一、采购需求
范围内的全部绿化养护服务（含利用现有浇灌设施和自行配备洒水车对所有植物的浇灌；乔木、灌木、绿篱及草坪的修剪；植物的病虫害防治、施肥、防寒；土壤改良；中耕除杂、枯死植物的清除；苗木补栽；绿化养护范围内各类垃圾的清除与运输；绿化设施的管理、维护、维修；提供养护使用所有的修剪工具、小型机械及所需的农药、肥料等）
二、绿化养护服务项目地点、面积
| 序号 |
项目地点 |
面积（㎡） |
备注 |
|
合计 |
724843 |
|
| 一 |
近海绿洲公园 |
225763 |
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| 1 |
近海绿洲公园蒲河东岸段 |
54310 |
|
| 2 |
近海绿洲公园海之门广场、休闲娱乐广场、橡胶坝西侧绿地 |
37277 |
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| 3 |
近海绿洲公园湖心岛 |
25647 |
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| 4 |
近海绿洲湿地公园、水生花卉圆、南环桥节点 |
56150 |
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| 5 |
近海绿洲公园蒲河西岸段 |
52379 |
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| 二 |
蒲河东、西堤 |
447000 |
|
| 1 |
蒲河东堤（从南环桥至珍珠湖***不含近海绿洲公园蒲河东岸段） |
399000 |
全线长约26.6公里***平均宽度按15米计。 |
| 2 |
蒲河西提沿线(从南环桥至北五路***不含近海绿洲公园蒲河西岸段) |
48000 |
全线长约3.2公里***平均宽度按15米计。 |
| 三 |
蒲河马家窝堡公园 |
49080 |
|
| 1 |
马家窝堡公园南侧 |
45880 |
|
| 2 |
马家窝堡公园北侧 |
3200 |
园内道路约800米***按两侧各2米计。 |
| 四 |
祥龙口景点 |
3000 |
|
| 1 |
祥龙口景点 |
3000 |
|
三、服务范围及内容
（一）植物全周期养护
1.日常养护：灌溉、排水、施肥、中耕除草、修剪整形、苗木补植、长势调控、防寒防冻、抗旱保苗、树干涂白；
2.病虫害防治：常态化监测、物理/生物绿色防控、病株残体清理***杜绝病虫害大面积爆发；
3.补植要求：死亡苗木、缺失植被需在15日内完成补植***品种、规格、长势与原有植被一致***养护期内保证成活率***所有补植费用包含在总报价内***采购人不另行支付。
（二）绿化区域保洁
1.每日全覆盖清理绿化范围内枯枝落叶、杂草、生活垃圾、游客丢弃物***集中清运至采购人指定垃圾收集点***严禁焚烧、随意倾倒、堆积杂物；
2.保持湿地周边、绿化带、园路两侧、景观节点绿化区域无裸露垃圾、无枯枝残叶堆积***全天候整洁美观。
（三）绿化配套设施管护
1.日常巡查、清洁绿化护栏、树池、排水沟渠等设施；
2.负责设施简易故障维修***发现重大损坏需24小时内书面上报采购人***配合完成修复工作***确保设施正常使用。
（四）应急处置服务
1.极端天气（暴雨、暴雪、大风、高温、寒潮）应急处置：倒伏树木扶正、断枝清理、积水疏导、积雪清理、植物防寒抗旱；
2.病虫害爆发、苗木大面积受损等突发情况紧急处置***第一时间采取防控措施***降低生态及景观损失；
3.配合采购人完成各类迎检、节日保障、科普宣教等临时工作。
四、服务质量标准
1.植被成活率：乔木、灌木、草坪、成活率≥98%***无明显枯枝、死株、断株、缺株；
2.杂草防控：无恶性杂草、藤蔓滋生***杂草控制率≥95%***不影响植被生长及整体景观效果；
3.修剪整形：乔木修剪合理、通风透光***无徒长枝、病弱枝；灌木、绿篱、球类造型规整、线条流畅、无残缺；花期植物花量正常、花期整齐***景观效果完好；
4.病虫害防治：无大面积病虫害发生***植物受害率≤3%***优先采用物理、生物防治***严禁使用高毒、高残留、污染性农药***绝不污染水体、土壤；
5.环境保洁：绿化区域全天保持整洁***无垃圾、无杂物、无枯枝落叶堆积***保洁及时到位。
五、人员及设备要求
1.人员配置：配备专职项目负责人1名（具备园林绿化相关专业资质或3年以上公园绿化养护管理经验）***固定专业养护作业人员***人数满足园区全天候养护需求；所有人员持证上岗、统一着装、文明作业***人员变动需提前7个工作日书面报备采购人***经同意后方可调整；
2.设备配置：投标人自行配备割草机、绿篱机、修剪工具、灌溉设备、消杀设备、垃圾清运设备、运输车辆等全套养护设备***设备性能完好、满足作业需求***设备购置、燃油、维修等费用全部包含在报价内。
六、其他要求
（1）中标人需建立完整的养护工作台账***每日记录作业内容***每月向采购人报送养护日志、工作小结及影像资料；
（2）养护作业必须避开游客高峰时段***作业现场设置安全警示标识***做好安全防护措施***杜绝发生安全生产事故；
（3）严格服从采购人日常管理、工作调度及监督检查***积极配合园区生态管护、巡查检查等工作；
（4）本采购需求为合同核心组成条款***中标后签订正式服务合同***未尽事宜按国家法律法规及双方书面约定执行。
七、考核管理细则（量化打分）
（一）考核方式
实行月度考核、年度综合考评***总分100分***考核结果直接关联服务费支付。
（二）量化考核标准
考核项目 分值 考核内容 扣分标准
1.植被养护30分 ：植物长势、成活率、修剪、补植 成活率不达标、修剪不规范、补植不及时***每处扣2-5分。
2.杂草病虫害 20分：杂草清理、病虫害防控 杂草滋生、病虫害蔓延***每处扣3-5分。
3.环境保洁 20分：绿化区域垃圾、枯枝清理 垃圾、枯枝堆积***清运不及时***每处扣1-3分。
4.设施管护 10分：绿化设施巡查、维护 设施损坏未上报、维护不到位***每处扣2分
5.人员管理 10分：人员在岗、规范作业 人员脱岗、无证作业、违规操作***每次扣3分。
6.应急及配合 10分：应急处置、配合业主工作 应急不及时、不服从管理***每次扣5分。
（三）考核结果运用
1.考核得分≥90分：优秀***全额支付当期服务费；
2.80≤得分＜90分：合格***全额支付当期服务费；
3.70≤得分＜80分：基本合格***扣除当期服务费10%***限期整改；
4.得分＜70分：不合格***扣除当期服务费20%***限期整改；
5.连续2个月或年度累计3个月考核不合格***采购人有权单方解除合同***不支付剩余服务费***中标人承担全部责任。
八、商务要求
1.合同履行期限：2026年7月7日-2029年7月6日***三年
2.履约地点：蒲河国家湿地公园全域（具体边界以采购人现场确认为准）
3.付款方式及条件
（1）本项目采用按年度支付服务费***实行“先服务、后付款”；
（2）每年度期满***中标人提交付款申请、年度考核报告、合规增值税发票***经采购人考核合格后***15个工作日内按政府采购资金支付流程支付当年度服务费；
4.报价要求：费用为固定总价***包含人员薪酬、社保、福利、养护物资、肥料、农药、苗木、设备、清运、保险、税费、应急处置等全部费用***采购人不另行支付任何其他费用。
5.质保期限：养护期内全程质保***对枯死、损坏植被在15个工作日内完成补植***补植部分质保期顺延6个月。
6.售后响应：接到报修或整改通知后***一般问题24小时内响应并处置***重大问题4小时内到场处置。
7.其他要求：
（1）中标后严禁转包、违法分包
（2）投标人无重大安全生产事故、无生态破坏不良记录
8.违约责任
（1）中标人未按本采购需求及合同约定提供服务、养护质量不达标、违反湿地生态保护规定***采购人有权责令限期整改、扣除相应服务费；
（2）中标人擅自转包、分包项目***或发生重大安全事故、生态破坏事故***采购人有权立即解除合同***追究相关法律责任；
（3）因中标人作业不当、管理不善***造成植被死亡、设施损坏、生态污染、安全事故的***由中标人承担全部修复、赔偿责任及法律后果；
（4）中标人未按时完成整改、整改不到位***采购人有权加倍扣除服务费***直至终止合同。
（5）连续2个月或年度累计3个月考核不合格***或年度考核考核不合格***合同自动终止。
9.知识产权：供应商提供的养护方案、技术资料等知识产权归采购人所有。
10.合同变更与解除：按政府采购法及合同约定执行。
11.验收：
验收程序按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》[辽财采〔2017〕603号]执行
验收标准：按国家、行业标准及采购文件约定的考核办法***实行月度考核、年度综合评价***考核结果与服务费支付挂钩。
验收报告：由采购人出具组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施
