方城县国土空间总体规划编制项目二次-采购公告-第一标段

方城县国土空间总体规划编制项目二次

招标公告

一、招标条件

方城县国土空间总体规划编制项目二次已经相关部门批准，资金来源为财政资金。招标人为方城县国土资源局，招标代理机构为睿群工程咨询有限公司。项目已具备招标条件 ，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况及编号

2.1工程名称：方城县国土空间总体规划编制项目二次

2.2项目编号：ZC-G-20191230-222

2.3项目地点：方城县县域

2.4招标范围：方城县国土空间总体规划编制（具体内容见自然资源部最新《市县国土空间总体规划编制指南》）及相关后续服务。

2.5质量要求：国土空间总体规划成果符合方城县实际情况，满足相关要求标准、技术规范和管理规定要求；最终成果通过甲方上级部门审查合格，根据上级要求及时调整、完善、补充工作内容；成果审批达到河南省自然资源厅及当地人民政府的要求。

2.6完工期限：原则上按照2020年底要求完成，如有变化按上级时间要求完成。

2.7预算总金额:***万元；

2.8标段划分：根据项目实际需要，本项目共划分1个标段。

三、投标人资格要求

3.1、投标人具有独立法人资格且持有有效的营业执照；

3.2、投标人具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度和完善的售后服务体系（提供2018年度的财务审计报告，新成立企业可提供其他证明如近一个月的企业财务报表等）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近六个月任意一个月缴纳税收和社保缴纳证明）；参加政府采购活动最近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书，格式自拟）；

3.3、资质要求：

（1）投标企业应具有行业行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质和土地规划乙级及以上资质（因以上两种资质国家均不再新办和续期，提供曾有的资质证书即可）；

（2）拟派项目负责人须具有相关专业高级职称，同时具备注册城市（乡）规划师资格。

3.4、项目负责人需提供社保部门出具的2019年1月1日以来投标单位为其交纳的至少连续三个月基本养老保险金缴纳证明（以劳动和社会保障部门出具社保证明（加盖社保部门公章或业务专用章）或网上缴费截图或社保缴费发票为准）。

3.5、投标人需做出“无行贿行为承诺”，如遇投诉举报，经查证其承诺不实，后果自负。（提供承诺书，格式自拟，包含企业、法定代表人）。

3.6、投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）相关查询页截图，经查询有失信记录的将被取消投标资格。

3.7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目同一标段投标。供应商自行承诺并承担后果（提供承诺书，格式自拟），声明函不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

3.8、本项目接受联合体投标（以联合体投标的，组成联合体的供应商不超过2家，联合体牵头人须为城乡规划编制甲级资质单位，联合体双方分别都具有独立完成总工作量百分之五十以上的业务能力），不允许分包和转包；

注：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

四、是否接受进口产品：否

五、采购项目需要落实的政府采购政策

本项目按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。

六、招标文件发售

6.1企业诚信库注册

本项目只接受方城县电子招标投标交易平台中已加入企业诚信库的企业投标, 不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。诚信库入库请参见《方城县公共资源交易中心关于启用市主体诚信库并暂停会员注册的通知》。企业必须对自己上传资料的真实性、合法性、有效性承担法律责任。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。

6.2办理CA数字证书

投标企业完成诚信库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。

6.3招标文件下载时间：

6.3.2 招标文件下载起止时间：2020年05月09日上午8:00至2020年05月18日17:00。投标企业在规定时间内下载招标文件。

6.4 招标文件获取方法

6.4.1投标企业凭CA数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。

6.4.2 获取招标文件后，投标企业在“组件下载”中下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。

6.5 招标文件费用

招标文件500元/份，售后不退。投标人须在开标当天开标前，到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构。

6.6投标保证金

本项目不收取投标保证金。

七、投标文件的递交及开标

7.1本项目为全流程电子化交易项目。供应商须要注册会员、下载采购文件、制作并上传电子投标文件等，开标当天按照采购公告和采购文件的要求携带资质证书原件、纸质投标文件和公司相关CA证书进行投标。

7.2电子投标文件上传截止时间和纸质投标文件递交截止时间为（同开标时间）：2020年06月02日9时30分。

7.3电子投标文件须在投标截止时间前登录方城县电子招标投标交易系统加密上传（http://www.fcxggzy.com:8080/fcggzy/）；与电子投标文件一致的纸质投标文件须在投标截止时间前递交至方城县公共资源交易中心开标室（方城县文化路东延计划生育服务站六楼）。

7.4电子投标文件逾期上传和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，采购人不予受理，责任由供应商自行承担。

7.5供应商应携带CA按时参加开标会议，按开标程序现场解密投标文件。

7.6本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。如因系统异常或其他情况无法正常完成评标时，评标委员将会以纸质投标文件为依据评标。

八、发布公告的媒介

本次采购公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）》（www.fcxggzy.com）上同时发布。

注：本项目所有补充文件、澄清答疑将在采购公告的同一媒介上发布，请供应商自行查阅，并按通知自行领取，因未及时查阅而无法按时领取者后果自负。

九、联系方式

方城县公共资源交易中心

地址：方城县文化路东段县计划生育服务站5楼

电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-60******

监督部门：方城县政府采购管理办公室

统一社会信用代码：12411322MB0X73496X

联系人：张先生

电话：0377-67******

地 址：方城县城关镇育才路

招 标 人：方城县国土资源局

联系人： 岳先生

联系电话： 1370****400

地    址：方城县人民路227号

代理机构：睿群工程咨询有限公司            

地址：郑州市中原区华山路105号附1号院 

联系人：于女士              

电 话：1529****137

2020年05月08日

注意事项：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项：

1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用CA数字证书（证书须在有效期内）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录方城县公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件，并按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，请参考http://www.fcxggzy.com/hyczsc/9454.jhtml《全流程电子化交易项目投标人操作手册》。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置签字或签章。一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx项目xx标段）, 其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传；“备份”文件夹须使用U盘存储，密封在纸质投标文件中，在开标现场备用。

4.电子投标文件的提交

4.1电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至方城县电子招标投标交易系统指定位置。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。

4.3 电子投标文件成功提交后，投标人应打印“投标申请回执”，密封在纸质投标文件中。

5.评标依据

5.1采用全流程电子化交易评标时，评标委员会以电子投标文件为依据评标。

5.2全流程电子化评标过程中如因系统异常或其他情况无法完成评标时，评标委员将会以纸质投标文件为依据评标。

6、《投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册》、《方城县公共资源交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》、《全流程电子开评标投标人操作手册》在“方城县公共资源交易网”资料下载处查看下载。