。 修正后的报价按照 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87 号）第五十一条第二款 的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。 5. 投标的澄清 5.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算 错误的内容，评标委员会应当以书面形式（扫描并传输至远程供应商）要求供应商 作出必要的澄清、说明或者补正。 5.2 供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定 代表人或其授权的代表签字或盖章（扫描并在线传输由评标委员会接收）。供应商 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 32 - 的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 5.3 评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报 价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。 6. 比较与评价 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的 投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 6.1 评标委员会根据招标文件对有效供应商投标文件技术部分、 商务部分分别进 行评审打分，评委打分表作为招标归档资料保存。 6.2 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，供应商提供的货 物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标， 享受办法规定的中小企业扶持政策。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也 有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参 加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合 体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 中小企业认定时，须提供中小企业声明函，否则不予认可。 依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购 合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型 企业。 6.3 在政府采购活动中， 残疾人福利性单位视同小型、 微型企业， 享受预留份额、 评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的 金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业 的，不重复享受政策。 残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认 可。 6.4 在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中 价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向 中小企业采购的统计数据。 若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 33 - 6.5 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的， 按投标报价由低到 高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求， 且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。 注：提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合 同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应 商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取 方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选 人。 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合 理确定核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 6.6 评标委员会成员评审时不协商,独立完成。 7.编写评标报告 评标委员会根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由 全体评标成员共同签字确认。 根据 《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》 （财库 〔2012〕 69 号）规定，评审委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评审 委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。 持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视 为同意。 8.确定中标供应商 交易中心应当自评审结束之日起2 个工作日内将评标报告送交采购人。采购人 应当按供应商须知前附表规定的方式确定中标供应商。 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的或拒绝与采购人 签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选 人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 9.评标过程保密 开标之后，直到授予中标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投 标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。 10. 采购项目废标 10.1 在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 34 - 标： 10.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足3 家的； 10.1.2 供应商的报价均超过采购预算的或因部分供应商的报价超过预算，导致 合格供应商数量不足3 家的； 10.1.3 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 10.1.4 因重大变故，采购任务取消的。 10.2 废标后，交易中心应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购 活动。 附表1. 商务部分 序号 评审因素 评审标准 1 授权委托书 按招标文件要求提供有效的授权委托书； 2 投标完整性 完全响应采购项目/采购包中的全部内容； 3 投标报价 投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或最高限价； 4 报价唯一性 投标文件未出现可选择性或可调整的报价； 5 投标有效期 投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投 标有效期； 6 实质性条款 响应 投标文件满足招标文件中*号条款的要求； 7 报价合理性 报价合理， 或供应商的报价明显低于其他通过符合性审查 供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约 的， 能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理 性的； 8 报价的修正 （如有） 不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，供 应商对修正后的报价予以确认； （如有） 9 进口产品 （如有） 招标文件不接受进口产品投标的内容时， 供应商所投产品 不含进口产品； 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 35 - 10 串通投标 不存在 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 及其他 法律法规视为供应商串通投标的情形： （一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； （二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； （三） 不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联 系人员为同一人； （四） 不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈现 规律性差异； （五）不同供应商的投标文件相互混装； （六） 不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账 户转出； （七）事先约定由某一特定供应商中标、成交； （八）不同供应商从同一IP 地址上传投标（响应）文件 且不能提供合理说明的； （九）不同供应商软件加密锁号、MAC 地址、CPU 码和硬 盘序列号等硬件信息相同， 不同供应商的投标资料制作出 自同一份U 盘文件等， 由评标委员会综合考量是否存在串 标嫌疑； （十） 供应商之间存在高度契合， 如供应商注册地址、 办 公地址、文件接收地址等相同，且不能提供合理说明的； （十一）其他涉嫌串通投标的情形。 11 附加条件 投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的； 12 其他无效情形 供应商、 投标文件不存在不符合法律、 法规和招标文件规 定的其他无效情形。 审查结果 附表2. 技术部分 序号 评审因素 评审标准 1 技术标编制 符合招标文件要求 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 36 - 审查结果 四、评定内容及标准 （一）报价部分 类别 评审项目 标准分 评分标准 报价 报价分 30 供应商报价得分＝ （评标基准价／该供应商报 价）× 标准分 注： 评标基准价为满足招标文件要求且投标价 格最低的投标报价。 （二）商务部分（明标） 商务部分 售后服务 方案综合 评价 12 根据供应商提供的售后服务方案，内容包括： 产品质保期、货物验收合格率、服务响应时间、解 决问题时限、不合格产品调换周期、供货产品中出 现缺陷产品的补救措施6 项内容进行综合评价，以 上6 项内容全部涵盖且满足采购项目需求的得12 分，每缺1 项扣2 分，每有1 项不完善或不具体扣 0.5 分，扣完为止。 注：不完善或不具体是指:存在不适用项目实际 情况的情形、凭空编造、套用其他项目方案、内容 前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错 误、地点区域错误、不符合采购需求、不可能实现 的夸大情形等任意一种情形。 商务部分 检测报告 16 根据供应商提供的检测报告进行评分，完全满 足招标文件检测报告要求且检测结果全部合格的， 得16 分，检测项目每缺一项或有一项不合格的扣1 分，扣完为止。 商务部分 实物彩色 照片 2 提供实物彩色照片的得2 分，未提供不得分。 商务部分 商务标响 应情况 2 不能实质性满足采购文件重要商务要求的为无 效投标。在满足招标文件重要商务条款的基础上， 完全响应商务要求，得2 分；一般性商务条款响应 有不满足或缺项的扣0.5 分，扣完为止。 商务部分 环境标志 产品、 节能 2 本项目采购产品属于品目清单范围中优先采购 的，投标人提供国家规定的认证机构出具的、处于 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 37 - 产品优先 采购 （除强 制节能产 品外） 有效期之内的节能产品认证证书、环境标志产品认 证证书。有一项得1 分，满分2 分。 合计 34 （三）技术部分（暗标） 技术部分 技术标响 应情况 12 不能实质性满足招标文件重要技术指标、参数 要求的为无效投标。全部满足招标文件（二）技术 要求6 项技术指标、参数要求的得12 分，供应商一 般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指 标、参数的，每有一项扣2 分，扣完为止。 技术部分 实施方案 综合评价 12 根据供应商提供的本项目实施方案，内容包括： 1、项目人员组成安排；2、生产流程；3、交货进度 计划安排及保障措施；4、产品质量保证措施；5、 包装、运输配送方案；6、质保期内不合格产品的退 换货方案6 项内容进行综合评价，以上6 项内容全 部涵盖且满足采购项目需求的得12 分，每缺1 项扣 2 分，每有1 项不完善或不具体扣1 分，扣完为止。 注：不完善或不具体是指:存在不适用项目实际 情况的情形、凭空编造、套用其他项目方案、内容 前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错 误、地点区域错误、不符合采购需求、不可能实现 的夸大情形等任意一种情形。 技术部分 应急预案 综合评价 12 根据供应商提供的在突发公共卫生事件下符合 本项目的应急预案，内容包含：1、零星增补的应急 保障；2、备品备件计划；3、面料库存应对应急订 单措施；4、其他应急预案4 项内容进行综合评价， 以上4 项内容全部涵盖且满足采购项目需求的得12 分，每缺1 项扣3 分，每有1 项不完善或不具体扣 1.5 分，扣完为止。 注：不完善或不具体是指:存在不适用项目实际 情况的情形、凭空编造、套用其他项目方案、内容 前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错 误、地点区域错误、不符合采购需求、不可能实现 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 38 - 的夸大情形等任意一种情形。 合计 36 注：为提高评审效率，建议供应商在投标文件中提供商务部分的评审因素响应 索引或目录（格式自拟），逐项列明所在页数。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 39 - 第六部分 政府采购合同（参考格式） 政府采购货物买卖合同 （试行） 项目名称： 合同编号： 甲 方： 乙 方： 签订时间： 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 40 - 使用说明 1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包 括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。 2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参 考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后 使用。 3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制 造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项 目具体情况添加信息项。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 41 - 第一节政府采购合同协议书 甲方（全称）： （采购人、受采购人委托签订合同 的单位或采购 文件约定的合同甲方） 乙方1（全称）： （供应商） 乙方2（全称）： （联合体成员供应商或其他合同主 体）（如有） 乙方3（全称） （联合体成员供应商或其他合同主 体）（如有） 依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法 律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》 及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下： 1. 项目信息 （1）采购项目名称： 采购项目编号： （2）采购计划编号： （3）项目内容： 采购标的及数量（台/套/个/架/组等）： 品牌： 规格型号： 采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。 ①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号： 标的名称： 关键部件： 品牌： 型号： 关键部件： 品牌： 型号： 关键部件： 品牌： 型号： （注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需 要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操 作系统、数据库等。） ②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车： 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 42 - 是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称： 数量： 金 额： 否 （4）政府采购组织形式：政府集中采购 部门集中采购 分散采购 （5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商 询价单一来源框架协议其他： （注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本） （6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是 否 本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是。 中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是 否 中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是 否 （7）合同是否分包：是 否 分包主要内容： 分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）： 分包供应商/制造商类型 （如果供应商和制造商不同， 只填写制造商类型） ： 大型企业 中型企业 小微型企业 残疾人福利性单位监狱企业其他 （8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是 否 外商投资企业类型： 全部由外国投资者投资 部分由外国投资者投资 （9）是否涉及进口产品： 是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称： 金额： 国别： 品牌： 规格型号： 否 （10）是否涉及节能产品： 是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称： 强制采购 优先采购 否 是否涉及环境标志产品： 是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称： 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 43 - 强制采购 优先采购 否 是否涉及绿色产品： 是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称： 强制采购 优先采购 否 （11） 涉及商品包装和快递包装的， 是否参考 《商品包装政府采购需求标准 （试 行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体 包装要求： 是 否 不涉及 2. 合同金额 （1）合同金额小写： 大写： 分包金额（如有）小写： 大写： （注：固定单价合同应填写单价和最高限价） （2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）： 固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他 （3）付款方式（按项目实际勾选填写）： 全额付款： （应明确一次性支付合同款项的条件） 分期付款： （应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付 条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付 比例和支付条件） 成本补偿： （应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件） 绩效激励： （应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件） 3. 合同履行 （1）起始日期： 年 月 日，完成日期： 年 月 日。 （2）履约地点： （3）履约担保：是否收取履约保证金：是 否 收取履约保证金形式： 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 44 - 收取履约保证金金额： 履约担保期限： （4）分期履行要求： （5）风险处置措施和替代方案： 4. 合同验收 （1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织 验收主体： 是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是 否 是否邀请专家参加验收：是 否 是否邀请服务对象参加验收：是 否 是否邀请第三方检测机构参加验收：是 否 是否进行抽查检测：是，抽查比例： 否 是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式） 否 验收组织的其他事项： （2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起 日内组 织验收） （3）履约验收方式：一次性验收 分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排） （4）履约验收程序： （5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别 是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况） （6）履约验收标准： （7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是 否 （8）履约验收其他事项： （产权过户登记等） 5. 组成合同的文件 本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或 歧义，应按以下顺序解释： （1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议 （2）政府采购合同专用条款 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 45 - （3）政府采购合同通用条款 （4）中标（成交）通知书 （5）投标（响应）文件 （6）采购文件 （7）有关技术文件，图纸 （8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其 他文件 6. 合同生效 本合同自 生效。 7. 合同份数 本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，均具有同等法律效力。 合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点： 附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合体协议、分包意向协议等。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 46 - 甲方 （采购人、 受采购人委托签订合同的单 位或采购文件约定的合同甲方） 乙方（供应商） 单位名称 （公章或 合同章） 单位名称（公章或 合同章） 法定代表人 或其委托代理人 （签章） 法定代表人 或其委托代理人 （签章） 拥有者性别 住 所 住 所 联系人 联系人 联系电话 联系电话 通信地址 通信地址 邮政编码 邮政编码 电子邮箱 电子邮箱 统一社会信用代 码 统一社会信用代码 开户名称 开户银行 银行账号 注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 47 - 第二节政府采购合同通用条款 （略） 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 48 - 第三节政府采购合同专用条款 第二节 第1.2 （6） 项 联合体具体要 求 第二节 第1.2 （7） 项 其他术语解释 第二节 第4.4 款 履约验收中甲 方提出异议或 作出说明的期 限 第二节 第4.6 款 约定甲方承担 的其他义务和 责任 第二节 第5.4 款 约定乙方承担 的其他义务和 责任 第二节 第6.1 款 履行合同义务 的顺序 第二节 第7.1 款 包装特殊要求 指定现场 第二节 第7.2 款 运输特殊要求 第二节 第7.3 款 保险要求 第二节 第8.2 （1） 项 质量保证期 第二节 第8.2 （3） 项 货物质量缺陷 响应时间 第二节 第11.1款 其他应当保密 的信息 第二节 第12.2 款 合同价款支付 时间 第二节 第13.2 款 履约保证金不 予退还的情形 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 49 - 第二节 第13.3 款 履约保证金退 还时间及逾期 退还的违约金 第二节 第14.1（3） 项 运行监督、维 修期限 第二节 第14.1（5） 项 货物回收的约 定 第二节 第14.1（6） 项 乙方提供的其 他服务 第二节 第15.1 款 修理、重作、 更换相关具体 规定 第二节 第15.2（2） 项 迟延交货赔偿 费 第二节 第15.3 款 逾期付款利息 第二节 第15.4 款 其他违约责任 第二节 第19.2 款 解决争议的方 法 因本合同及合同有关事项发生的争议， 按下列第 种方式解决： （1）向 仲裁委员会申请 仲裁，仲裁地点为 ； （2）向 人民法院起诉。 第二节 第23.1 款 其他专用条款 针对甲方因政策变化、 规范调整而不履行合同约 定， 造成乙方合法利益受损的情形， 甲方应当视 情况给予一定补偿救济。 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 50 - 第七部分 投标文件格式 河北省政府采购“双盲”评审项目招标文件 - 51 - 封面 投标文件 商务标部分（明标） 项目名称： 项目编号： 供应商名称（公章）： 法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）： 日期： 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 52 - 目 录 一、投标函 ………………………………………………………………………（） 二、开标一览表 …………………………………………………………………（） 三、投标总报价分项明细表……………………………………………………（） 四、法定代表人授权委托书 …………………………………………………（） 五、供应商情况简介 …………………………………………………………（） 六、供应商资格资料内容 ……………………………………………………（） 七、节能环保资料等内容 ……………………………………………………（） 八、同类业绩及其他要求 ……………………………………………………（） 九、商务要求响应情况 ………………………………………………………（） 十、其他必要的商务资料 ……………………………………………………（） （注：供应商可根据投标文件制作需要调整此目录内容、增减目录条款。） 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 53 - *一、投 标 函 致：河北省公共资源交易中心 (供应商全称)授权 (供应商委托代理人 姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (写明项目名称、 项目编号；)的招标活动，并对以上项目进行投标。为此： 1、我方同意在本项目招标文件中规定的投标截止日起的有效期内遵守本投标文 件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。 2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活 动的供应商应当具备的全部条件。 3、提供投标须知规定的全部投标文件。 4、按招标文件要求提供和交付的货物的投标报价详见开标一览表。 5、 我方承诺： 完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时， 投标将被拒绝。 6、保证严格地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投 标文件中予以明确特别说明。 8、保证遵守招标文件的所有规定。 9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方 需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 10、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考 资料及有关附件，确认无误。 11、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物的，在不改变合 同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。 12、我方承诺：本次投标文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都是真实、 准确的，如有虚假导致的一切后果，完全由我方负责。 13、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情 形之一的，将被处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记 录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得； 情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （1）提供虚假材料谋取中标、成交的； 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 54 - （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； （3）与采购人、其它供应商或者工作人员恶意串通的； （4）向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的； （5）未经监管同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的； （6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 所有有关本投标的一切往来联系方式为： 地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商委托代理人姓名： 供应商委托代理人联系电话： （办公） （移动） E-mail： 供应商(公章)： 法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）： 日 期： 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 55 - *二、开标一览表 项目名称： 项目编号： 供应商名称： （加盖供应商公章） 单位：元（人民币） 货物名称 品牌 规格型号 产地及厂家 数量（台/套）单价 合计 投标总价（￥）： 投标总价(大写): 人民币 法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）： 日期： 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 56 - *三、投标总报价分项明细表 项目名称： 项目编号： 供应商名称： （加盖供应商公章） 单位：元（人民币） 序 号 报价 项目 单价 数 量 小计 报价项目 包含小项 报价项目 包含小项 价格 品牌 型号 生产厂家 备注 1 2 3 投标总价 （元） 总价大写 法定代表人（或委托代理人）（签字或盖章）： 日期： 注：1、报价项目应完整、细化，以保证合同签订和履约验收的顺利进行。 2、报价项目应与开标一览表报价项目对应，表格不足可续填，但不可缺项（备 注除外）。 3、（1）小计=单价×数量；（2）每个报价项目的小计=每个报价项目包含小项 价格累加；（3）小计累加=投标总价 4、报价项目不分单价的只需注明小计，报价项目分单价但不分小项的只注明单 价、小计。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 57 - *四、法定代表人授权委托书 致：河北省公共资源交易中心 本授权委托书声明：注册于 （供应商住址）的 （供应商名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务、 身份证号）代表本公司授权在下面签字的 （供应商委托代 理人姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之 有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 法定代表人签字或盖章： 供应商委托代理人签字： 供应商全称（供应商公章）： 注：附法定代表人及委托代理人身份证正反两面扫描件并加盖供应 商单位公章。如法定代表人直接投标无需提供法定代表人授权委托书， 只提供法定代表人身份证正反两面扫描件并加盖供应商单位公章。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 58 - 五、供应商情况简介 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 59 - *六、供应商资格资料内容 说明：1、根据供应商企业性质提供营业执照等证明文件；供应商是自然人的， 应提供有效的自然人身份证；分支机构参加投标的，应提供该分支机构或其所属法 人/其他组织的相应证明文件； 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 60 - 2、供应商资格承诺函 （采购人） ： 我公司参加 （项目名称） 采购活动，并承诺：我公司具备《中华人 民共和国政府采购法》第二十二条的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 我公司保证承诺的内容真实、可靠，如有虚假或隐瞒，自愿接受投标被拒绝， 并接受按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取 中标的”进行的处罚，若给采购人造成损失的，我方自愿承担赔偿责任。 特此声明！ 单位名称（盖公章）： 年 月 日 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 61 - 3、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 62 - 七、节能环保资料等内容 若是节能产品、 环境标志产品的， 须按照招标文件前附表中规定附节能环保资料， 若不是则不需提供。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 63 - 八、同类业绩及其他要求 附相关证明材料。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 64 - *九、商务要求响应情况 说明：含供应商对商务条款要求内容逐条做出的应答及承诺。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 65 - 十、其他必要的商务资料 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 66 - 附件一 中小企业声明函（货物） 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 （财 库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采 购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中 的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 1， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企 业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不 存在与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期： 1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立 企业可不填报。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 67 - 附件二 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾 人福利性单位，且本单位参加______________________________ 单位的 ________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物或者提供 其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货 物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日期： 说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若 不是残疾人福利性单位则不需要提供。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 68 - 附件三 监狱企业证明文件 说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新 疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 69 - 附件四 拟分包情况说明及分包意向协议 说明：本项目如允许分包，供应商分包，需提供： （1）投标文件中须提供拟分包情况说明，否则投标无效； （2）供应商及分包供应商均应为符合招标文件要求的中小企业，投标文件须提 供分包意向协议载明分包内容，否则投标无效： 拟分包情况说明 致：（采购人或采购代理机构） 我单位参加贵单位组织采购的项目编号为_______的_________项目（填写采购 项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示， 我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分 包承担主体不再次分包 序号 分包承担 主体名称 分包承担 主体类型 （选择） 资质等 级 拟分包 合同内容 拟分包合同金额 （人民币元） 1 小微企业 2 小微企业 ... 合计： 供应商： （加盖公章） 年 月 日 注：（1）供应商如未提供拟分包情况说明，或提供了拟分包情况说明但未填写 分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，其投标无效； （2）如本采购文件供应商须知前附表载明本项目分包承担主体应具备的相应资 质条件，则供应商须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子 件，否则投标无效。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 70 - 分包意向协议 甲方（供应商）：________ 乙方（拟分包单位）：________ 甲方承诺，一旦在_________（采购项目名称）（项目编号/包号为：_______） 采购项目中获得采购合同，将按照下述约定将合同项下部分内容分包给乙方： 1.分包内容：_____。 2.分包金额：_____。 乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同。 本协议自各方盖章之日起生效，如甲方未在该项目（采购包）成交，本协议自 动终止。 甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________ 日期：_____年______月______日 注： （1）当供应商属于本部分说明中第（2）类情形，必须提供，否则投标无效； 其他情形无须提供； （2）供应商须与所有拟分包单位分别签订分包意向协议，每单位签订一份，并 在投标文件中提交全部协议原件的电子件，否则投标无效。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 71 - 附件五 联合体协议书 ___________ 、__________ 及__________就________________（项目名称） 采购项目的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议： 一、由_____________牵头，__________、___________参加，组成联合体共同 进行采购项目的投标工作。 二、联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事 项对采购人承担连带责任。 三、联合体各方均同意由牵头人代表各联合体成员单位参加本项目投标，由联 合体牵头人盖章及联合体牵头人法定代表人或授权委托人签署和提交的投标文件， 包括澄清、说明或者补正等环节，联合体各方均认可并对联合体各成员均有约束力。 四、牵头人为项目的总负责单位；组织各参加方进行项目实施工作。 五、___________负责_________， 具体工作范围、 内容以投标文件及合同为准。 六、___________负责_________， 具体工作范围、 内容以投标文件及合同为准。 七、___________负责________（如有），具体工作范围、内容以投标文件及 合同为准。 八、本项目联合体协议合同总额为________元，联合体各成员按照如下比例 分摊（按联合体成员分别列明）： （1）___________，为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、 残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元，占本项目（采购包）预算总额 的 %； （2）___________，为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、 残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元，占本项目（采购包）预算总额 的 %；； （…）___________，为□大型企业□中型企业、□小微企业（包含监狱企业、 残疾人福利性单位）、□其他，合同金额为_____元，，占本项目（采购包）预算总 额的 %。 九、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其 他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 72 - 十、其他约定（如有）：______________。 本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议 自动终止。 联合体牵头人名称：______ 联合体成员名称：______ 盖章：______ 盖章：______ 联合体成员名称：______ 盖章：______ 日期：_____年______月______日 注： 1. 以联合体方式投标的，需提供。 2. 本项目接受供应商以联合体形式参加采购活动，且供应商以联合体形式参与时， 须提供联合体协议书，否则投标无效。 3. 联合体各方成员需在本协议上共同盖章。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 73 - 封面 投标文件 技术标部分（暗标） 项目名称： 项目编号： 日 期： 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 74 - 技术标（暗标）文件制作要求： 1、版面要求：A4 纸张大小。 2、颜色要求：所有文字、图表均为黑色。 3、字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字； 图、 表内的字体及字号不作要求； 全部使用中文标点； 所有字体均不得出现加粗、 加色、倾斜、下划线等标记。 4、排版要求：页边距要求上边距2.5 厘米，其余均为2 厘米；不得设置目 录；正文行间距为固定值30 磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统 一设为左对齐；首行缩进2 字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置 页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐。 5、其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中 均不得出现供应商的名称和其它可识别供应商身份的字符、徽标、人员名称以及 其他可能被辨别出供应商身份的任何标记。 河北省政府采购公开招标方式“双盲”评审招标文件 - 75 - 技术标部分 一、投标文件技术标部分（含投标货物的技术指标、参数情况、规 格性能等） 二、技术偏离表 项目名称： 项目编号： 对本项目技术标内容的偏离情况（请进行勾选）： □无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可） □有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明） 序 号 招标文 件条款 号 招标文件的 技术要求 投标文件的 响应内容 偏离情况 （优于、低 于） 备注（简要注明偏离的 原因） 注：表格不足可续填。投标文件对应参数、指标应按实际情况填写。 三、供应商认为有必要提供的其他技术资料