西畴县15个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制

项目概况

西畴县15个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制招标项目的潜在投标人应在文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）获取采购文件，并于2021年10月9日09点00分（北京时间）前提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XN-202103。

项目名称：西畴县15个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制。

预算金额：225万元，各标段预算金额见标段划分表。

最高限价：225万元，各标段预算金额见标段划分表。

采购需求：

根据县（市）域村庄布局研究成果或县（市）域村庄布局专项规划，根据确定的村庄类型，启动“多规合一”实用性村庄规划的编制和修改完善。统筹村庄发展目标，统筹生态保护修复，统筹耕地和永久基本农田保护，统筹历史文化传承与保护，统筹基础设施和基本公共服务设施布局，统筹产业发展空间，统筹农村住房布局，统筹村庄安全和防灾减灾，明确规划近期实施项目。

标段划分表：

注：各潜在投标人可就以上所有标段提出投标申请，但最多只能被推荐为其中一个标段的第一中标候选人，其他标段若得分第一，则推荐顺序顺延。评审顺序由1～2依次进行。

合同履行期限：按业主要求的时间完成、编制工作。

服务质量要求：成果质量符合国家、云南省及地方现行相关标准、规范且通过评审和相关部门审批

合同履行地点：西畴县内（具体以采购人指定地点为准）。

本项目接受联合体。

二、投标人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）节能产品、环境标志产品，按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）执行。（2）小型、微型企业，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定执行。（3）监狱企业，根据《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定执行。（4）残疾人福利性单位，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定执行。（5）信用查询：采购人或招标代理机构在响应文件递交的截止时间前将对投标人的信用信息在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网上进行查询，投标人如被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人（或失信惩戒人）、重大税收违法案件及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）名单的，其响应文件按废标处理。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人必须提供“参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”（重大违法记录是指：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

（2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2020年6月至今任意1个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）；

（3）投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供任意连续三年（2017-2020年）投标人或总公司经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），未经审计的公司可提供近三年（2017年－2019年）公司内部自行编制的财务报表【成立不足3年的则提供成立至今的经会计师事务所审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表）或公司内部自行编制的财务报表】。若为2020年6月以后新成立公司，提供银行开具的资信证明文件或资金证明文件；

（4）投标人须具备有效的土地规划机构乙级资质证书或城乡规划编制乙级资质；（注：因国家机构改革，行政主管部门已不再受理规划资质的延续和申报，对投标人所具备的资质证书是否在有效期内不做要求）；

（5）项目负责人须具有工程师或以上职称（专业为规划类）或国家注册城乡规划师资格，且为投标人本单位在职人员。

（6）本项目不接收受联合体投标。

三、获取招标文件

1.时间：

2021年9月14日09:00至2021年9月22日17:00（北京时间，法定节假日除外 ）。

2.地点：登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址：https://wsggzy.cn），获取竞争性磋商文件及其它相关资料（电子竞争性磋商文件格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。

3.方式：采用网络系统方式报名，凡有意参加磋商的供应商请在获取采购文件规定时间内，凭企业数字证书（USBKEY）在文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）上进行网络报名，网络报名成功后凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取竞争性磋商文件及其它相关资料（电子竞争性磋商文件格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用，逾期采购人不予受理（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（https://wsggzy.cn/）服务指南或咨询文山CA数字证书运维服务热线0876-2******），未通过系统报名方式的供应商不能参与磋商。

4.文件售价：无。

四、投标文件的递交

1.投标截止时间：2021年10月9日09时00分（北京时间）。

2. 地点：西畴县公共资源交易中心开标室（西畴县政务服务管理局3楼）。

3.注意事项：本项目采用网上开标的方式，投标人网上远程解密参与投标。

网上远程解密：投标人应在网上开标前按照《网上开标远程解密操作指南（投标人）》中对使用远程解密文件的电脑和网络环境的要求进行调试，确保投标文件解密过程顺利。制作投标文件时，使用法定代表人 CA 证书加密的文件，在网上开标前应先用企业 CA 证书登录，在采购人发布远程解密文件的即时消息后，拔出企业 CA 证书插入法定代表人 CA 证书后再进行解密文件。备注：如投标人为远程解密；请报名后认真学习《网上开标远程解密操作指南（投标人）》。代理机构在开标现场远程解密时将会发出即时消息；如投标人未在发出第三次（每次 3 分钟）即时消息规定时间内进行解密视为自动放弃参与本项目投标。

五、开启

1.开标时间：2021年10月9日09点00分（北京时间）

2.地点：西畴县公共资源交易中心开标室（西畴县政务服务管理局3楼）。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.保证金金额：A包：贰万元整（￥2****.00元）；B包：贰万元整（￥2****.00元）。

2.保证金的形式：银行转账、银行保函、保证保险。

（1）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

（2）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。

（3）保证保险：①当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致招标人受到损失时，由保险公司按照保险合同对招标人的损失承担代偿责任。②投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。③在投标保证保险中，投标人为投保人，招标人为被保险人。

3.办理程序：

（1）银行转账：保证金于投标截止时间前从供应商基本账户以“转账”方式提交到西畴县公共资源交易中心账户，以确保开标前能按时到账；转账之前供应商需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。

A包：

账户名称：西畴县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司西畴支行

账    号：62******2****760719 

联系电话：0876-7******

B包：

账户名称：西畴县公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司西畴支行

账    号：62******2****760735 

联系电话：0876-7******

（2）银行保函

潜在投标人需要使用数字证书（CA）登录“文山州公共资源交易电子服务系统”在投标保函管理模块下找到对应项目，选择银行，购买银行保函，并进行分配打印确认回执；若出现未分配导致无法确认的请及时联系相关出函机构。

（3）投标保证保险

潜在投标人需要使用数字证书（CA）登录“文山州公共资源交易电子服务系统”在投标保函管理模块下找到对应项目，选择担保机构，购买担保保函，并进行分配打印确认回执；若出现未分配导致无法确认的请及时联系相关出函机构。

注：未按要求提交保证金且未在系统内进行保证金确认绑定成功的视为放弃参与此次采购项目。

4.保证金交纳注意事项：

4.1办理保证金手续时，请务必在银行进账单上注明项目名称、项目编号，并注明联系人及电话，保证金缴款单位名称必须和投标人单位名称一致。

4.2保证金确认：“确认投标保证金”模块用于申请人对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。 操作说明如下：

4.3进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，申请人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

4.4在“投标保证金确认”页面，系统会显示申请人交退保证金银行往来款记录。如果投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

4.5申请人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

5.保证金退还

5.1未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

5.2中标人的投标保证金在签订合同并送交代理公司上传到系统内备案后5个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

5.3流标、废标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

5.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）由投标人自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

6.发布公告媒介

本项目招标公告在“云南省政府采购网”、“云南省公共资源交易电子服务系统”、“文山州公共资源交易电子服务系统”上发布。

7.技术支持

供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（http://ggzy.yn.gov.cn/）点击【在线培训】按钮进行“电子响应文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（https://wsggzy.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998  QQ：40******98；

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙北路2号）；

数字证书办理技术支持电话：0876-2******、0871-65******；

办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅

1. 开标注意事项

   新冠肺炎疫情期间开标时各磋商申请人只可拟派1位身体健康的代表前往现场开标，并认真阅读文山州公共资源交易电子服务系统通知公告栏（关于恢复开展西畴县公共资源交易活动的通告），网址： https://wsggzy.cn/tzggDetail?guid=38293753-be97-402d-93a9-4fccaa910fff，准备好《投标（竞买）人承诺书》并做好防疫措施。原则上投标人不安排“近一个月内有境外（国外）旅居史”“国内高风险地区”“从事冷链物流行业”等人员作为代参加开标会，如需安排以上人员参加开标会的，必须遵守我县疫情防控要求，需持 7 天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果报告方可参加。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名 称：西畴县自然资源局

地址：西畴县北塔路与青年路交叉口南100米

联系方式：王老师 1898****383

2.采购代理机构信息

名 称：云南欣耐项目管理咨询有限责任公司

地　址：昆明市五华区滇缅大道2498号财兴盛大厦B座13楼

联系方式：范勋 1582****351

3.项目联系方式

项目联系人：范勋

      联系方式：1582****351

附件信息

采购文件